Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «Бадрон» ФИО1 на постановление начальника Междуреченского территориального отдела-государственного лесничества Департамента лесного комплекса Вологодской области ФИО2 от 11.04.2022 №14/21 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением начальника Междуреченского территориального отдела-государственного лесничества Департамента лесного комплекса Вологодской области ФИО2 от 11.04.2022 №14/21 ООО «Бадрон» подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 45 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.25 КоАП РФ.

ООО «Бадрон» обратилось в суд с жалобой на вышеуказанное постановление. В обоснование указано, что при назначении наказания органом, вынесшим постановление, неправомерно не учтены смягчающие вину обстоятельства: признание вины, устранение нарушений в тот же день, правонарушение не повлекло за собой тяжких последствий (ущерба природным и лесным ресурсам). Просит постановление изменить в части размера назначенного административного наказания путем уменьшения размера административного штрафа в соответствии с положениями ч.2.2, 2.3 ст.4.1 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель ООО «Бадрон» не явился, направил заявление, в котором просит дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель Междуреченского территориального отдела – государственного лесничества Департамента лесного комплекса Вологодской области ФИО3 в судебном заседании просил в удовлетворении жалобы отказать, по указанным в жалобе доводах, оснований для снижения наказания не имеется.

Ведущий специалист – заместитель старшего государственного лесного инспектора Междуреченского территориального отдела – государственного лесничества ФИО4 полагает, что доводы жалобы удовлетворению не подлежат.

Изучив материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение порядка проведения рубок лесных насаждений, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от восьмисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Судом установлено, что между Департаментом лесного комплекса Вологодской области (Продавец) и ООО «Бадрон» (Покупатель) 09.06.2021 года заключен договор купли-продажи лесных насаждений № 14/1, по условиям которого Продавец передает Покупателю в собственность лесные насаждения, находящиеся в федеральной собственности, для заготовки древесины.

Схема расположения лесных насаждений, их характеристика и объем, подлежащий заготовке, приведены в приложениях 1и 2 к договору.

Лесные насаждения переданы Продавцом Покупателю по акту приема - передачи лесных насаждений от 09 июня 2021 года (приложение 4 к договору).

В силу пункта 25 раздела 7 договора он заключен на срок с 09 июня 2021 года до 08 июня 2022 года.

В силу п.п. « в, г, д» п. 15 договора покупатель обязан соблюдать правила заготовки древесины, выполнять лесосечные работы в соответствии с технологической картой.

В ходе выездного обследования на территории лесного фонда Междуреченского лесничества, проведенного на основании приказа на выездное обследование Начальника Междуреченского территориального отдела - государственного лесничества № 14/14 от 14.02.2022, 16 февраля 2022 года на лесосеке 1 в квартале 72 в вьщелах 1,2,5 Пустошуйского участкового лесничества Междуреченского государственного лесничества ведущим специалистом - заместителем старшего государственного лесного инспектора Междуреченского территориального отдела - государственного лесничества ФИО4 установлено, что ООО «Бадрон» ведет заготовку древесины по договору купли - продажи лесных насаждений 14/1 от 09.06.2021. При въезде на лесосеку не установлен информационный знак, согласно технологической карте разработки лесосеки.

В соответствии с ч,1 ст. 23.1 Лесного кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины.

Приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 993 утверждены Правила заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, которые введены в действие с 01.01.2021.

Пунктом 7 раздела II приложения 1 к Приказу Минприроды России от 27.06.2016 г. № 367 «Об утверждении Видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, Формы техно- логическойкарты лесосечных работ, формы акта осмотра лесосеки и Порядка осмотра лесосеки» (далее Приказ № 367) предусмотрено, что подготовительные лесосечные работы должны проводиться с целью создания необходимых условий для безопасного и эффективного выполнения основных и заключительных работ. К подготовительным лесосечным работам относится установка информационных знаков (п.п. 6).

Пунктом 1 раздела I приложения 1к Приказу Минприроды России от 27.06.2016 № 367 «Об утверждении Видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, Формы технологической карты лесосечных работ, формы акта осмотра лесосеки и Порядка осмотра лесосеки» предусмотрено, что лесосечные работы выполняются юридическими лицами, гражданами, осуществляющими заготовку древесины или мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов, предусматривающие рубки лесных насаждений в соответствии с формой технологической карты согласно приложению 2 настоящего приказа.

Технологическая карта лесосечных работ составляется на каждую лесосеку перед началом ее разработки на основе данных отвода и таксации.

Выполнение лесосечных работ без технологической карты лесосечных работ не допускается, за исключением выполнения лесосечных работ гражданами, осуществляющими заготовку древесины для собственных нужд для целей отопления.

Согласно ч. 1 ст. 23.2 Лесного кодекса РФ лесосечные работы состоят из подготовительных, основных и заключительных рубок, связанных с заготовкой древесины, а также выполнения мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, предусматривающих рубки лесных насаждений.

Частью 7 ст. 23.2 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что лесосечные работы выполняются в соответствии с технологической картой лесосечных работ, составляемой юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими заготовку древесины или указанные в ч. 1 ст. 23.2 Лесного кодекса РФ мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов.

Факт совершения правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.25 КоАП РФ, подтвержден материалами дела, в частности: протоколом об административном правонарушении №46 от 05.04.2022 года, копией договора купли-продажи лесных насаждений от 09.04.2021 года, актом по проведению выездного обследования от 16.02.2022, всеми материалами дела об административном правонарушении.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Рассматривая дело по существу, должностное лицо установило все фактические обстоятельства полно и всесторонне, они подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении. Таким образом, вывод должностного лица о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.25 КоАП РФ, и виновности ООО «Бадрон» в совершении данного правонарушения является законным и обоснованным.

Отягчающим обстоятельством, предусмотренным статьей 4.3 КоАП РФ, установлено повторное совершение однородного административного правонарушения.

Учитывая установленные обстоятельства, наличие обстоятельства, отягчающего наказание, отсутствие обстоятельств, смягчающих наказание, должностное лицо обоснованно пришло к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 45 000 рублей.

К общим правилам назначения административного наказания в статье 4.1 КоАП РФ отнесены: законность, а также индивидуализация наказания. Назначенное наказание должно в полной мере соответствовать своим целям - предупреждению совершения новых проступков, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Как следует из материалов дела, ООО «Бадрон» ранее привлекалось к административной ответственности по ч.2 ст. 8.25 КоАП РФ (постановления 23.08.2021, 26.01.2022). Срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ не истек.

Оснований для признания в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, признание вины, устранение нарушений в тот же день, отсутствие тяжких последствий должностное лицо не усмотрело.

Указанные обстоятельства ст.4.2 КоАП РФ в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не предусмотрены.

Оснований для назначения наказания в соответствии с положениями ч.2.2, 2.3 ст.4.1 КоАП РФ не имеется, поскольку указанные нормы регулируют вопрос назначения наказания физическому лицу.

Таким образом, судья не усматривает оснований для изменения вынесенного постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п.1 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление № 14/21 начальника Междуреченского территориального отдела - государственного лесничества Департамента лесного комплекса Вологодской области ФИО2 от 11 апреля 2022 года по делу об административном правонарушении, о признании ООО «Бадрон» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.25 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 45 000 (сорок пять тысяч) рублей - оставить без изменения, жалобу ООО «Бадрон», - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Междуреченский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: Е.В. Соколова

<данные изъяты>