Гражданский кодекс часть 1

Индивидуального предпринимателя И. Т.Г. на постановление № от дата, вынесенное государственным инспектором труда Государственной инспекцией труда в <адрес>ФИО2, в отношении индивидуального предпринимателя И. Т.Г., о привлечении ее к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного по ч.6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В Промышленный районный суд <адрес> поступила жалоба индивидуального предпринимателя И. Т.Г. на постановление №-ОБ/12-9726-И/326 от дата, вынесенное государственным инспектором труда Государственной инспекцией труда в <адрес>ФИО2, в отношении индивидуального предпринимателя И. Т.Г., о привлечении ее к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного по ч.6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначении ей административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Из жалобы следует, в постановлении государственный инспектор труда ФИО2 указывает, что ею совершено административное правонарушение в виде невыплаты или неполной выплаты заработной платы в рамках трудовых отношений с гражданкой ФИО3. Инспектор ГИТ в СК ФИО2 указывает, что фактически между ИП И. Т.Г. и ФИО3 существовали трудовые правоотношения по трудовому договору № от дата. и со стороны работодателя ИП ФИО4 заработная плата выплачивалась не регулярно и не в полном объеме. По мнению заявителя, данные выводы инспектора противоречат фактическим обстоятельствам дела и представленным ИП И. Т.Г. документам. В частности, в заявлении ФИО3 от дата в ГИТ в СК о нарушении ее трудовых права она сообщает, что является сотрудником организации ИП ФИО4 и указывает, что юридический адрес организации-работодателя: <адрес>, пом. 70-75. При этом ФИО3 не указывает ни ИНН, ни ОГРН организации-работодателя. Она пишет, что руководителем - коммерческим директором организации является В. Е., а бухгалтером - Наталья Ивановна без указания фамилий этих сотрудников. ФИО3 указывает в своем заявлении о нарушении ее трудовых прав как работника организации, а именно - о незаконном увольнении (лист 1 заявления). Далее она дает пояснение сложившейся ситуации и пишет: «На данном месте работы я работаю с дата дистанционно, то есть я нахожусь в Казани и предоставляю услуги компании ООО «КЭНДИ ГРУПП» (это другое наименование организаций) <адрес>, пом. 7 ком.1. Начиная с дата. мой непосредственный Руководитель запросила написать заявление за свой счет на весь апрель, что я делать не стала. дата бухгалтер компании выслала мне сообщение с просьбой об увольнении по договоренности сторон и прислала на почту саму договоренность - причем задним числом и прописав выплату бонусной части за минусом отпускных, что я подписывать не стала». Также ФИО3 сообщает: что: «Начиная с дата никто в компании ей не отвечает». В заключение своего Заявления-жалобы ФИО3 указывает, что она хочет уволиться из данной компании с предоставлением ей всех положенных выплат, но сделать этого не может (лист 2 заявления). К Заявлению ФИО3 приложена сканированная копия трудового договора № от «дата. на 3 листах. При этом представленная ФИО3 сканированная копия трудового договора № от «20» мая 2019г. действительно содержит данные о работодателе ИП И. Т.Г., подпись и печать И. Т.Г., но не содержит подписи самой гражданки ФИО3. На последнем - третьем листе трудового договора № от 20.05.2019г. в разделе 9 договора «Адреса, реквизиты и подписи сторон» указаны данные «Работодателя»: ИП ФИО4 - ИНН № ОГРНИП №, юридический адрес: 355021, <адрес> пом. 70-75. В разделе «Работник» содержатся следующие данные: ФИО3, паспорт 54 12 № выдан Межрайонным отделом УФМС России по <адрес> дата выдачи 05.12.2010г. код подразделения 570-030. Адрес регистрации работника согласно паспортным данным: <адрес>, №. Реквизиты счета банковской карты: Банк - Отделение «Банк Татарстана» № ПАО «Сбербанк» р/с 40№. Со стороны ИП И. Т.Г., как работодателя, стоит подпись и печать, со стороны ФИО3, как работника, подписи нет. Нет подписи ФИО3 и в строке «Второй экземпляр договора получил». Отсутствие подписей самой ФИО3 на представленной ею сканированной копии трудового договора подтверждает факт того, что она его как работник не подписала и данный трудовой договор заключен не был. Как указывает заявитель И. Т.