ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 12-926/2015 от 07.04.2015 Краснодарского краевого суда (Краснодарский край)

Судья: Спорчич О.А. Дело № 12-926/2015

Решение

«07» апреля 2015 года г. Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Пегушин В.Г. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе представителя ООО «Орион», по доверенности < Ф.И.О. >2, на постановление судьи Ленинского районного суда <...> Краснодарского края от <...>, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.7 КоАП РФ, в отношении ООО «Орион»

установил:

обжалуемым постановлением судьи Ленинского районного суда <...> от <...>, ООО «Орион» <...> признано виновным в совершении административного правонарушения по ст. 16.7 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей, без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

В жалобе представитель ООО «Орион», по доверенности < Ф.И.О. >2, просит постановление судьи районного суда отменить, а производство по делу – прекратить, полагая, что оно незаконно и необоснованно.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе, выслушав мнение представителя ООО «Орион», по доверенности < Ф.И.О. >2, настаивающего на доводах жалобы, судья вышестоящей инстанции находит постановление судьи районного суда законным и обоснованным по следующим основаниям.

Материалами дела установлено, что <...> в порт Новороссийск прибыл т/х «Зим Индия», с которого на территорию ЗТК ОАО «НМТП» выгружены контейнеры № ZCSU8161399, № ZCSU8558766, № ZCSU8819406 с товаром, согласно товаросопроводительным документам, «мебель, кровати» в количестве 1407 грузовых мест весом брутто 36 950 кг., прибывшим в адрес ООО «ЮВИКС-М».

<...> в Новороссийский центральный таможенный пост, во исполнение договора № 21-01-14г. от 01.01.2014г., заключенного между ООО «Орион» и ООО «РосТрансЛогистик», и на основании договора № 20/2013, заключенного между ООО «Орион» и ООО «ЮВИКС-М», представителем перевозчика ООО «РосТрансЛогистик» декларантом < Ф.И.О. >3 на товар, прибывший в контейнере № ZCSU8161399, подана транзитная декларация, которая была зарегистрирована под номером 10317100/040214/0001355 и которой таможенному органу были заявлены сведения о товарах - «мебель, кровати» всего в количестве 412 грузовых мест весом брутто 11250 кг., а именно: товар <...> - «мебель деревянная типа спальной» в количестве 119 грузовых мест весом брутто 3585 кг; товар <...> - «мебель для сидения с деревянным каркасом» в количестве 150 грузовых мест весом брутто 3675 кг; товар <...> - «мебель деревянная для столовых и жилых комнат» в количестве 143 грузовых места весом брутто 3990 кг; в подтверждение которых таможенному органу были представлены следующие документы: коносамент № ZIMUNGB285231, инвойс № WF-С8872 от 18.12.2013, упаковочный лист № WF-C8872 от 18.12.2013, информационное письмо ООО «ЮВИКС-М» к инвойсу № WF-C8872 от 18.12.2013.

<...> в результате проведенного, в отношении товара, заявленного по ТД №10317100/040214/0001355, таможенного досмотра <...> установлено, что пломба № 223924, фактически навешанная на запорные устройства контейнера № ZCSU8161399, соответствует пломбе, указанной в коносаменте. Так же в ходе таможенного досмотра установлено превышение фактического веса брутто товаров <...> и <...> на 361 кг и 338 кг соответственно. Общий вес брутто товаров, находящихся в контейнере № ZCSU8161399, больше веса заявленного на - 464 кг.

Таким образом, в ходе таможенного контроля в форме таможенного досмотра товара - «мебель, кровати», заявленного по ТД № 10317100/040214/0001355, установлено как превышение заявленного веса брутто товаров <...> и № 3, а так же общего веса брутто товаров, находящихся в контейнере № ZCSU8161399.

ООО «РосТрансЛогистик», в нарушении ст. 182 ТК ТС фактически сообщило таможенному органу недостоверные сведения о весе брутто товара, для помещения вышеуказанного товара под таможенную процедуру таможенного транзита.

<...> постановлением Ленинского райсуда <...> ООО «РосТрансЛогистик» по указанному факту признано виновным в совершении административного правонарушения по делу об административном правонарушении по ч.3 ст. 16.1 КоАП РФ.

В ходе производства по вышеуказанному делу об административном правонарушении в качестве свидетеля по делу опрошена < Ф.И.О. >3, декларант ООО «РосТрансЛогистик», которая пояснила, что в январе 2014 от экспедитора ООО «Орион» Файззулина B.C. ООО «РосТрансЛогистик» были получены оригиналы товаросопроводительных документов, а именно: инвойс, упаковочный лист, информационное письмо ООО «ЮВИКС-М», документ отчета и коносамент на товар «мебель» прибывший в порт Новороссийск в контейнере ZCSU8161399. В последствии данные товаросопроводительные документы были получены < Ф.И.О. >3 в офисе ООО «РосТрансЛогистик».

