Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев жалобу представителя потерпевшего Александрович Иосифа Рувимовича Дюминой Дарьи Владимировны на постановление мирового судьи судебного участка Глушковского судебного района Курской области от 12 февраля 2019 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.36 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «Коровяковка- АгроПлюс» Еременко Владимира Михайловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, гражданина России, имеющего высшее образование, женатого, работающего генеральным директором ООО «Коровяковка-АгроПлюс», невоеннообязанного, к административной ответственности привлекавшегося: 1) 08.08.2018 года постановлением и.о. мирового судьи судебного участка Глушковского судебного района Курской области по ч.11 ст.15.23.1 КоАП РФ (предупреждение); 2) 31.10.2018 года постановлением и.о. мирового судьи судебного участка Глушковского судебного района Курской области по ст.14.36 КоАП РФ (административный штраф 2000 рублей, штраф оплачен),

у с т а н о в и л :

12 февраля 2019 года постановлением мирового судьи судебного участка Глушковского судебного района Курской области производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.36 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «Коровяковка- АгроПлюс» Еременко В.М., ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель потерпевшего Александрович И.Р. Дюмина Д.В. обратилась в суд с жалобой, в которой просила отменить постановление мирового судьи от 12 февраля 2019 года как незаконное, вынесенное с существенным нарушением норм материального и процессуального права, признать Еременко В.М. виновным в соверешнии административного правонарушения, предусмотренного ст.14.36 КоАП РФ и назначить ему административное наказание виде дисквалификации на срок до трех лет.

В обоснование жалобы представитель потерпевшего Александрович И.Р. Дюмина Д.В. ссылается на то, что Александрович И.Р. является участником общества с ограниченной ответственностью «Коровяковка АгроПлюс» с долей участия в размере 20,0%, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ. В соответствии с п.4 ст.50 Федерального закона от 08.02.1998 года №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» 27 марта 2018 года Александрович И.Р. направил в адрес ООО «Коровяковка-АгроПлюс» требование на предоставление Обществом информации, а именно: надлежащим образом заверенных решений по спорам, связанным с созданием общества, управлением им или участием в нем, а также судебных актов, в том числе, определения о возбуждении арбитражным судом производства по делу и принятии искового заявления либо заявления об изменении основания или предмета ранее заявленного иска.

02.04.2018 года ООО «Коровяковка-АгроПлюс» в адрес Александрович И.Р. было направлено письмо, в котором ООО «Коровяковка-АгроПлюс» сообщило о невозможности изготовления запрашиваемых документов, ввиду чего предложило участнику явиться 16-17 апреля 2018 года для ознакомления и снятии копий интересующих документов. Письмо Александрович И.Р. получил 26.04.2018 года, поэтому у него отсутствовала возможность получения копий документов. Поэтому Дюмина Д.В. считает вывод мирового судьи о том, что ООО «Коровяковка-АгроПлюс» в установленный законом пятидневный срок была представлена вся запрашиваемая им информация без каких-либо изъятий является незаконным и противоречащим материалам дела.

По определению Арбитражного суда Курской области от 13.08.2018 года генеральный директор ООО «Коровяковка-АгроПлюс» обязан 24 августа 2018 года в 12.00 часов обеспечить Александрову И.Р. возможность ознакомления с документами.

Возможность для ознакомления с документами Общества, в нарушение ст.50 Федерального закона №14-ФЗ, была предоставлена Александрович И.Р. только после определения Арбитражного суда Курской области, тогда как в соответствии с законодательством «Об обществах с ограниченной ответственностью», Общество обязано обеспечить по требованию участника Общества доступ к запрашиваемым документам. То есть законом указанная обязанность Общества не ставится в зависимость от обращения участника в суд с исковым заявлением о предоставлении ему копий документов Общества.

Еременко В.М. предоставил Александрович И.Р. всего два рабочих дня для ознакомления с документами вместо пяти рабочих дней что является нарушением прав и законных интересов участника ООО «Коровяковка-АгроПлюс» Александрович И.Р.

