Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту прокурора <адрес> на постановление административной комиссии муниципального образования Зуевский муниципальный район <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 4.<адрес> «Об административной ответственности в <адрес>№-ЗО, в отношении Банникова а.в.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии муниципального образования Зуевский муниципальный район <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Банников А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 4.<адрес> «Об административной ответственности в <адрес>№-ЗО, и назначено наказание виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

<адрес> обратился в суд с протестом на указанное постановление, в обоснование которого указаны следующие обстоятельства. Постановление является незаконным. Положения ст. 4.3 КоАП РФ содержат перечень обстоятельств, отягчающих административную ответственность. Указанный перечень носит закрытый характер, то есть признание иных, прямо не указанных в ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не допускается. В нарушение указанных требований Закона при вынесении постановления в качестве отягчающих административную ответственность обстоятельства в соответствии с 4.3 КоАП РФ признано нападение собаки на несовершеннолетнего. При осуществлении проверки материалов дела в отношении Банникова А.В. выявлены существенные нарушения закона, требующие восстановления нарушенных прав гражданина. Просит постановление административной комиссии отменить и дело об административном правонарушении возвратить в орган на новое рассмотрение.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Булатов А.С. подтвердил доводы, указанные в протесте, уточнил, просил постановление административной комиссии изменить, исключить из постановления указание на отягчающее ответственность обстоятельство: нападение собаки на несовершеннолетнего, в остальной части постановление оставить без изменения.

В судебное заседание представитель административной комиссии муниципального образования Зуевский муниципальный район <адрес> не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в поступившем в суд заявлении просил рассмотреть протест прокурора без своего участия, против доводов протеста не возражал.

В судебное заседание лицо, в отношении которого вынесено постановление, Банников А.В. не возражает против удовлетворения протеста прокурора <адрес>.

Заслушав помощника прокурора Булатова А.С., Банникова А.В., исследовав, оценив доводы протеста, материалы дела об административном правонарушении суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не связаны ее доводами и проверяют дело в полном объеме.

Как следует из материалов дела постановлением от ДД.ММ.ГГГГ административной комиссии муниципального образования Зуевский муниципальный район <адрес> Банников А.В. признан виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГ около 20 час. нарушил требования по выгулу собаки, допустил нахождение своей собаки по кличке «Боб» без присмотра на перекрестке улиц Октябрьская и Пожарная <адрес>, что повлекло нападение собаки на несовершеннолетнего ФИО3, без причинения ему телесных повреждений.

Указанные в постановлении обстоятельства подтверждены следующими доказательствами по делу: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; письменными объяснениями Банникова А.В. от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, иными материалами дела. Указанные в постановлении доказательства исследованы коллегиальным органом непосредственно в они согласуются между собой, в связи с чем, суд находит их допустимыми и достоверными, а также достаточными для вывода о виновности Банникова А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 4.<адрес> «Об административной ответственности в <адрес>№-ЗО.

Постановление о привлечении Банникова А.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 4.<адрес> «Об административной ответственности в <адрес>№-ЗО» вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории дел.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Из материалов дела усматривается, что при назначении административного наказания коллегиальный орган признал в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, такое обстоятельство, как нападение собаки на несовершеннолетнего. Вместе с тем данное обстоятельство не основано на положениях части 1 статьи 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях об исчерпывающем перечне обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Статьей 4.3 КоАП РФ не предусмотрено в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, такое обстоятельство как нападение собаки на несовершеннолетнего, в связи с чем, указанное отягчающее обстоятельство подлежит исключению из постановления.

В соответствии с п. 2 ч. 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение: об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

При указанных обстоятельствах протест прокурора <адрес> подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Протест прокурора <адрес> удовлетворить.

Постановление административной комиссии муниципального образования Зуевский муниципальный район <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 4.<адрес> «Об административной ответственности в <адрес>№-ЗО, в отношении Банникова А.В. изменить, исключить из постановления указание на отягчающее административную ответственность Банникова А.В. обстоятельство - нападение собаки на несовершеннолетнего.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Зуевского районного суда В.А. Дресвянников