Кроме того, согласно представленных объяснений директора филиала ООО «РосТрансЛогистик» в <...>< Ф.И.О. >4 по делу об административном правонарушении следует, что товаросопроводительные документы на вышеуказанный товар для заполнения транзитной декларации <...> были представлены в ООО «РосТрансЛогистик» экспедитором ООО «Орион» ФИО1. Опись или акт приема-передачи документов не составлялись.

Таким образом, установлено, что ООО «Орион» представило ООО «РосТрансЛогистик» документы, содержащие недостоверные сведения о товаре, прибывшим <...> в порт <...> на теплоходе «Зим Индия», в контейнере № ZCSU8161399, в адрес ООО «ЮВИКС-М», для представления их в таможенный орган при совершении таможенных операций по ТД № 10317100/040214/0001355, повлекшие за собой заявление таможенному органу Новороссийскому центральному таможенному посту Новороссийской таможни недостоверных сведений о товаре.

<...> уполномоченным отдела административных расследований Новороссийской таможни < Ф.И.О. >5 в отношении ООО «Орион» вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ст.16.7 КоАП РФ и на основании требований ст. 28.7 КоАП РФ проведено административное расследование, а затем в отношении ООО «Орион» был составлен протокол об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 16.7 КоАП РФ, представление декларантом или иным лицом таможенному представителю либо иному лицу документов для представления их в таможенный орган при совершении таможенных операций, повлекшее за собой заявление таможенному органу таможенным представителем либо иным лицом недостоверных сведений о товарах и (или) несоблюдение установленных международными договорами государств - членов ТС, решениями Комиссии ТС и нормативными правовыми актами РФ, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, запретов и ограничений, - влечет наложение административного наказания.

Факт совершения ООО «Орион» административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.7 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от <...> г., протоколом об административном правонарушении от <...> г., договором <...> от 23.07.2013, заключенным ООО «ЮВИКС-М» с ООО «Орион» предметом которого является осуществление транспортной экспедиции внешнеторговых грузов; договором <...> от 01.01.2014, заключенным ООО «Орион» с ООО «РосТрансЛогистик» предметом которого является осуществление перевозки грузов; ТД № 10317100/040214/0001355, согласно которой ООО «РосТрансЛогистик» для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита заявлен товар «мебель», весом брутто 11250 кг, прибывший в адрес ООО «ЮВИКС-М»; АТД <...> согласно которому установлено превышение веса брутто товара находившегося в контейнере ZCSU8161399 на 464 кг; письмом директора ООО «РосТрансЛогистик» < Ф.И.О. >4 от <...> в котором он пояснил, что товаросопроводительные документы для занесения сведений в ТД <...> были переданы в ООО «РосТрансЛогистик» от экспедитора ООО «Орион» < Ф.И.О. >6; протоколом опроса в качестве свидетеля по делу об АП № 10317000-99/2014, декларанта ООО «РосТрансЛогистик» < Ф.И.О. >3 согласно которому в январе 2014 от экспедитора ООО «Орион» Файззулина B.C. ООО «РосТрансЛогистик» были получены оригиналы товаросопроводительных документов, которые в последствии она получила в офисе ООО «РосТрансЛогистик»; постановлением Ленинского районного суда <...> по делу об административном правонарушении <...> вынесенным в отношении ООО «РосТрансЛогистик» по ч. 3 ст. 16.1 КоАП России, согласно которому ООО «РосТрансЛогистик» признано виновным в совершении административного правонарушения по данному делу с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 70 000 рублей, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению

Таким образом, вина ООО «Орион» выражается в том, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм таможенного законодательства, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, а именно: общество, являясь лицом, наделенным полномочиями в отношении вышеуказанного товара, могло совершить предварительные операции по вскрытию контейнера ZCSU8161399 для установления фактического наименования, количества и веса товаров, до передачи ООО «РосТрансЛогистик» документов на товар.

При назначении административного наказания юридическому лицу был учтен характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.2 КоАП РФ, отягчающих административную ответственность, предусмотренным ст.4.3 КоАП РФ судом не установлено.

Таким образом, суд правомерно пришел к выводу, о необходимости наложения на юридическое лицо административного штрафа, но не максимального, и в связи с не изъятием предметов административного правонарушения - без дополнительного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Доводы представителя ООО «Орион», по доверенности < Ф.И.О. >2, изложенные в жалобе об отсутствии состава административного правонарушения, проверены судом вышестоящей инстанции при разбирательстве настоящего дела и по мотивам, изложенным в решении, отвергаются, как необоснованные. Судья не усмотрел нарушений норм материального и процессуального права

При таких обстоятельствах, выводы судьи Ленинского районного суда <...> признаны правомерными, а постановление от <...>, законным, обоснованным и не подлежащим отмене, изменению.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Ленинского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 27 января 2015 года оставить без изменения, а жалобу представителя ООО «Орион», по доверенности < Ф.И.О. >2, – без удовлетворения.

Судья

краевого суда: Пегушин В.Г.