Кроме того, в постановлении мировой судья указал, что при обращении с требованием о предоставлении информации об Обществе участники должны определять предмет своего требования, конкретизировав перечень и виды запрашиваемой информации или документов. Мировой судья пришел к выводу об отсутствии в действиях Еременко В.М. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.14.36 КоАП РФ, приняв во внимание наличие в копии журнала ООО «Коровяковка-АгроПлюс» отметки об отсутствии документов о споре, связанном с созданием юридического лица, управлением им или участием в нем, а также судебных актов по таким спорам, что считает существенным нарушением норм материального права. Исполнение обязанности обеспечить участнику доступ к имеющимся у общества судебным актам по спору, связанному с созданием юридического лица, управление им или участием в нем, в том числе определениями о возбуждении арбитражным судом производства по делу и принятии искового заявления или заявления, об изменении основания или предмета ранее заявленного иска (пункты 3, 4 статьи 50 Федерального закона от 08.02.1998 №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»), не поставлено в зависимость от фактического наличия судебного спора.

Диспозиция статьи 14.36 КоАП РФ не содержит ссылки на такой элемент объективной стороны правонарушения, как обязательное наличие судебного спора между участником юридического лица и юридическим лицом, тем самым исполнение обязанности обеспечить участнику доступ к имеющимся у ООО «Коровяковка-АгроПлюс» судебным актам по спору, связанному с созданием юридического лица, управлением им или участием в нем, не поставлено в зависимость от фактического наличия судебного спора с его участником Александрович И.Р.

В судебном заседании представитель потерпевшего Александрович И.Р. Дюмина Д.В. поддержала жалобу по изложенным в ней основаниям, просила её удовлетворить, постановление мирового судьи от 12 февраля 2019 года как незаконное, вынесенное с существенным нарушением норм материального и процессуального права, признать Еременко В.М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.36 КоАП РФ и назначить ему административное наказание виде дисквалификации на срок до трех лет.

В судебном заседании генеральный директор ООО «Коровяковка- АгроПлюс» Еременко В.М. просил отказать в удовлетворении жалобы представителя потерпевшего Александрович И.Р. Дюминой Д.В., считая постановление мирового судьи от 12 февраля 2019 года является законным и обоснованным.

Выслушав представитель потерпевшего Александрович И.Р. Дюмину Д.В., генерального директора ООО «Коровяковка- АгроПлюс» Еременко В.М., исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявления причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Положения ст.14.36 КоАП РФ предусматривают административную ответственность за непредставление или несвоевременное представление документов о споре, связанном с созданием юридического лица, управлением им или участием в нем, участникам (акционерам, членам, учредителям) юридического лица в случае, если представление таких документов предусмотрено законом.

Согласно п.п.3,4 ст.50 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" общество обязано обеспечивать участникам общества доступ к имеющимся у него судебным актам по спору, связанному с созданием общества, управлением им или участием в нем, в том числе определениям о возбуждении арбитражным судом производства по делу и принятии искового заявления или заявления, об изменении основания или предмета ранее заявленного иска.

Общество по требованию участника общества обязано обеспечить ему доступ к документам, предусмотренным пунктами 1 и 3 настоящей статьи. В течение трех дней со дня предъявления соответствующего требования участником общества указанные документы должны быть предоставлены обществом для ознакомления в помещении исполнительного органа общества. Общество по требованию участника общества обязано предоставить ему копии указанных документов. Плата, взимаемая обществом за предоставление таких копий, не может превышать затраты на их изготовление.

Согласно ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое указанным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Из материалов дела усматривается, что 11 декабря 2018 года ведущим юрисконсультом юридического отдела Отделения по Курской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу Дмитраковой О.В. составлен протокол №ТУ-38-ДЛ-18-21603/1020-1 об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.36 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «Коровяковка-АгроПлюс» Еременко В.М., в соответствии с которым 5 апреля 2018 года в 0 часов 1 минуту Еременко В.М. не предоставил документы, доступ к которым ООО «Коровяковка-Агро Плюс» обязано обеспечить по требованию участника ООО «Коровяковка-Агро Плюс» Александрович И.Р. от 27 марта 2018 года, полученного Обществом 28 марта 2018 года, а именно судебные акты по судебным спорам, связанным с созданием общества, управлением им или участием в нем, а также судебные акты по таким спорам, в том числе определения о возбуждении арбитражным судом производства по делу и принятии искового заявления либо заявления об изменении основания или предмета ранее заявленного иска.

