12-324/2018
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Нижневартовск 24 апреля 2018 года
Судья Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Калашникова Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя общества с ограниченной ответственностью «Молоко» ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от <дата>,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от <дата> общество с ограниченной ответственностью «Молоко» на основании ч. 2 ст. 14.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей за занижение регулируемых государством цен на алкогольную продукцию.
Генеральный директор ООО «Молоко» ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление изменить, административное наказание в виде штрафа заменить на предупреждение. В обоснование своих требований указала, что из выписки с кассового аппарата видно, что водка «Пчёлка люкс», емкостью 0,5 л., крепостью 38%, была реализована неоднократно. Реализация проводилась по цене соответствующей установленным законодательством требованиям. Объективной причиной реализация одной емкости указанной водки по цене, ниже цен, установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом, стала техническая ошибка продавца, с которым Обществом была проведена беседа о недопустимости подобных нарушений впредь. Мировым судьей указано на отсутствие смягчающих административную ответственность обстоятельств, при этом мировым судьей не учтено, что ООО «Молоко» является микропредприятием, данное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля, совершено им впервые, при отсутствии причинения вреда и имущественного ущерба.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом.
Судья, проверив доводы, изложенные в жалобе, изучив представленный в суд административный материал в целом, приходит к выводу, что постановление мирового судьи судебного участка № Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от <дата> подлежит оставлению без изменения, а жалоба - без удовлетворения, по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Частью 2 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что занижение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), занижение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), нарушение установленного порядка регулирования цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), а равно иное нарушение установленного порядка ценообразования - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - ста тысяч рублей.
Согласно п. 5 ст. 11 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции» (с изменениями от 02 ноября 2013 года), продажа алкогольной продукции осуществляются по ценам не ниже цен, установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствие с подпунктом «д» пункта 1 приказа Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 11.05.2016 года № 58н «Об установлении цен, не ниже которых осуществляются закупка (за исключением импорта), поставка (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28 %», минимальная цена на алкогольную продукцию крепостью 38% установлена в размере 196 руб. 00 коп. за 1 литр готовой продукции.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Из материалов дела следует, что ООО «Молоко» <дата> в 14:33 в магазине № «Хлеб», расположенном по адресу: г. Нижневартовск, <адрес>, осуществило розничную продажу алкогольной продукции – водки «Пчелка люкс», емкостью 0,5 л., крепостью 38%, по цене 100 рублей за бутылку.
Оценивая доказательства в их совокупности, судья считает, что вывод мирового судьи о привлечении ООО «Молоко» к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях основан на имеющихся в деле об административном правонарушении доказательствах, которым дана оценка в соответствии с положениями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оспаривая постановление мирового судьи от <дата> представитель ООО «Молоко» ФИО1 просит административное наказание в виде штрафа заменить на предупреждение.
Положения гл. 4 "Назначение административного наказания" Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечивают необходимую дискрецию юрисдикционных органов при применении административных наказаний, так как содержат достаточный арсенал правовых средств, позволяющих должностному лицу, наделенному административно-юрисдикционными полномочиями, назначить справедливое и соразмерное наказание с учетом характера совершенного деяния, имущественного и финансового положения виновного, а также обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.
Статья 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях направлена на защиту установленного порядка ценообразования в интересах как потребителей продукции, товаров или услуг, цены (тарифы, расценки, ставки и тому подобное) на которые подлежат урегулированию государством, так и хозяйствующих субъектов, производящих (оказывающих) указанные продукцию, товары и услуги.
Мировой судья, учитывая характер совершенного правонарушения, финансовое положение организации, отсутствие каких-либо смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 25 февраля 2014 года №4, принял правомерное решение о назначении юридическому лицу административного штрафа ниже предела, предусмотренного соответствующей административной санкцией, в размере 50000 рублей.
Оснований для изменения его вида, в том числе с учетом приведенных в настоящей жалобе доводов, не имеется, при этом доказательств, что данное наказание может повлечь избыточное ограничение прав должностного лица не представлено.
Нарушений норм материального и процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении, позволяющих рассматривать состоявшееся судебное решение как незаконное и необоснованное, не установлено, в связи с чем оснований для его отмены или изменения не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Жалобу представителя общества с ограниченной ответственностью «Молоко» ФИО1 оставить без удовлетворения, постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от <дата>, предусмотренное ч. 2 ст. 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - без изменения.
Решение вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья /подпись/ Н.Н. Калашникова
Копия верна
Судья Н.Н. Калашникова