Гражданский кодекс часть 1

Судья Нижегородского районного суда г.Н.Новгорода Главинский А.А., рассмотрев жалобу защитника Новикова О.В. по доверенности Милютина Д.А. на постановление административной комиссии Нижегородского района г.Н.Новгорода [ № ] от [ 00.00.0000 ] о привлечении заместителя генерального директора по производству ОАО «Домоуправляющая компания Нижегородского района» Новикова О.В. к административной ответственности по ч. 2 ст. 3.9 КоАП Нижегородской области,

установил:

Постановлением административной комиссии Нижегородского района г.Н.Новгорода [ № ] от [ 00.00.0000 ] заместитель генерального директора по производству ОАО «Домоуправляющая компания Нижегородского района» Новиков О.В. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 3.9 КоАП Нижегородской области в виде штрафа в размере 6000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник Новикова О.В. по доверенности Милютин Д.А. обратился в Нижегородский районный суд г.Н.Новгорода с жалобой, в обоснование доводов которой указал, что Новиков О.В. привлечен к административной ответственности за не принятие мер по очистке кровли дома [ адрес ] от снега, наледи и сосулек, что привело к нарушению Правил благоустройства г.Н.Новгорода № 56 от 20.06.2007 г.

Указывает, что [ 00.00.0000 ] между ОАО «Домоуправляющая компания Нижегородского района» и подрядной организации ООО «№1» заключен договор по очистке от снега, наледи и сосулек, в том числе, и дома [ адрес ], директор ООО «№1» под личную ответственность принимал меры по очистке кровель жилых домов. Направленное Управлением административно-технического контроля в адрес ОАО «Домоуправляющая компания Нижегородского района» от [ 00.00.0000 ] уведомление о необходимости очистить кровлю дома [ адрес ] до [ 00.00.0000 ] подрядной организацией выполнено в срок, работы по очистке кровли указанного дома были выполнены [ 00.00.0000 ]

Считает, что Новиков О.В. не может нести ответственность за данное правонарушение, поскольку работы были выполнены в срок и согласно приказу генерального директора ОАО «Домоуправляющая компания Нижегородского района» установлена личная ответственность директоров подрядной организаций. Согласно должностной инструкции Новиков О.В. принимает обязанность контроля за работой обслуживающих организаций. Просит постановление отменить.

Жалоба рассматривается с участием защитника Новикова О.В. по доверенности Милютина Д.А., которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.5 КоАП РФ. Права понятны, ходатайств и отводов не поступило.

В судебном заседании защитник Милютин Д.А. доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Представитель Административной комиссии Нижегородского района г.Н.Новгорода Ф.И.О.1 просила оставить постановление без изменения, пояснив, что крыша дома [ адрес ] была плохо очищена от наледи. Считает, что ответственность за выявленное правонарушение должно нести должностное лицо ОАО «Домоуправляющая компания Нижегородского района».

Изучив доводы жалобы, выслушав защитника, представителя административной комиссии Нижегородского района г.Н.Новгорода, исследовав представленные материалы дела, судья не находит оснований для отмены обжалуемого постановления по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что [ 00.00.0000 ] инспектором Нижегородского отдела МКУ «Административно-техническая инспекция по благоустройству г.Н.Новгорода» выявлено, что вследствие ненадлежащего исполнения служебных обязанностей должностным лицом ОАО «Домоуправляющая компания Нижегородского района» Новиковым О.В. по адресу: г[ адрес ] не приняты меры по очистке кровли от наледи, снега и сосулек, что привело к нарушению п. 5.3.3 Правил благоустройства г.Н.Новгорода № 56 от 20.06.2007 г., согласно которому в зимнее время должна быть организована очистка кровель от снега, наледи и сосулек. Очистка кровель от снега на сторонах, выходящих на пешеходные зоны, должна производиться с ограждением опасных участков и принятием всех необходимых мер предосторожности. Сброшенные с кровель на пешеходные дорожки снег и наледь подлежат немедленной уборке.

Часть 2 статьи 3.9 КоАП Нижегородской области предусматривает ответственность за неочистку от снега, наледи и сосулек кровель, водоотводов, крыш подъездов (входов) нежилых зданий, строений.