Г., отсутствие фактических трудовых отношений между ИП И. Т.Г. и ФИО3 подтверждается следующими документами и обстоятельствами. Сканированная копия трудового договора № от дата представлена ФИО3 в ГИТ <адрес> вследствие того, что данная сканированная копия трудового договора действительно направлялась на электронную почту гражданки ФИО3 как проект трудового договора с указанием прав и обязанностей работника и работодателя, а также раскрытием содержания трудовых функций и условий по заработной плате. В разделе 2 договора «Срок действия договора» в п. 2.1 указано: «Работник обязуется приступить к исполнению своих трудовых обязанностей с момента подписания настоящего договора». В п. 2.2. договора указано: «Работник принимается на работу с испытательным сроком 2 (два) месяца». Работнику была предложена должность «Региональный менеджер по работе с клиентами» (п. 1.1 договора). Как указывает заявитель, таким образом, работодатель в проекте договора направленном ФИО3 на рассмотрение четко указывал условие об испытательном сроке 2 (два) месяца и необходимости подписать договор. Процедура подписания договора с двух сторон (со стороны работодателя и со стороны работника) является процедурой заключения договора; только подписанный со стороны работника подлинник трудового договора является документом, подтверждающим трудовые правоотношения между работником и работодателем. ФИО3 данный проект трудового договора был направлен датаг. в формате отсканированного документа (формат PDF) для рассмотрения. ФИО3 получила данный проект договора в форме сканированной копии на свою электронную почту и попросила время на рассмотрение его условий с целью внесения возможных поправок в отдельные пункты договора. Переговоры между ИП И. Т.Г. и ФИО3 проходили по вопросам согласования будущих условий работы. В частности, согласно норм Трудового кодекса РФ, работодатель по трудового договору с работником обязан организовать для него рабочее место и обеспечить нормальные условия труда в течение 8-часового рабочего дня (если работник работает полный рабочий день). Рабочим местом признается место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя (п. 1 ст. 11 НК РФ, ч. 6 ст. 209 ТК РФ). При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца (п. 2 ст. 11 НК РФ). Стационарные рабочие места для работников в других регионах (даже если это место работы одного работника) необходимо регистрировать как обособленные подразделения или филиалы в налоговых органах по месту нахождения (п. 1 ст. 83 НК РФ), так как данные подразделения и /или филиалы подлежат налоговому контролю. На основании ст. 209 ТК РФ рабочее место работника должно находиться под контролем работодателя. В свою очередь, контроль предполагает наличие у работодателя прав по распоряжению, временному пользованию или владению помещением, а также наличие прав на необходимые для выполнение работы оборудование, технику и инструменты (Письмо Минфина России от 19.05.2017г. N03-02-07/1/30937). Как указывает в жалобе И. Т.Г., таким образом, в случае создания для ФИО3 стационарного рабочего места потребовалось бы создавать обособленное подразделение, для создания обособленного подразделения необходимо было бы арендовать офис (помещение) и регистрировать адрес этого офиса (помещения) как адрес обособленного подразделения. Вопрос о выборе места организации обособленного подразделения не был решен по следующим причинам. ФИО3 называла именно <адрес> Республики Татарстан в качестве своего постоянного фактического места проживания и возможной работы, хотя в паспорте у нее стоит адрес регистрации: <адрес>. Документы о временной регистрации (временной прописке) в <адрес> Республики Татарстан ФИО3 не предоставила. ИП И. Т.Г. несколько раз в телефонных переговорах обращала внимание ФИО3 на это обстоятельство и спрашивала у нее, где она фактически проживает и планирует работать. Также ИП И. Т.