Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ в отношении должностного лица - генерального директора ООО «Кама Трейд Регион» ФИО1 по жалобе генерального директора ООО «Кама Трейд Регион» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № по Камско - Устьинскому судебному району Республики Татарстан от 10.12.2021г.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № по Камско - Устьинскому судебному району Республики Татарстан от 10.12.2021г. генеральный директор ООО «Кама Трейд Регион» ФИО1 была привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ и ей было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Считая вышеуказанное постановление необоснованным и незаконным, не согласившись с назначенным наказанием, директор ООО «Кама Трейд Регион» ФИО1 обратилась в Камско - Устьинский районный суд Республики Татарстан с жалобой, в которой просит данное постановление отменить, дело об административном правонарушении прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом.

Представитель Казанского линейного отдела Волжского УГМРН Ространснадзора в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, представил возражение на жалобу, а также просил рассмотреть ее в отсутствии их.

Изучив материалы административного дела, суд считает постановление мирового судьи судебного участка № по Камско - Устьинскому судебному району Республики Татарстан от 10.12.2021г., вынесенное в отношении директора ООО «Кама Трейд Регион» ФИО1 по ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачей производства по делам об административных правонарушениях является всесторонне, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В силу ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных ст. 11.23 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.

В соответствии с требованиями п. 28 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах подлежит лицензированию.

Согласно ст. 15 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», в приказ (распоряжение) лицензирующего органа о предоставлении лицензии включаются следующие сведения: наименование лицензирующего органа; полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, адрес его места нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица; лицензируемый вид деятельности с указанием выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности.

В силу ст. 3 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», место осуществления отдельного вида деятельности, подлежащего лицензированию - объект (помещение, здание, сооружение, иной объект), который предназначен для осуществления лицензируемого вида деятельности и (или) используется при его осуществлении, соответствует лицензионным требованиям, принадлежит соискателю лицензии или лицензиату на праве собственности либо ином законном основании, имеет почтовый адрес или другие позволяющие идентифицировать объект данные. Место осуществления лицензируемого вида деятельности может совпадать с местом нахождения соискателя лицензии или лицензиата.

Судом установлено, что 10.09.2021г. в период с 16 час. 00 мин. до 17 час. 50 мин. ФИО1, являясь генеральным директором ООО «Кама Трейд Регион» повторно организовала работы по погрузке на судно опасных грузов на внутреннем водном транспорте с берегового причала с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, на судно «СБ-405» с бензовоза, с государственным регистрационным номером <данные изъяты> рус, с автоцистерной с государственным регистрационным номером <данные изъяты> рус было погружено 29 646 литров топлива.

ООО «Кама Трейд Регион» имеет лицензию на осуществление погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах серия № от 15.10.2019г., выданную Волжским УГМРН Ространснадзора, местом осуществления лицензируемого вида деятельности указаны: Единая глубоководная система Европейской части РФ, Акватория морского порта Азов; Акватория морского порта ФИО2- на-Дону, для судов, указанных в приложении к настоящей лицензии.

В приложении № к указанной лицензии, являющейся неотъемлемой частью лицензии, в качестве объектов, используемых при осуществлении лицензируемого вида деятельности указаны самоходное нефтеналивное танкер-бункеровщик «Колонок-52» №, самоходный бункеровщик «СБ-405» № В-10-3236, разрешение на осуществление погрузочно- разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах с берегового причала вышеуказанная лицензия не предоставляет.

Постановлением мирового судьи судебного участка № по Камско - Устьинскому судебному району Республики Татарстан от 10.12.2021г. действия генерального директора ООО «Кама Трейд Регион» переквалифицированы с ч. 2 ст. 14.1.2 КоАП РФ на ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ и ей было назначено наказание в виде административного штрафа в размере20 000 рублей.

В жалобе на постановление директор ООО «Кама Трейд Регион» ссылается на отсутствие доказательств об административном правонарушении в виде электронного носителя (диска) с видео, на котором запечатлено совершение правонарушения.

