Гражданский кодекс часть 1

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе - судья Литвинов А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Лилия-Р» на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л :

25 сентября 2018 года государственным инспектором Черноморо-Азовского морского управления Росприроднадзора <ФИО7 вынесено постановление №0539/03/2991/ПП/2018 о назначении ООО «Лилия-Р» по статье 7.6 КоАП РФ административного наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

ООО «Лилия-Р» обратилось в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление от 25 сентября 2018 года, указывая на то, что правонарушение совершено другим лицом.

В судебном заседании представители юридического лица ФИО1 и ФИО2 жалобу поддержали, ссылаясь на следующие обстоятельства.

ООО «Лилия-Р» на условиях договора аренды пользуется земельным участком с кадастровым номером <№>, часть которого расположена в водоохраной зоне акватории Черного моря в <адрес>. В соответствии с договором водопользования от <ДД.ММ.ГГГГ> ООО «Лилия-Р» использует акваторию Черного моря для рекреационных целей (купание). <ДД.ММ.ГГГГ> ООО «Лилия-Р» заключило договор о совместной деятельности с индивидуальным предпринимателем <ФИО5 В ходе проверки соблюдения водоохранного законодательства 17 августа 2018 года должностными лицами Черноморо-Азовского морского управления Росприроднадзора выявлен факт использования в границах указанного выше земельного участка надувной горки с погружным насосом, с помощью которого производился забор морской воды без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью. Забор морской воды производился собственником указанного выше оборудования предпринимателем <ФИО5, осуществлявшей оказание платных развлекательных услуг. Доказательства того, что забор морской воды осуществляло ООО «Лилия-Р» в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют. Заключенный с предпринимателем <ФИО5 договор о совместной деятельности возможность использования водного объекта для забора морской воды не предусматривает. Какие-либо иные действия ООО «Лилия-Р» по использованию водного объекта без документов в постановлении от 25 сентября 2018 года не указаны.

Представитель Черноморо-Азовского морского управления Росприроднадзора <ФИО7 просил постановление оставить без изменения, жалобу ООО «Лилия-Р» - без удовлетворения.

Проверив дело в полном объеме, суд находит жалобу не обоснованной.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме.

Из материалов дела об административном правонарушении видно, что ООО «Лилия-Р» на условиях договора аренды пользуется земельным участком с кадастровым номером <№>, часть которого расположена в водоохраной зоне акватории Черного моря в <адрес>.

В соответствии с договором водопользования от <ДД.ММ.ГГГГ> ООО «Лилия-Р» использует акваторию Черного моря для рекреационных целей (купание).

17 августа 2018 года должностными лицами Черноморо-Азовского морского управления Росприроднадзора составлен акт обследования территории (акватории), в котором зафиксирован факт использования в границах указанного выше земельного участка надувной горки с погружным насосом, с помощью которого производился забор морской воды без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью.

20 сентября 2018 года государственным инспектором Черноморо-Азовского морского управления Росприроднадзора <ФИО7 составлен протокол об административном правонарушении, в котором указано, что 17 августа 2018 года в районе урочища Широкая Балка в водоохраной зоне Черного моря ООО «Лилия-Р» в нарушение пунктов 19.1 и 19.2 договора водопользования от <ДД.ММ.ГГГГ> допустило нецелевое использование водного объекта, а именно забор (изъятие) водных ресурсов из акватории Черного моря.

Указанные в протоколе действия квалифицированны по части 7.6 КоАП РФ.

Объектом правонарушения, предусмотренного статьей 7.6 КоАП РФ, являются общественные отношения в сфере государственной собственности на водные объекты и установленный порядок пользования ими. Объективная сторона правонарушения состоит в самовольном занятии водного объекта или его части, использовании их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, водопользовании с нарушением его условий.

Исходя из этого государственный инспектор пришел к обоснованному выводу, о наличии события правонарушения, предусмотренного ст.7.6 КоАП РФ, и вины юридического лица в его совершении.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО «Лилия-Р» подтверждаются совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении, постановлением об административном правонарушении, договором водопользования, договором о совместной деятельности, фотоматериалами и другими материалами дела.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Несогласие заявителя с оценкой установленных должностным лицом обстоятельств правовым основанием к отмене постановления не является.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Административное наказание назначено ООО «Лилия-Р» по правилам, установленным статьями 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с применением положений части 3.2 статьи 4.1 названного Кодекса.

Постановление о привлечении ООО «Лилия-Р» к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемого акта, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление государственного инспектора Черноморо-Азовского морского управления Росприроднадзора <ФИО7 №0539/03/2991/ПП/2018 от 25 сентября 2018 года о назначении ООО «Лилия-Р» по статье 7.6 КоАП РФ наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей оставить без изменения, жалобу ООО «Лилия-Р» – без удовлетворения.

Копию постановления направить в адрес Черноморо-Азовского морского управления Росприроднадзора.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение десяти суток со дня получения копии решения.

Судья А.Н. Литвинов