Г. задавала вопрос о том, где находится трудовая книжка ФИО3. На эти вопросы ФИО3 ответила, что она недавно уволилась из ООО «МИР ДЕТСТВА» и ее трудовая книжка осталась в этой организации, так как в день увольнения трудовую книжку с записью об окончании работы ей не выдали как и не выдали справку 2-НДФЛ за последний календарный период работы в этой организации. При этом ФИО3 сообщила, что она планирует постоянно проживать в <адрес>, ищет работу в этом городе, но одновременно может работать по специальности менеджер или торговый представитель в других городах. На вопрос чем она может подтвердить свой трудовой стаж работы по специальности менеджер или торговый представитель, есть ли у нее диплом о средне-специальном или высшем образовании по профессии менеджер или по иной специальности ФИО3 ответила, что диплом есть, но она не может его предоставить в настоящее время как и трудовую книжку. На запросы ИП И. Т.Г. предоставить необходимые документы для заключения трудового договора ФИО3 предоставила только ксерокопии трех документов - паспорта, свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе (ИНН) и СНИЛС. В соответствии со ст. 56 ТК РФ главным условием трудового договора является условие о том, что работник должен выполнять трудовые обязанности лично, а работодатель должен иметь возможность контролировать исполнение трудовых функций работником в течение всего рабочего времени (в течение 8-часового рабочего дня, в течение рабочей недели, месяца и т.д.). При возникновении ситуаций причинения ущерба работодателю, работник обязан нести ответственность за причиненный ущерб или за нарушение трудовых должностных обязанностях. Для установления виновности или невиновности работника в организациях проводятся дисциплинарные разбирательства и выносятся приказы о наложении дисциплинарных взысканий. Также трудовой договор предполагает исполнение работником трудового распорядка, трудовой дисциплины, полной выработки рабочего времени, материальной ответственности за вверенное ему офисное оборудование, технику, компьютеры, образцы продукции и т.д. В случае с организацией стационарного рабочего места для ФИО3 и создания обособленного подразделения в <адрес>, проконтролировать личное исполнение трудовых обязанностей ею в течение всего рабочего времени со стороны работодателя ИП И. Т.Г. было бы не возможно. Трудовой договор № от 20.05.2019г. не был заключен между ИП И. Т.Г. и ФИО3 ввиду того, что стороны не смогли достигнуть договоренности о конкретных условиях труда и месте работы. В результате этой ситуации, к моменту окончания испытательного срока указанного в проекте трудового договора № от дата., ФИО3 так и не подписала трудовой договор на предложенных ей условиях. Поэтому приказ о приеме на работу ФИО3 как регионального менеджера по работе с клиентами ИП И. Т.Г. не издавался. ФИО3 также не присылала в адрес ИП И. Т.Г. свою трудовую книжку для внесения записи о начале трудовой деятельности по трудовому договору у работодателя ИП И. Т.Г. (ИНН №№) в должности регионального менеджера. При этом в период с середины мая 2019г., по июль 2019г. ФИО3 отвечала на телефонные звонки и проводила переговоры с различными юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на поставку продукции, организовывала сбор заявок (заказов) на отгрузку товара от привлеченных клиентов. Проводила ли она эту работу самостоятельно или с помощью других привлеченных лиц, ИП И. Т.Г. не известно. Несмотря на вышеизложенные обстоятельства, ввиду того, что рассмотрение проекта трудового договора и попытки согласовать условия работы предполагаемого работника в другом регионе заняли достаточно длительный период времени (практически два месяца), но ФИО3 в это период проделала работу по поиску, привлечению клиентов, проведению переговоров и сбору заказов (заявок) на отгрузку товаров, со стороны ИП И. Т.Г. на расчетный (лицевой) счет ФИО3 была перечислена оплата за выполненную <данные изъяты>. работу. Оплата со стороны ИП И. Т.