Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Кошпормак Алексея Анатольевича к Администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» в лице Отдела ЗАГС Администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» о признании отказа во внесении изменений в запись акта гражданского состояния о смерти незаконным, возложении обязанности исправить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Кошпормак А.А. обратился в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать отказ от 28 марта 2022 г., выданный отделом ЗАГС администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" во внесении изменений в запись акта гражданского состояния о смерти незаконным, обязать исправить допущенные нарушения прав заявителя.

В обоснование административного иска указано, что умер отец административного истца Кошпормак Анатолий Васильевич, г.р. В свидетельстве о смерти, выданном Отделом ЗАГС администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" I-EC неверно указана фамилия отца, указано "Кашпорнак".

Административный истец обратился к административному ответчику с заявлением о внесении в запись актов гражданского состояния и правильно указать фамилию отца.

Извещением №74 от 28 марта 2022 г. было отказано.

Административный истец Кошпормак А.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Его представитель Гаврилов А.В. настаивал на удовлетворении заявленных требований. Указал, что отказ государственного органа препятствует реализации наследственных прав административного истца.

Представитель административного ответчика Гусев А.М. с административным иском не согласился по основаниям, изложенным в отзыве на административное исковое заявление.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч 1. ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам возлагается на должностных лиц службы судебных приставов, вынесших оспариваемые постановления либо совершивших оспариваемые действия (бездействие).

Согласно пункту 1 статьи 71 Федерального закона от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" заявление о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния подается заинтересованным лицом в орган записи актов гражданского состояния по месту его жительства или по месту хранения записи акта гражданского состояния, подлежащей исправлению или изменению.

В силу пункта 5 статьи 72 названного Закона отказ руководителя органа записи актов гражданского состояния во внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния может быть обжалован заявителем в суд.

Установлено, что административный истец обратился в Отдел ЗАГС администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" с заявлением о внесении изменения в запись актов гражданского состояния, приложив к нему свидетельство о смерти на Кашпорнак А.В., свидетельство о рождении Кошпорнак А.А., свидетельство о расторжении брака Кошпормак А.В. с Кошпормак И.А.

Согласно пункту 23 Административного регламента предоставления государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации, утвержденного Приказом Минюста России от 28 декабря 2018 г. N 307 для государственной услуги заявителем представляются документы для государственной регистрации конкретного вида акта гражданского состояния или совершения иного юридически значимого действия. В случаях, установленных Федеральным законом N 143-ФЗ, данные документы могут быть представлены уполномоченным лицом.

Пунктом 34 названного регламента установлено, что для внесения исправлений или изменений в запись акта гражданского состояния заявитель представляет:

1) заявление о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния в письменной форме.

2) один из следующих документов, являющихся основанием для внесения исправления или изменения в запись акта гражданского состояния:

- вступившее в законную силу решение суда;

- решение органа опеки и попечительства об изменении фамилии и (или) собственно имени ребенка (в случае внесения исправления или изменения в запись акта о рождении ребенка, не достигшего возраста четырнадцати лет);

- заявление матери, не состоящей в браке с отцом ребенка, о внесении в запись акта о рождении сведений об отце ребенка либо об их изменении или исключении;

- заявление лица, достигшего совершеннолетия, об изменении сведений о родителе (родителях) в записи акта о рождении данного лица в случае перемены имени родителем (родителями);

- документ установленной формы, выданный органом дознания или следствия, об установлении личности умершего, смерть которого зарегистрирована как смерть неизвестного лица;

- документ установленной формы о факте смерти необоснованно репрессированного и впоследствии реабилитированного лица на основании Закона о реабилитации жертв политических репрессий в случае, если смерть зарегистрирована ранее;

- документ установленной формы об изменении пола, выданный медицинской организацией;

- иные документы, подтверждающие наличие основания для внесения исправления или изменения в запись акта гражданского состояния;

3) свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния, которое подлежит обмену в связи с внесением исправления или изменения в запись акта гражданского состояния. При утрате свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния, подлежащего обмену в связи с внесением исправления или изменения в запись акта гражданского состояния, повторное свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния для приобщения к заявлению о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния не требуется.

В соответствии с пунктом 2 статьи 72 Федерального закона от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" при рассмотрении заявления о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния органом записи актов гражданского состояния используются сведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния о записи акта гражданского состояния, подлежащей исправлению или изменению, а также других записях актов, подтверждающих наличие оснований для внесения исправления или изменения.

Согласно п.1 статьи 13.1 Закона об актах гражданского состояния единый государственный реестр записей актов гражданского состояния представляет собой систематизированный свод документированных сведений в электронной форме, получаемых в результате государственной регистрации актов гражданского состояния и совершения органами записи актов гражданского состояния иных юридически значимых действий в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Каждая запись акта гражданского состояния, составленная в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, сведения о каждом документе, выданном компетентным органом иностранного государства в удостоверение акта гражданского состояния, совершенного вне пределов территории Российской Федерации по законам соответствующего иностранного государства в отношении гражданина Российской Федерации, при включении в Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния идентифицируются неизменяемым, не повторяющимся во времени и на территории Российской Федерации номером (п.3 ст. 13.1 Закона об актах гражданского состояния).

Таким образом, из вышеприведенных норм Закона и административного регламента следует, что орган ЗАГС для внесения изменения в запись акта гражданского состояния руководствуется данными единого государственного реестра записей актов гражданского состояния и иными документами, подтверждающими наличие оснований для внесения таких изменений.

Из свидетельства о рождении Кошпормак А.А. и свидетельства о расторжении брака между Кошпормак А.В. и Кошпормак И.А. следует, что Кошпормак Анатолий Васильевич, родился в

Из свидетельства о смерти серии I-EC следует, что Кашпорнак Анатолий Васильевич также родился .

Вопреки положениям ч.2 ст. 62 КАС РФ, распределяющих бремя доказывания на государственный орган, административным ответчиком не представлено доказательств невозможности внесения изменения в запись акта гражданского состояния о смерти Кошпормак А.В. при предоставленном заявителем комплекте документов и имея в своем распоряжении федеральную систему единого государственного реестра записей актов гражданского состояния.

Доказательств того, что в единой системе государственного реестра записей актов гражданского состояния имеются иные записи на Кашпорнак Анатолия Васильевича, г.р., подтверждающие существование человека с такими персональными данными, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, отказ Отдела ЗАГС Администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» во внесении изменений в запись акта гражданского состояния о смерти нельзя признать законным.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд вправе принять решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Поскольку оспариваемый отказ препятствует принятию наследства в силу того, что собственником недвижимого имущества в Калининградской области указан Кошпормак А.В., то он нарушает права и законные интересы административного истца.

В силу пункта 1 части 3 статьи 227 КАС РФ в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.

Суд считает, что установление административному ответчику срока для устранения нарушения законных интересов административного истца в виде внесения изменения в запись акта гражданского состояния о смерти Кошпормак А.В. в один месяц со дня вступления решения суда в законную силу будет являться разумным и достаточным.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Кошпормак Алексея Анатольевича к Администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» в лице Отдела ЗАГС Администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» о признании отказа во внесении изменений в запись акта гражданского состояния о смерти незаконным, возложении обязанности исправить допущенные нарушения удовлетворить.

Признать отказ Отдела ЗАГС Администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» №74 от 28 марта 2022 г. незаконным.

Возложить на Администрацию городского округа «Город Йошкар-Ола» в лице Отдела ЗАГС Администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем внесения изменений в запись акта гражданского состояния о смерти от 19 апреля 2021 г. не позднее одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Д.А. Кислицын

Мотивированное решение составлено 20 июня 2022 года

Решение21.06.2022