В возражении Казанского линейного отдела Волжского УГМРН Ространснадзора на жалобу указано, что чтение диска, на котором представлено видео совершения административного правонарушения, по техническим причинам оказалось невозможным. В материалы дела представлены фотографии, подтверждающие признак совершения нарушения. Фотографии и видеозапись сделаны с одного места.

Суд соглашается с мнением лица, уполномоченного составлять протокол об административном правонарушении, так видеофиксация является косвенным доказательством совершения данного правонарушения.

Неверное указание адреса заявителя, сообщившего о совершении правонарушения, также не является основанием для прекращения производства по делу. По результатам сообщения была проведена проверка и был установлен факт административного правонарушения.

Факт совершения правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 15.11.2021г., копией материала проверки по факту незаконной бункеровки с автоцистерны на судно «СБ-405»; объяснениями ФИО3, согласно которым 10.09.2021г. около 16 час. 00 мин. в пгт Куйбышевский Затон он увидел, что возле причальной стенки пришвартовано бункеровочное судно «СБ-405», к которому подъезжали автоцистерны и осуществляли перелив топлива на пароход открытым способом; объяснением ФИО4, который пояснил, что является менеджером ООО «ТРАК ЕВРО ОИЛ» с 2020г., 08.09.2021г. по поступившей заявке на заводе заправили бензовозы 98 т. и отправили в Камское Устье, 15.09.2021г. получил информацию от директора ООО «ТРАК ЕВРО ОИЛ» о том, что на один из бензовозов с госномером <данные изъяты> составлен акт о сливе в танкер на необорудованной стоянке, и он дал указание об остановке дальнейшей отгрузки для ООО «ТРАК ЕВРО ОИЛ»; объяснением самой ФИО1, где она указала, что перевалка топлива и мазута осуществляется на площадке причальной стенки с бензовоза в танки бункеровочного судна-405 при помощи шлангов, специальных береговых грузовых устройств и оборудований для «перевалки» и бункеровки с бензовозов на теплоход не имеется», чем непосредственно подтвердила факт совершения административного правонарушения; материалами проверки, зарегистрированными в КУСП Казанского ЛУ МВД России на транспорте№ от 22.09.2021г.; рапортом начальника ЛоП в речном порту <адрес> ЛУ МВД России на транспорте; сообщением о происшествии, а также иными материалами дела.

Все перечисленные процессуальные документы составлены с соблюдением установленного законом порядка.

Доводы жалобы о том, что постановление вынесено мировым судьей незаконно и необоснованно, являются несостоятельными, поскольку фактические обстоятельства дела были установлены мировым судьей на основании имеющихся в деле доказательств, которым дана надлежащая правовая оценка.

Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств и доказательств, которые были предметом исследования и оценки мировым судьей, они не опровергают наличие в действиях генерального директора ООО «Кама Трейд Регион» ФИО1 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ.

Административное наказание назначено генеральному директору ООО «Кама Трейд Регион» ФИО1 в соответствии с требованиямист. ст. 3.1, 3.8, 4.1, 4.2 и 4.3 КоАП РФ, в пределах, установленных санкциейч. 2 ст. 14.1.2 названного Кодекса, с применением ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ менее минимального размера.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих изменение или отмену принятого судебного акта, в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Мировым судьей при вынесении постановления были учтены все обстоятельства дела и наложено наказание, предусмотренное законом за данное правонарушение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.1-30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 1 по Камско - Устьинскому судебному району Республики Татарстан от 10.12.2021г., вынесенное в отношении должностного лица - генерального директора ООО «Кама Трейд Регион» ФИО1 по ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу генерального директора ООО «Кама Трейд Регион» ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано (опротестовано) в порядке ст. 30.12 КоАП РФ лицами, указанными в ст. ст. 25.1-25.5 КоАП РФ, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара).

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Камско-Устьинского

районного суда Республики Татарстан А.Ф. Ахметжанов

Решение22.02.2022