Г. выполненной ФИО3 работы подтверждается банковскими платежными поручения за этот период: П/П № от31.05.2019г. на сумму 8 304,54 руб., П/П № от <данные изъяты> на сумму 6 195,46 руб, П/П№ от дата сумму 26 100 руб, П/П № от дата. на сумму 26 100 руб. Как указывает заявитель, перечисленные события и обстоятельства (отсутствие трудовой книжки, диплома, справки 2- НДФЛ у ФИО3, затягивание сроков рассмотрения условий предложенного проекта трудового договора, отсутствие четких письменных отчетов о проделанной ею работе за периоде «20» мая 2019г. (предполагаемая дата заключения трудового договора) по «31» июля 2019г., отсутствие точных данных о месте работы и возможном месте регистрации обособленного подразделения) привели к тому, что со стороны ИП И. Т.Г. было принято решение не проводить дальнейшие переговоры о заключении трудового договора с ФИО3. Приказ о приеме на работу, личная карточка работника и другие кадровые документы на ФИО3 как на штатного сотрудника не оформлялись. Расчетные листы по выплаченной заработной плате ФИО3 не подписала. ФИО3 нив 2019г., ни в первом полугодии 2020г. не заявила возражений против сумм этих выплат по платежным поручениям за 2019год. Как указывает в жалобе И. Т.Г. таким образом, правоотношения, возникшие между ФИО3 и ИП И. Т.Г. нельзя назвать трудовыми отношения. В соответствии с номами трудового и гражданского законодательства РФ трудовые и гражданско-правовые отношения имеют существенные различия. Трудовые правоотношения по трудовому договору включают в себя (ст.ст. 21, 56, 57 ТК РФ): 1)личностный признак (выполнение работы личным трудом и включение работника в производственную деятельность организации); 2) организационный признак (подчинение работника внутреннему трудовому распорядку; его составным элементом является выполнение в процессе труда распоряжений работодателя, за ненадлежащее выполнение которых работник может нести дисциплинарную ответственность); 3) систематическое выполнение работ определенного рода, а не разовых заданий или поручений работодателя, результат которых может наступить через неопределенное время и по только по итогам выполнения этого задания или поручения будет выплачена оплата труда. Как считает И. Т.Г., представленный проект трудового договора № от 20.05.2019г. нельзя квалифицировать и как трудовой договор о дистанционной работе. Дистанционная работа - эта работа, выполняемая работником по трудовому договору за пределами места нахождения работодателя, его филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения (включая расположенные в другой местности), вне стационарного рабочего места, территории или объекта, прямо или косвенно находящихся под контролем работодателя, при условии использования для данной работы и для осуществления взаимодействия между работодателем и работником по вопросам связанным с ее выполнением, информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования в том числе сети «Интернет» (ст. 312.1 ТКРФ). То есть основными признаками дистанционной работы являются: 1)работник работает вне места нахождения работодателя; 2)работник работает вне стационарных рабочих мест, находящихся под контролем работодателя; 3)для выполнения трудовой функции и взаимодействия с работодателем работник использует «Интернет». Так же такая форма трудового договора должна содержать условия о том, кто обеспечивает дистанционного работника компьютером, модемом, телефонной связью и выходом в Интернет. По договоренности сторон работник может использовать в работе свой компьютер, технические средства и ПО (программное обеспечение) установленное на его компьютере, но при этом работник обязан использовать в работе лицензионные программно-технические средства и средства защиты, которые смогут обеспечивать защиту используемой (пересылаемой) информации. Статья 312.1 ТК РФ четко устанавливает, что в трудовом договоре о дистанционной работе должны быть оговорены права и обязанности, ответственность сторон трудового договора и главное - регламент выполнения удаленной работы, отчетность работника перед работодателям и способ взаимодействия между работником и работодателем. Для таких категорий работников в организациях разрабатываются специальные