ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2(1)-1242/18 от 11.07.2018 Бугурусланского районного суда (Оренбургская область)

Д.№2(1) -1242/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 июля 2018 года г. Бугуруслан

Бугурусланский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи К.В. Зверевой,

при секретаре Е.В.Тихоновой,

с участием Бугурусланского межрайонного прокурора Кузнецова Евгения Николаевича, представителя третьего лица Деревяшкиной Светланы Николаевны,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бугурусланского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Партнер» о возложении обязанности предоставить налоговую декларацию,

У С Т А Н О В И Л:

Бугурусланский межрайонный прокурор в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, обратился с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Партнер» (далее ООО «Партнер»), указывая на то, что Бугурусланской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территории г. Бугуруслана и Бугурусланского района Оренбургской области, обязанности по предоставлению в уполномоченный орган налоговой отчетности.

Установлено, что ООО «Партнер», имеющее в собственности транспортное средство – грузовой автомобиль с государственным номером <данные изъяты>, не представило в МИФНС России №1 по Оренбургской области налоговую декларацию по транспортному налогу за 2017 год по форме, утвержденной приказом ФНС России от 05.12.2016 №ММВ-7-21/668@.

ООО «Партнер» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц с 03 августа 2015 года, является действующим юридическим лицом. Следовательно, обязано выполнять требования действующего федерального законодательства.

МИФНС России №1 по Оренбургской области в адрес ООО «Партнер» направляло напоминание о непредставлении отчетности от 20 февраля 2018 года, что подтверждается отчетом об отслеживании направления с почтовым уведомлением.

Вместе с тем, согласно информации МИФНС России №1 по Оренбургской области от 07 июня 2018 г. №10-34/02581 дсп ООО «Партнер» указанная обязанность не исполнена, налоговая декларация за 2017 год в МИФНС России №1 по Оренбургской области не представлена.

Действия (бездействия) ответчика, выразившиеся в уклонении от предоставления вышеуказанной документации, необходимой для исчисления и уплаты налогов, нарушают права неопределенного круга лиц.

Кроме того, в рассматриваемом случае нарушаются интересы Российской Федерации, поскольку непредставление документации, необходимой для исчисления и уплаты налогов, создает препятствия налоговому органу в осуществлении налогового контроля, и в конечном итоге обеспечению своевременного и полного поступления в бюджет налогов и сборов.

Просил обязать общество с ограниченной ответственностью «Партнер» в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу представить в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России №1 по Оренбургской области налоговую декларацию по транспортному налогу за 2017 год по форме, утвержденной приказом ФНС России от 05 декабря 2016 №ММВ-7-21/668@.

В судебном заседании Бугурусланский межрайонный прокурор Кузнецов Е.Н., требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в суд не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлялись надлежащим образом по адресу регистрации юридического лица. Вся корреспонденция возвращена в адрес суда с отметкой почтовой организации «Истёк срок хранения».

В соответствии со статьёй 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебное извещение, адресованное организации, направляется по месту её нахождения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации адрес места нахождения организации определяется местом её государственной регистрации. Корреспонденция направлялась судом по месту регистрации юридического лица, указанному в иске и подтверждённому сведениями, содержащимися в выписках из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ответчика, в которых отсутствуют сведения о прекращении деятельности данного юридического лица и внесении изменений в сведения о юридическом лице в связи с изменением адреса его местонахождения.

В пунктах 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Таким образом, судом были предприняты все предусмотренные гражданским процессуальным законодательством меры для извещения ответчика о месте и времени рассмотрения дела, с учётом положений части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Оренбургской области Деревяшкина С.Н., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, требования прокурора просила удовлетворить.

Суд, выслушав объяснения прокурора, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 27, ст. 35 Федерального закона РФ «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.

Судом установлено, что Бугурусланской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территории г. Бугуруслана и Бугурусланского района Оренбургской области, обязанности по предоставлению в уполномоченный орган налоговой отчетности.

Установлено, что ООО «Партнер», имеющее в собственности транспортное средство – грузовой автомобиль с государственным номером <данные изъяты>, не представило в МИФНС России №1 по Оренбургской области налоговую декларацию по транспортному налогу за 2017 год по форме, утвержденной приказом ФНС России от 05.12.2016 №ММВ-7-21/668@.

ООО «Партнер» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц с 03 августа 2015 года, является действующим юридическим лицом. Следовательно, обязано выполнять требования действующего федерального законодательства.

МИФНС России №1 по Оренбургской области в адрес ООО «Партнер» направляло напоминание о непредставлении отчетности от 20 февраля 2018 года, что подтверждается отчетом об отслеживании направления с почтовым уведомлением.

Вместе с тем, согласно информации МИФНС России №1 по Оренбургской области от 07 июня 2018 г. №10-34/02581 дсп ООО «Партнер» указанная обязанность не исполнена, налоговая декларация за 2017 год в МИФНС России №1 по Оренбургской области не представлена.

Положениями п.п. 4, 6 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщиков представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены НК РФ, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

В соответствии со ст.363.1 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики-организации по истечении налогового периода представляют в налоговый орган по месту нахождения транспортных средств налоговую декларацию по налогу. Налоговые декларации по налогу представляются налогоплательщиками-организациями не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст. 360 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

Порядок определения налоговой базы по транспортному налогу в отношении транспортных средств определен ст.359 Налогового кодекса Российской Федерации.

Статьей 362 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщики-организации исчисляют сумму налога и сумму авансового платежа по налогу самостоятельно. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками-организациями, определяется как разница между исчисленной суммой налога и суммами авансовых платежей по налогу, подлежащих уплате в течение налогового периода.

В соответствии с ч. 1. ст.56 Бюджетного Кодекса Российской Федерации налоговые доходы от транспортного налога подлежат зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации.

Действия (бездействия) ответчика, выразившиеся в уклонении от предоставления вышеуказанной документации, необходимой для исчисления и уплаты налогов, нарушают права неопределенного круга лиц.

Помимо того, в рассматриваемом случае нарушаются интересы Российской Федерации, поскольку непредставление документации, необходимой для исчисления и уплаты налогов, создает препятствия налоговому органу в осуществлении налогового контроля, и в конечном итоге обеспечению своевременного и полного поступления в бюджет налогов и сборов.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, анализируя вышеприведенные нормы права, установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

По правилам статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая решение, суд учитывает, что доказательств, объективно подтверждающих невозможность исполнения решения суда в указанный прокурором срок, ответчиком суду не представлено. Вследствие этого суд соглашается с мнением прокурора и определяет срок, в течение которого ответчиком должна быть выполнена обязанность представить в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № 1 по Оренбургской области налоговую декларацию по транспортному налогу за 2017 год – 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход соответствующего бюджета пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера физическими лицами уплачивается государственная пошлина в размере 300 рублей, организациями - 6000 рублей.

Учитывая, что исковые требования прокурора удовлетворены, при этом от уплаты государственной пошлины он освобожден, суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход бюджета муниципального образования «город Бугуруслан» государственная пошлина в размере 6000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 103, 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск Бугурусланского межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Партнер» в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу представить в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России №1 по Оренбургской области налоговую декларацию по транспортному налогу за 2017 год по форме, утвержденной приказом ФНС России от 05 декабря 2016 №ММВ-7-21/668@.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Партнер» в доход бюджета муниципального образования «город Бугуруслан» государственную пошлину в размере 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: К.В.Зверева

Текст мотивированного решения изготовлен 16 июля 2018 года.