Между ОАО «Домоуправляющая компания Нижегородского района» и собственниками помещений в многоквартирном доме [ адрес ] [ 00.00.0000 ] заключен договор управления многоквартирным домом, в соответствии с которым собственник передает, а управляющая организация принимает на себя полномочия по управлению многоквартирным домом, включающие в себя выполнение работ и оказание услуг по содержанию общего имущества данного дома.

Таким образом, ОАО «Домоуправляющая компания Нижегородского района» является организацией, обслуживающей многоквартирный жилой дом [ адрес ] и обязано соблюдать положения законодательства, определяющего порядок содержания и ремонта жилищного фонда.

На основании приказа [ № ] от [ 00.00.0000 ] Новиков О.В. принят на работу на должность заместителя генерального директора по производству ОАО «Домоуправляющая компания Нижегородского района», в соответствии с должностной инструкций Новиков О.В. обязан осуществлять контроль за работой подрядных организаций..

На основании приказа [ № ] от [ 00.00.0000 ] Новиков О.В. назначен ответственным за выполнение работ по очистке кровель от наледи и снега подрядными организациями.

В постановлении по делу об административном правонарушении [ № ] от [ 00.00.0000 ] административной комиссией Нижегородского района г.Н.Новгорода верно установлены фактические обстоятельства совершенного административного правонарушения, вина Новикова О.В. в нарушении Правил благоустройства г.Н.Новгорода доказана и объективно подтверждается материалами дела.

Обжалуемое постановление о назначении административного наказания вынесено надлежащим лицом с учетом требований ст. 29.10 КоАП РФ после исследования обстоятельств по делу, в действиях Новикова О.В. обоснованно установлено наличие признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 3.9 КоАП Нижегородской области, действия Новикова О.В. квалифицированы верно.

Процессуальных нарушений со стороны Административной комиссии Нижегородского района г.Н.Новгорода не позволивших полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, не установлено. Наказание Новикову О.В. назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 3.9 КоАП Нижегородской области с учетом требований ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ.

На момент рассмотрения дела об административном правонарушении срок давности привлечения Новикова О.В. к административной ответственности по ч. 2 ст. 3.9 КоАП Нижегородской области не истек.

Доводы жалобы, что Новиков О.В. не может нести ответственность за правонарушение, поскольку работы по очистке кровли дома были выполнены в срок и приказом генерального директора ОАО «Домоуправляющая компания Нижегородского района» установлена личная ответственность директоров подрядной организаций, а Новиков О.В. принимает обязанность контроля за работой обслуживающих организаций не могут быть принят судом во внимание, поскольку материалами дела установлено, что именно Новиков О.В. является ответственным за выполнение работ по очистке кровель от наледи и снега подрядными организациями. Подрядная организация в данном случае несет только гражданско-правовую ответственность за ненадлежащее выполнений условий договора.

Добровольное устранение выявленных нарушений не является основанием для освобождения заместителя генерального директора по производству ОАО «Домоуправляющая компания Нижегородского района» Новикова О.В. от административной ответственности.

При указанных обстоятельствах постановление административной комиссии Нижегородского района г.Н.Новгорода [ № ] от [ 00.00.0000 ] о привлечении заместителя генерального директора по производству ОАО «Домоуправляющая компания Нижегородского района» Новикова О.В. к административной ответственности по ч. 2 ст. 3.9 КоАП Нижегородской области является законным и обоснованным, в связи с чем, отмене или изменению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление административной комиссии Нижегородского района г.Н.Новгорода [ № ] от [ 00.00.0000 ] о привлечении заместителя генерального директора по производству ОАО «Домоуправляющая компания Нижегородского района» Новикова О.В. к административной ответственности по ч. 2 ст. 3.9 КоАП Нижегородской области оставить без изменения, а жалобу защитника заместителя генерального директора по производству ОАО «Домоуправляющая компания Нижегородского района» Новикова О.В. – Милютина Д.А. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы через Нижегородский районный суд г.Н.Новгорода в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.А. Главинский