локальные нормативные документы, такие как: «Должностная инструкция дистанционного работника», «Инструкция по осуществлению взаимодействия между сторонами трудового договора о дистанционной работе и способах обмена документами», «Положение о работы дистанционных сотрудников» и другие. Кроме того, для таких категорий работников разрабатываются специальные формы отчетов и актов о порядке и способах приема выполненной работы. Как указывает заявитель, в представленном проекте трудового договора № от 20.05.2019г. нет ни одного пункта или формулировки о дистанционном способе работы ФИО3 как регионального менеджера, таким образом, ФИО3 не была включена в состав штатного персонала работодателя, не подчинялась установленному режиму труда и отдыха (правилам трудового распорядка) и выполняла работу самостоятельно, без контроля работодателя, так как возможность данного контроля у работодателя полностью отсутствовала. Как считает заявитель И. Т.Г., на основании вышеизложенного, правоотношения между ИП И. Т.Г. и ФИО3 не могут быть определены как трудовые. Кроме того, в штате сотрудников ИП И. Т.Г. никогда не было таких специалистов (сотрудников) которых называет в своем заявлении ФИО3, а именно - коммерческого директора В. Е. и бухгалтера Натальи Ивановны. Штатное расписание ИП И. Т.Г. на 2020г. содержит только должности двух региональных менеджеров. Бухгалтерский учет и налоговую отчетность ИП И. Т.Г. подготавливает и сдает самостоятельно. ИП И. Т.Г. также не использует в своей предпринимательской, коммерческой деятельности двойное наименование, а именно второе наименование ООО «Кэнди Групп» с юридическим адресом регистрации: <адрес> пом. 7 ком.1, как это указано в заявлении ФИО3. Документом, подтверждающим единственное зарегистрированное наименование и юридический адрес ИП И. Т.Г. является Лист записи из ЕГРИП от <данные изъяты> и электронная выписка из ЕГРИП по состоянию на 17.08.2020г. представлены в ГИТ в СК. Как указывает заявитель, в качестве доказательства наличия трудовых правоотношений с ИП И. Т.Г. по выполнению дистанционно функций регионального менеджера ФИО3 предоставила электронную переписку с почтового ящика от имени ФИО5 в адрес В. Е.. А именно, в представленных электронных письмах ведется переписка от имени ФИО5 с подписью ООО «КЭНДИ ГРУПП» тел. № с электронного адреса ms.elena g@mail.ru на адрес wv-elena@vandex.ru с указанием адресата - В. Е.. Из представленных электронных писем видно, что адресат В. Е. подписывает свои письма следующим образом: ООО «КЭНДИ ГРУПП» <адрес>, пом. VII, ком. 1. Специалист В. Е. никогда не являлась штатным сотрудником ИП И. Т.<адрес>-правовые договоры с В. Е. также никогда не заключались со стороны ИП И. Т.Г., что может быть подтверждено данными ПФР и ИФНС <адрес> на основании отчетности по работникам. Как указывает заявитель, со стороны инспектора ФИО2 данная проверка не была проведена; также инспектором ФИО2 не проведено полное исследование фактических документов и фактических обстоятельств дела, в частности, не получены документы (данные) от других работодателей. ФИО2 не провела проверку о местах и периодах работы ФИО3 у других работодателей одновременно с периодам работы у ИП И. Т.Г. ИП И. Т.Г. подавала в ГИТ в СК Заявление исх. №. о проведении полной проверки данных по гражданке ФИО3 и наличии сведений о получении ею выплат за работу у других работодателей в те же самые периоды, а именно выплат от работодателей: ООО «ПРОДАКТ-ТОРГ» <данные изъяты> юридический адрес: <адрес>, генеральный директор - ФИО6); Акционерное общество "НЭФИС КОСМЕТИКС" - ФИО7 ИМЕНИ М.ФИО8 (МЫЛОВАРЕННЫЙ И СВЕЧНОЙ ЗАВОД №ФИО9 ЫХ (ИНН <данные изъяты>, юридический адрес: <адрес><адрес>, ОГРН <***>, генеральный директор ФИО10). Исходя из вышеизложенного, заявитель И. Т.Г., считает, что факт трудовых правоотношений данными документами и обстоятельствами дела не подтверждается. И. Т.Г., считает что Постановление № от <данные изъяты> было вынесено без полной проверки всех документов и обстоятельств дела, что влечет, по мнению заявителя, его необоснованность и незаконность.