Вместе с тем из материалов дела следует, что согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 26 апреля 2018 года ДД.ММ.ГГГГ Александрович Иосиф Рувимович является учредителем ООО «Коровяковка - Агро Плюс» с размером доли 20, 002 % (л.д.68 - 77).

28 марта 2018 года в адрес ООО «Коровяковка - Агро Плюс» поступило требование участника ООО «Коровяковка - Агро Плюс» Александрович И.Р. о предоставлении ему ООО «Коровяковка - Агро Плюс» информации, а именно надлежащим образом заверенных копий документов, в том числе судебных решений по спорам, связанным с созданием общества, управлением им или участием в нем, а таюке судебных актов по таким спорам, в том числе определений о возбуждении арбитражным судом производства по делу и принятии искового заявления либо заявления об изменении основания или предмета ранее заявленного иска (л.д.51 - 52).

В письме от 2 апреля 2018 года №62, в тот же день направленном в адрес Александрович И.Р. (л.д.57), ООО «Коровяковка - Агро Плюс» предложило участнику Общества явиться 16 - 17 апреля 2018 года для ознакомления с запрашиваемыми документами, а также снятия с них копий (л.д.55 — 56).

Поскольку сообщение, содержащееся в указанном письме от 2 апреля 2018 года является юридически значимым, с которым закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, оно в соответствии с положениями ст. 165.1 ГК РФ влечет для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и втех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Таким образом, учитывая, что указанное письмо поступило адресату Александрович И.Р. 9 апреля 2018 года (л.д.18), однако получено им не было, уважительных причин для чего представителем последнего в судебном заседании не представлено, мировой судья правильно пришел к выводу о том, что ООО «Коровяковка - Агро Плюс» Александрович И.Р. в установленный законом - пятидневный срок была предоставлена вся запрашиваемая им информация, без каких-либо изъятий.

При этом то обстоятельство, что указанное письмо было получено Александрович И.Р. 26 апреля 2018 года (л.д.17 - 18), то есть после 17 апреля 2018 года, само по себе не свидетельствует о нарушении ООО «Коровяковка - Агро Плюс» требований ч.4 ст.50 Федерального закона от 8 февраля 1998 N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», поскольку и после указанных дат Александровичу И.Р. была предоставлена возможность ознакомления со всеми, запрашиваемыми им документами, о чем свидетельствует копия соответствующего журнала ознакомления, подписанная представителями последнего по доверенности.

Учитывая, что при обращении в хозяйственное общество с требованием о предоставлении информации об обществе участники должны определять предмет своего требования, конкретизировав перечень и виды запрашиваемой информации или документов и принимая во внимание наличие в копии вышеуказанного журнала ООО «Коровяковка-АгроПлюс» отметки об отсутствии в ООО «Коровяковка - Агро Плюс» документов о споре, связанном с созданием юридического лица, управлением им или участием в нем, а также судебных актов по таким спорам, в том числе определений о возбуждении арбитражным судом производства по делу и принятии искового заявления либо заявления об изменении основания или предмета ранее заявленного иска, мировой судья правильно принял решение об отсутствии в действиях Еременко В.М. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.14.36 КоАП РФ.

Таким образом, в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела мировой судья установил все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, необходимые для правильного разрешения дела, предусмотренные ст.26.1 КоАП РФ, и пришел к обоснованному выводу о прекращении производства по делу ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

Нарушений норм материального и процессуального закона при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены состоявшегося постановления мирового судьи, как о том просит представитель потерпевшего Александрович И.Р. Дюминой Д.В. не имеется.

С учетом изложенного, обжалуемое постановление мирового судьи судебного участка Глушковского судебного района Курской области от 12 февраля 2019 года законно, обоснованно, вынесено с соблюдением норм административного права, в связи с чем подлежит оставлению без изменения, а жалоба представителя потерпевшего Александрович И.Р. Дюминой Д.В. - без удовлетворения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка Глушковского судебного района Курской области о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.36 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «Коровяковка-АгроПлюс» Еременко Владимира Михайловича оставить без изменения, а жалобу представителя потерпевшего Александрович И.Р. - Дюминой Д.В. без удовлетворения.

Судья: Сумщенко О.П.