Дело №12-469/18
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
Судья Заволжского районного суда города Ульяновска Высоцкая А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу судебного пристава-исполнителя ОСП №2 по Заволжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 7 Заволжского судебного района города Ульяновска от 13 сентября 2018 года об отказе в удовлетворении заявления о прекращении исполнительного производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 КоАП РФ в отношении акционерного общества «Тандер»,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка №7 Заволжского судебного района города Ульяновска от 13.09.2018 отказано в прекращении исполнительного производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 КоАП РФ в отношении акционерного общества «Тандер».
Не согласившись с данным постановлением, судебный пристав-исполнитель ОСП №2 по Заволжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО1 подала жалобу, где указала, что судебным приставом-исполнителем ОСП №2 по Заволжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области 15.12.2017 возбуждено исполнительное производство № 88140\17\73048-ИП на основании постановления мирового судьи судебного участка №7 Заволжского судебного района города Ульяновска от 13.10.2017 в отношении АО «Тандер» о конфискации алкогольной продукции, а именно: 20 бутылок вина столового полусладкого белого «ФИО2-ФИО3», 27 бутылок настойки сладкой «Зимняя деревенька Брусника» на солодовом спирте «Альфа», находящихся под сохранной распиской в гипермаркете «Магнит» АО «Тандер» по адресу: г<адрес> 4 бутылок вина столового полусладкого белого «Совиньон», объем 0,7л, 5 бутылок Российского коньяка выдержанного «Дербент» КВ объемом 0,5л., находящихся под сохранной распиской в гипермаркете АО «Тандер» по адресу: <адрес>
В ходе совершения исполнительных действий в целях исполнения требований исполнительного документа в рамках указанного исполнительного производства установлено, что 16 бутылок вина столового полусладкого белого «ФИО2-ФИО3», 21 бутылка настойки сладкой «Зимняя деревенька Брусника» на солодовом спирте «Альфа» изъяты и переданы на реализацию (переработку или уничтожение) согласно акту приема-передачи от 20.08.2018.
Оставшаяся часть алкогольной продукции, а именно: 4 бутылки вина столового полусладкого белого «ФИО2-ФИО3», 5 бутылок настойки сладкой «Зимняя деревенька Брусника» на солодовом спирте «Альфа», 4 бутылки вина столового полусладкого белого «Совиньон», 5 бутылок Российского коньяка, выдержанного «Дербент» КВ, не изъята и, соответственно, не передана на реализацию (переработку или уничтожение) в связи с тем, что указанная алкогольная продукция изъята сотрудниками Управления Роспотребнадзора согласно протоколов взятия проб и образцов от 22.06.2017 для проведения исследований и уничтожена согласно акта от 28.07.2017.
Ссылаясь на ч.1 ст.43 ФЗ «Об исполнительном производстве» просит постановление мирового судьи судебного участка №7 Заволжского судебного района города Ульяновска от 13.09.2018 об отказе в удовлетворении заявления о прекращении исполнительного производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, в отношении акционерного общества «Тандер» отменить и восстановить срок на подачу жалобы.
В судебное заседание судебный пристав-исполнитель ОСП №2 по Заволжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО1, представитель Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области, - в судебное заседание не явились.
Исследовав и оценив письменные материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.