В связи с изложенным, заявитель - индивидуальный предприниматель И. Т.Г., просит суд отменить постановление № от <данные изъяты> о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении в связи с тем, что оно является незаконным.

В суде представитель индивидуального предпринимателя И. Т.Г., в лице ФИО1, доводы жалобы поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить, постановление № от дата – отменить. Не ходатайствовала о ведении протокола судебного заседания.

В суде представитель государственной инспекции труда в <адрес>ФИО2, считала доводы жалобы несостоятельными, просила суд постановление №-ОБ/12-9726-И/326 от дата, вынесенное в отношении индивидуального предпринимателя И. Т.Г., о привлечении ее к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного по ч.6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначении ей административного штрафа в размере 1 000 рублей, оставить без изменения, а жалобу И. Т.Г. – без удовлетворение. Не ходатайствовала о ведении протокола судебного заседания.

Изучив жалобу, выслушав участников процесса, исследовав материалы, приложенные к жалобе, исследовав представленные представителем ИП И. Т.Г. – ФИО1 материалы, а также материалы, представленные государственной инспекцией труда по Ставропольскому - копий материалов: заявление ФИО3, трудовой договор № от дата, скрин-шот переписки, запрос №зп от дата, заявление на ознакомление с документами, доверенность № телефонограмма от дата, скрин-шот с экрана, трудовой договор № от дата, трудовой договор № от дата, штатное расписание на период 2020 г., платежное поручение № от дата, платежное поручение № от дата, платёжное поручение № от дата, справка по операции сбербанк от дата, платежное поручение № от дата, справки по операции сбербанк от дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, история операций с поступлением денежных средств, скрин-шот переписки с Наталья И. Ю.…., протокол № от дата, уведомление о составлении протокола от дата№-, определение № от дата о назначении времени и места рассмотрения дела об АП, заявление И. Т.Г. от дата., ходатайство об отложении рассмотрения дела от дата., определение об удовлетворении ходатайства, определение об отложении рассмотрения дела, телефонограмма от дата, сопроводительное письмо от дата, постановление № от дата, заявление о предоставлении информации о местах работы ФИО3 от дата, ответ из ГУ – Центр по выплате пенсий и обработке информации пенсионного фонда РФ в <адрес>, заявление от дата, ответ из Управления федеральной налоговой службы по <адрес>, выписка из ЕГРЮЛ в отношении ООО <данные изъяты>», ответ на запрос от дата№ копия паспорта ФИО3, свидетельство о постановке на налоговый учет ФИО3, страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования ФИО3, интернет переписка.

Доводы заявителя - индивидуального предпринимателя И. Т.Г. на постановление № от дата, вынесенное государственным инспектором труда Государственной инспекцией труда в <адрес>ФИО2, в отношении индивидуального предпринимателя И. Т.Г., о привлечении ее к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного по ч.6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначении ей административного штрафа в размере 1 000 рублей, суд считает несостоятельными.

Согласно постановления № от дата на основании трудового договора № от дата. ФИО3 была принята на работу к ИП И. Т.Г. на должность регионального менеджера по работе с клиентами, с установлением заработной платы 30 000 руб. в месяц. В соответствии со ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Согласно ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо переводится в кредитную организацию, указанную в заявлении работника, на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором. Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. Конкретная дата выплаты заработной платы в трудовом договоре № от дата не указана. Вместе с тем, в п. 5.1. Положения об оплате труда работников ИП И. Т.Г. утвержденного приказом от дата№, указывается, что заработная плата выплачивается работникам два раза в месяц не позднее 5-го и 20-го числа каждого месяца в безналичной форме путем перечисления на указанный работником банковский счет. На оснований представленных документов и сведений ходе предварительной проверки установлен факт осуществления трудовых функций ФИО3 в качестве регионального менеджера с перечислением ей заработной платы в кредитную организацию на счет, который указан в трудовом договоре № от дата. Так, согласно представленным ИП И. Т.Г. платежным поручениям (№ от дата, № от дата, № от дата, № от дата), а также выпиской из банка от дата., ФИО3 перечислялась заработная плата с дата по дата один раз в месяц, в размере, установленном трудовым договором. Вместе с тем, с дата заработная плата перечислялась в меньшем размере, и последний раз была выплачена дата в размере 10 875,00 руб. При этом, осуществление своих трудовых обязанностей ФИО3 не прекращала. В нарушение ст. 136 ТК РФ за период с дата по настоящее время заработная плата ФИО3 не выплачивалась.

