Гражданский кодекс часть 1

Судья Центрального районного суда г.Хабаровска Ткаченко Е.С., рассмотрев жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес> на постановление мирового судьи судебного района «Центральный район г.Хабаровска» судебного участка №27 от 01.12.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи от 01.12.2021 индивидуальный предприниматель ФИО1 привлечена к административной ответственности по ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ей назначено наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей.

В жалобе на постановление ФИО1 указала, что почтовое отправление с определением об истребовании сведений, согласно отчету, вернулось в ОСП в связи с истечением срока хранения; не могла знать о возложенной на нее обязанности.

В письменных возражениях заместитель начальника отдела по контролю за порядком ценообразования комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края ФИО2 указала, что, учитывая положения ст.165.1 ГК РФ и разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, изложенные в п.68 постановления от 23.06.2015 №25, а также то, что определение ФИО1 направлялось по адресу, указанному в ЕГРИП, и отсутствие доказательств прекращения правовых оснований нахождения по указанному адресу, факт возвращения отправления на временное хранение является обстоятельством, не освобождающим ИП от исполнения требований определения.

В письменных возражениях должностное лицо Комитета ФИО2 полагает оспариваемое постановление обоснованным.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялась в установленном законом порядке.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, возражений, судья приходит к следующему.

Постановлением Правительства Хабаровского края от 07.12.2011 №410-пр (действовавшим до 26.11.2021) утвержден Перечень должностных лиц комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора), составление протоколов об административных правонарушениях и оформление предписаний об устранении выявленных нарушений.

Согласно указанному Перечню, одним из таких должностных лиц является заместитель начальника отдела по контролю за порядком ценообразования комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края.

Полномочия, в том числе заместителя начальника отдела по контролю за порядком ценообразования комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края, составлять протоколы об административных правонарушениях в пределах полномочий, предусмотренных ст.23.51, п.65 ч.2 и ч.3 ст.28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлены в настоящее приказом Комитета от 22.11.2021 №39-ок.

В силу с ч.1 ст.26.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

В соответствии со ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Согласно материалам дела, в рамках административного расследования, возбужденного 13.08.2021 в отношении ИП ФИО1 по результатам проведения мониторинга розничных цен, подлежащих государственному регулированию, на ограниченный перечень продуктов питания, реализуемых на территории Ульчского муниципального района Хабаровского края, относящегося к районам Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченным сроком завоза грузов, а также изучения информации, представленной администрацией Ульчского района, заместителем начальника отдела по контролю за порядком ценообразования комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края у ИП ФИО1 определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, истребована следующая информация: сведения о розничных ценах на товары, поступившие по счет-фактуре от 28.07.2021 №7280250: «мясо птицы замороженное. Тушка цыпленка-бройлера 1 сорт», «Тушка ЦБ 1 кат зам. фир/пак АФ «Октябрьская», «Тушка ЦБ 1 сорта зам. в пакете Турбаслы»; сведения об остатках товаров, указанных в п.1 определения, на момент ответа; копии документов, подтверждающих расходы по доставке указанных товаров от поставщика до торговых точек (документы об уплате услуг по договору поставки), письменный расчет транспортных расходов.

Определение от 13.08.2021, направленное ИП ФИО1 посредством заказной почтовой корреспонденции, в силу требований ч.1 ст.26.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях подлежало исполнению в течение трех дней со дня его получения.

Поскольку, согласно отчету об отслеживании с официального сайта «Почта России» (80080663196056), почтовое отправление с вышеназванным определением об истребовании 14.09.2021 поступило на временное хранение, запрашиваемая информация должна была быть представлена ФИО1 в срок - по 17.09.2021.

В установленный срок запрашиваемая информация не представлена, в связи с чем, 20.10.2021 в отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

По указанным основаниям мировой судья пришел к правильному выводу о виновности ИП ФИО1 в совершении вмененного деяния.

Доводы заявителя, касающиеся неосведомленности о возложенной на нее обязанности ввиду неполучения почтового отправления, содержащего определение об истребовании сведений, опровергаются материалами дела, в частности сведениями почтового идентификатора 80080663196056, согласно которому определение от 13.08.2021 направлялось в адрес ИП, указанному в ЕГРИП, - <адрес> и после двух неудачных попыток вручения 14.09.2021 направлено на временное хранение.

При таких обстоятельствах, учитывая положения п.34 приказа Минкомсвязи России от 31.07.2014 №234 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи», касающиеся порядка передачи почтовых отправлений на временное хранение в число невостребованных, п.1 ст.165.1 ГК РФ, согласно которому, сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним, и сведения с официального сайта «Почта России» о направлении почтового отправления с определением об истребовании сведений 14.09.2021 на временное хранение, истребуемые сведения должны были быть направлены ФИО1 в срок - по 17.09.2021.

В силу п.68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» индивидуальный предприниматель несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.

Таким образом, ИП ФИО1 не обеспечила получение корреспонденции по своему месту регистрации и нахождения, доказательств неполучения почтовой корреспонденции по независящим от неё обстоятельствам не представила.

Постановление вынесено в пределах срока давности, установленного ч.1 ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Нарушений норм материального и процессуального закона при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

Таким образом, состоявшееся судебное постановление сомнений в своей законности не вызывает, является правильными и оснований для его отмены или изменения не усматривается.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного района «Центральный район г.Хабаровска» судебного участка №27 от 01.12.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.ст.30.12,30.14 КоАП РФ.

Судья Ткаченко Е.С.