Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы по жалобе Муниципального бюджетного учреждения по благоустройству Калининского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан на решение заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ№ Муниципальное бюджетное учреждение по благоустройству Калининского района ГО г. Уфа Республики Башкортостан привлечено к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Решением начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ№ по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ в отношении Муниципального бюджетного учреждения по благоустройству Калининского района ГО г. Уфа Республики Башкортостан оставлено без изменения, жалоба начальника гаража Муниципального бюджетного учреждения по благоустройству Калининского района ГО г. Уфа Республики Башкортостан ФИО7 – без удовлетворения.

Муниципальное бюджетное учреждение по благоустройству Калининского района ГО г. Уфа Республики Башкортостан обратилось в суд с жалобой на решение заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ на том основании, что в соответствии с п. 2.2, 2.3 Устава Муниципального бюджетного учреждения по благоустройству Калининского района ГО г. Уфы Республики Башкортостан, утвержденного Постановлением Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ.: «Предметом деятельности Учреждения является благоустройство территории <адрес>, закрепленной за Учреждением. Учреждение осуществляет специализированное выполнение работ и услуг по содержанию автодорог <адрес>». Постановлением Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в приложение № 1 к постановлению главы Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ№ «О содержании объектов внешнего благоустройства, расположенных в административных границах ГО г. Уфа Республики Башкортостан» ул. <адрес> была передана на содержание Муниципального бюджетного учреждения по благоустройству Калининского района ГО г. Уфы Республики Башкортостан. В целях выполнения возложенных на Муниципальное бюджетное учреждение по благоустройству Калининского района ГО г. Уфы Республики Башкортостан по содержанию переданной автодороги, водитель <данные изъяты>, государственный номер <данные изъяты>, совершил остановку возле <адрес> для осуществления высадки дорожных рабочих, а также разгрузки инструментов, необходимых для выполнения работ по содержанию дороги.

На судебное заседание представитель Муниципального бюджетного учреждения по благоустройству Калининского района ГО г. Уфа Республики Башкортостан не явился, извещен надлежаще, причина не явки суду не известна.

На судебное заседание представитель ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республики Башкортостан не явился, извещен надлежаще, причина не явки суду не известна.

Изучив и оценив материалы административного дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ№ Муниципальное бюджетное учреждение по благоустройству Калининского района ГО г. Уфа Республики Башкортостан привлечено к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> водитель транспортного средства марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, собственником которого является Муниципальное бюджетное учреждение по благоустройству Калининского района ГО г. Уфа Республики Башкортостан, совершил нарушение п.п. 1.3 ПДД Российской Федерации, несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств.

Решением начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ№ по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ в отношении Муниципального бюджетного учреждения по благоустройству Калининского района ГО г. Уфа Республики Башкортостан оставлено без изменения, жалоба начальника гаража Муниципального бюджетного учреждения по благоустройству Калининского района ГО г. Уфа Республики Башкортостан ФИО10 – без удовлетворения.

В соответствии с ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного ч. 5 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

В силу ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ ч. 1 доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Ч. 2 Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Ч. 3 не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Часть 3 ст. 28.6 КоАП РФ регламентирует, что в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 КоАП РФ. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Решение начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ было получено заявителем ДД.ММ.ГГГГ таким образом, заявителем срок на обжалование вышеуказанного решения не пропущен.

Как следует из материалов дела, основанием привлечения Муниципального бюджетного учреждения по благоустройству Калининского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ послужило то, что водитель транспортного средства марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, собственником которого является Муниципальное бюджетное учреждение по благоустройству Калининского района ГО г. Уфа Республики Башкортостан, совершил нарушение п.п. 1.3 ПДД Российской Федерации, несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, в зоне действия дорожного знака «Стоянка запрещена». Расположение данного автомобиля на проезжей части было зафиксировано видеофиксатором нарушений правил парковки транспортных средств. Данные обстоятельства подтверждаются фактическими данными, содержащимися в фотоматериалах, полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства Паркон, постановлении по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п. 1.3 ПДД РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования ПДД РФ, сигналов светофоров, знаков и разметки.

Согласно Приложению 1 к ПДД РФ дорожный знак 3.30 «Стоянка запрещена по четным числам месяца» запрещает стоянку транспортных средств.

Действие указанного дорожного знака распространяется от места его установки до ближайшего перекрестка за ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка - до конца населенного пункта, и не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами, перед которыми не установлены соответствующие знаки.

Водитель транспортного средства марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, собственником которого является Муниципальное бюджетное учреждение по благоустройству Калининского района ГО г. Уфа Республики Башкортостан, управляя автомашиной, совершил стоянку транспортного средства в зоне действия указанного дорожного знака. В материалы дела представлены фотографии фиксации автомобиля заявителя с промежутком времени в 6 минут 30 секунд, из чего усматривается, что автомобиль стоит. Действие данного знака распространяется по ул. <адрес>.

Проверив собранные доказательства и дав им надлежащую оценку по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, инспектор правильно установил обстоятельства дела и обоснованно пришел к выводу о доказанности вины Муниципального бюджетного учреждения по благоустройству Калининского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, а заместитель начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан обоснованно отказал в удовлетворении жалобы на постановление инспектора.

Обстоятельства произошедшего правонарушения и виновность Муниципального бюджетного учреждения по благоустройству Калининского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан установлены на основании имеющихся в деле доказательств, в своей совокупности достаточных для установления значимых обстоятельств и рассмотрения настоящего дела по существу.

Каких-либо юридически значимых доводов, опровергающих выводы должностного лица, вынесшего решение, о виновности Муниципального бюджетного учреждения по благоустройству Калининского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, в жалобе не приведено.

Постановление о назначении Муниципальному бюджетному учреждению по благоустройству Калининского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, и решение начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ вынесены в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

При назначении Муниципальному бюджетному учреждению по благоустройству Калининского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан административного наказания требования статей 3.1, 4.1 - 4.3 КоАП РФ соблюдены. Наказание назначено в пределах санкции ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, является обоснованным и справедливым.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

решение заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ о привлечении к административной ответственности Муниципального бюджетного учреждения по благоустройству Калининского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан оставить без изменения, жалобу Муниципального бюджетного учреждения по благоустройству Калининского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан - без удовлетворения.

Судья А.Ф. Шарипкулова