Трудовым кодексом РФ установлено, что:

Статья 135 Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений ежегодно до внесения в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период разрабатывает единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений. Указанные рекомендации учитываются Правительством Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления при определении объемов финансового обеспечения деятельности государственных и муниципальных учреждений, в том числе в сфере здравоохранения, образования, науки, культуры. Если стороны Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений не достигли соглашения, указанные рекомендации утверждаются Правительством Российской Федерации, а мнение сторон Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений доводится до субъектов Российской Федерации Правительством Российской Федерации.

Локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.

Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Статья 136 При выплате заработной платы работодатель обязан извещать в письменной форме каждого работника:

1) о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период;

2) о размерах иных сумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику;

3) о размерах и об основаниях произведенных удержаний;

4) об общей денежной сумме, подлежащей выплате.

Форма расчетного листка утверждается работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.

Заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо переводится в кредитную организацию, указанную в заявлении работника, на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором. Работник вправе заменить кредитную организацию, в которую должна быть переведена заработная плата, сообщив в письменной форме работодателю об изменении реквизитов для перевода заработной платы не позднее чем за пятнадцать календарных дней до дня выплаты заработной платы.

Место и сроки выплаты заработной платы в неденежной форме определяются коллективным договором или трудовым договором.

Заработная плата выплачивается непосредственно работнику, за исключением случаев, когда иной способ выплаты предусматривается федеральным законом или трудовым договором.

Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Для отдельных категорий работников федеральным законом могут быть установлены иные сроки выплаты заработной платы.

При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.

Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.

Как видно из исследованных в суде материалов, требования ст. 136 Трудового кодекса РФ нарушены индивидуальным предпринимателем И. Т.Г.

Основанием для привлечения индивидуального предпринимателя И. Т.Г. к административной ответственности послужил протокол об административном правонарушении №-ОБ/12-9291-И/326 от дата.

Обстоятельства его совершения зафиксированы в следующих документах: заявление ФИО3, трудовой договор № от дата, скрин-шот переписки, платежное поручение № от дата, платежное поручение № от дата, платёжное поручение № от дата, справка по операции сбербанк от дата, платежное поручение № от дата, справки по операции сбербанк от дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, история операций с поступлением денежных средств, скрин-шот переписки с Наталья И. Ю.…., протокол об административном правонарушении № от дата, постановление № от дата.

Указанные выше документы, по мнению суда, содержат сведения, предусмотренные ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и позволяют установить обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст.26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено в пределах санкции, установленной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом конкретных обстоятельств по делу и требований статей 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы по существу направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, по мнению суд, приведенные в жалобе положения нормативных правовых актов, в том числе и отдельные положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не могут служить основанием для отмены постановление №-ОБ/12-9726-И/326 от дата, вынесенное государственным инспектором труда Государственной инспекцией труда в <адрес>ФИО2, в отношении индивидуального предпринимателя И. Т.Г., о привлечении ее к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного по ч.6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначении ей административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Суждение заявителя о том, что между индивидуальным предпринимателем И. Т.Г. и гражданкой ФИО3 имели место не трудовые, а гражданско-правовые взаимоотношения, по мнению суда не находят своего подтверждения, напротив опровергаются исследованными в суде документами, зафиксировавшими факт совершения индивидуальным предпринимателем И. Т.Г. правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, указанными выше.

Нарушений норм процессуального права при составлении протокола об административном правонарушении, позволяющих рассматривать постановление как незаконное и необоснованное, по делу не установлено.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление № от дата, вынесенное государственным инспектором труда Государственной инспекцией труда в <адрес>ФИО2, в отношении индивидуального предпринимателя И. Т.Г., о привлечении ее к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного по ч.6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначении ей административного штрафа в размере 1 000 рублей, оставить без изменения, жалобу индивидуального предпринимателя И. Т.Г. – без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в порядке и в срок, предусмотренные главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Гавриленко Д.Н.