Гражданский кодекс часть 1

Судья Кировского районного суда города Омска Булатов Б.Б, при секретаре Ахмадовой М.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании 24 октября 2019 года в <...>, каб. 301, жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 106 в Кировском судебном районе в г. Омске от 19.09.2019 года, о прекращении исполнения постановления в связи с истечением срока давности исполнения постановления от 28.10.2015 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.9 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 106 в Кировском судебном районе в г. Омске от 19.09.2019 года, о прекращении исполнения постановления в связи с истечением срока давности исполнения постановления от 28.10.2015 года, ФИО1 было отказано в удовлетворении заявления о прекращении исполнения постановления в связи с истечением срока давности исполнения постановления от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушения, предусмотренном ч. 4 ст. 12.9 КоАП РФ.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО1 подал жалобу, в которой указал, что мировым судьей не учтено, что за 2018 год заявителем надлежащим образом были исполнены все постановления. С 2015 года ни один из сотрудников полиции не привлек ФИО1 к административной ответственности за управление транспортным средством в период лишения права управления транспортным средством, кроме того, никто не проинформировал о наличии наказания в виде лишения права управления транспортными средствами. Судом не установлен факт уклонения от исполнения назначенного наказания. Просит постановление мирового судьи судебного участка № 106 в Кировском судебном районе в г. Омске от 19.09.2019 года, о прекращении исполнения постановления в связи с истечением срока давности исполнения постановления от 28.10.2015 года отменить, прекратить исполнение постановления по делу.

В дополнениях к жалобе указал, что о лишении права управления автомобилем не знал, в настоящее время срок действия водительского удостоверения истек, просит учесть, что право управления ему необходимо для обеспечения нужд семьи.

ФИО1, его защитник ФИО6 в судебном заседании жалобу с дополнениями поддержали, просили удовлетворить.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 31.8 КоАП РФ вопросы о разъяснении способа и порядка исполнения, об отсрочке, о рассрочке, приостановлении или прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания, а также о восстановлении срока, предусмотренного частью 1.3 статьи 32.2 настоящего Кодекса, о взыскании административного штрафа, наложенного на несовершеннолетнего, с его родителей или иных законных представителей рассматриваются судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, в трехдневный срок со дня возникновения основания для разрешения соответствующего вопроса.

В соответствии со ст. 31.7 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления, в том числе, в случае истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных статьей 31.9 настоящего Кодекса.

Постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу (ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ).

Постановление судьи о лишении права управления транспортным средством, за исключением трактора, самоходной машины и других видов техники, исполняется должностными лицами органов внутренних дел (ч. 1 ст. 32.5 КоАП РФ).

В силу ч. 1 ст. 32.6 КоАП РФ исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия и хранения в течение срока лишения указанного специального права соответственно водительского удостоверения, удостоверения на право управления судами (в том числе маломерными) или удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), если водитель, судоводитель или тракторист-машинист (тракторист) лишен права управления всеми видами транспортных средств, судов (в том числе маломерных) и другой техники.

Как следует из материалов дела, постановлением мирового судьи судебного участка № 106 в Кировском судебном районе в г. Омске от 28.10.2015 года, ФИО7 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.9 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 4 (четыре) месяца (л.д. 14-15).

Вышеуказанное постановление вступило в законную силу 27.11.2015 года.

Согласно ст. 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.

В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3.1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае уклонения лица, лишенного права управления транспортными средствами, от сдачи соответствующего удостоверения срок лишения указанного права прерывается. Течение прерванного срока лишения права управления транспортными средствами продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (в том числе в случае, если срок действия данного удостоверения истек), а равно со дня получения соответствующим подразделением органа, на которое возложено исполнение постановления о назначении административного наказания, заявления лица об утрате этого удостоверения.

В соответствии с ч. 2 ст. 31.9 КоАП РФ течение срока давности, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его вещей, доходов, на которые в соответствии с постановлением о назначении административного наказания может быть обращено административное взыскание.

По смыслу приведенных законоположений прерванный срок давности исполнения постановления о назначении наказания в виде лишения специального права подлежит возобновлению в случае сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

Довод о том, что ФИО1 не знал о вынесенном постановлении и не уклонялся от исполнения назначенного наказания, был предметом проверки мирового судьи и обоснованно отвергнут.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 29 сентября 2015 года № 1901-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО2 на нарушение его конституционных прав частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», исполнение вынесенного постановления не может быть заблокировано по причине невручения лицу, привлекаемому к административной ответственности, копии постановления в связи с его отсутствием по месту жительства или месту нахождения или в связи с его уклонением от получения почтового отправления с копией постановления или истечения срока хранения почтового отправления, поскольку в любом случае данное лицо в силу части 2 статьи 25.1, статьи 25.15, частей 4 и 4.1 статьи 28.2 КоАП Российской Федерации уведомляется о ведущемся в отношении него производстве по делу об административном правонарушении и может и должно осознавать возможные последствия такого производства.

Дело было рассмотрено мировым судьей судебного участка № 106 в Кировском судебном районе в г. Омске. При этом, мировому судье дело было передано по подведомственности на основании ходатайства ФИО1 (л.д. 1, 9). О рассмотрении дела ФИО1 извещался посредством СМС-извещения (л.д. 11), а также почтовой корреспонденцией, по адресу указанному в протоколе (л.д. 13). По месту жительства указанному в протоколе, также направлялась копия постановления (л.д. 11).

С учетом изложенного, полагаю, что ФИО1 не мог не знать о ведущемся в отношении него производстве и должен был принять меры по исполнению назначенного ему наказания, чего сделано не было.

Факт того, что ФИО1 в период лишения права управления транспортным средством привлекался к ответственности за совершение иных правонарушений, предусмотренных гл. 12 КоАП РФ не свидетельствует о том, что он не уклонялся от исполнения наказания в виде лишения права управления транспортным средством.

Ссылки на необходимость использования транспортного средства для нужд семьи, правового значения не имеют.

Существенных нарушений процессуальных требований, влекущих отмену вынесенного постановления, при производстве по делу не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 106 в Кировском судебном районе в г. Омске от 19.09.2019 года, о прекращении исполнения постановления в связи с истечением срока давности исполнения постановления от 28.10.2015 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.9 КоАП РФ, в отношении ФИО1 - оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано только в порядке надзора.

Судья: Б.Б. Булатов