В судебном заседании установлено, что на основании постановления мирового судьи судебного участка № 7 Заволжского судебного района города Ульяновска АО «Тандер» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 руб. с конфискацией 6 бутылок вина столового сухого белого «Мускат», объем 0,75л, 11 бутылок вина столового полусладкого белого «Фанагория Номерной резерв», объем 0,75л, находящихся под сохранной распиской в гипермаркете «Магнит» АО «Тандер» по адресу: <адрес>; 20 бутылок вина столового полусладкого белого «ФИО2 - ФИО3», 27 бутылок настойки сладкой «Зимняя деревенька Брусника» на солодовом спирте «Альфа», находящихся под сохранной распиской в гипермаркете «Магнит» АО «Тандер» по адресу: <адрес>; 7 бутылок вина столового полусладкого красного «Гянджа», объем 0,75л, находящихся под сохранной распиской в гипермаркете АО «Тандер» по адресу: <...> бутылок вина столового полусладкого белого «Совиньон», объем 0,7л, 5 бутылок Российского коньяка, выдержанного «Дербент» KB, объем 0,5 л, находящихся под сохранной распиской в гипермаркете АО «Тандер» по адресу: <адрес>; 6 бутылок вина столового сухого белого «Рислинг Абрау», объем 0,75л, 18 бутылок настойки сладкой «Зимняя деревенька Брусника» на солодовом спирте «Альфа», объем 0,5л, находящихся под сохранной распиской в гипермаркете АО «Тандер» по адресу: г. <адрес>
Судебным приставом-исполнителем ОСП №2 по Заволжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области 15.12.2017 возбуждено исполнительное производство № 88140\17\73048-ИП на основании постановления мирового судьи судебного участка №7 Заволжского судебного района города Ульяновска от 13.10.2017 в отношении АО «Тандер» о конфискации алкогольной продукции, а именно: 20 бутылок вина столового полусладкого белого «ФИО2-ФИО3», 27 бутылок настойки сладкой «Зимняя деревенька Брусника» на солодовом спирте «Альфа», находящихся под сохранной распиской в гипермаркете «Магнит» АО «Тандер» по адресу: <адрес>; 4 бутылок вина столового полусладкого белого «Совиньон», объем 0,7л, 5 бутылок Российского коньяка выдержанного «Дербент» КВ объемом 0,5л., находящихся под сохранной распиской в гипермаркете АО «Тандер» по адресу: <адрес>
В ходе совершения исполнительных действий в целях исполнения требований исполнительного документа в рамках указанного исполнительного производства установлено, что часть алкогольной продукции, а именно: 4 бутылки вина столового полусладкого белого «ФИО2-ФИО3», 5 бутылок настойки сладкой «Зимняя деревенька Брусника» на солодовом спирте «Альфа» 4 бутылки вина столового полусладкого белого «Совиньон», 5 бутылок Российского коньяка, выдержанного «Дербент» КВ, изъяты согласно протоколов взятия проб и образцов от 22.06.2017 и уничтожена согласно акту от 28.07.2018. В связи с изложенным судебный пристав-исполнитель обратился к мировому судье с заявлением о прекращении исполнительного производства № 88140\17\73048-ИП, поскольку изъять и, соответственно, передать на реализацию (переработку или уничтожение) указанную алкогольную продукцию не представляется возможным.
Мировой судья постановлением от 13.09.2018 отказал в удовлетворении заявления, сославшись на положения ст.31.7 КоАП РФ.
С данным выводом нельзя согласиться, поскольку он сделан мировым судьей без учета положений действующего законодательства об исполнительном производстве.
Так, в соответствии с п.1 ст.43 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство прекращается судом в случаях:
1) смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства;
2) утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий);
3) отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю;
4) в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства.
В обоснование невозможности исполнения судебного решения судебный пристав-исполнитель указывает, что указанная алкогольная продукция изъята сотрудниками Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области согласно протоколов изъятия проб и образцов от 22.06.2017 для проведения исследований и уничтожена согласно акту от 28.07.2017.
Таким образом, в ходе рассмотрения заявления установлено, что утрачена реальная возможность исполнения судебного акта.
Вместе с тем, мировым судьей вывод об отказе в удовлетворении заявления судебного пристава-исполнителя сделан без учета положений приведенного выше специального законодательства.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
Поскольку в судебном заседании установлено существенное нарушение, допущенное мировым судьей при рассмотрении административного материала, не дана правовая оценка представленных доказательств, полагаю постановление мирового судьи подлежащим отмене с направлением административного материала на новое рассмотрение.
Принимая во внимание изложенное, и руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л :
Постановление мирового судьи судебного участка № 7 Заволжского судебного района города Ульяновска от 13 сентября 2018 года об отказе в удовлетворении заявления о прекращении исполнительного производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 КоАП РФ в отношении акционерного общества «Тандер» отменить, заявление направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №7 Заволжского судебного района города Ульяновска.
Федеральный судья А.В. Высоцкая