Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ливенского районного суда Орловской области посредством видеоконференцсвязи гражданское дело по иску ФИО2 к Российской Федерации в лице Федеральной службе исполнения наказания России, Федеральному казенному учреждению исправительная колония №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Орловской области об обязании выдать постельные принадлежности и о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Федеральному казенному учреждению исправительная колония №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Орловской области (далее по тексту ФКУ ИК-2 УФСИН Росси по Орловской области) об обязании выдать постельные принадлежности и обувь и о взыскании компенсации морального вреда, указав, что он отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области, где администрация данного учреждения отказывается выдавать ему постельные принадлежности и обувь установленного с 2014 г. образца, а именно: в 2014 г. были изменены нормы обеспечения постельными принадлежностями осужденных, а также одежды и обуви. Согласно нормам матрац выдается на 4 года, наполнен синтепоном, подушка также наполнена синтепоном, одеяло синтепоновое с наполнителем. Однако он до сих пор спит на ватном старом рваном матраце уже более 6 лет, из которого торчит вата, и срок его использования не менее 30 лет, который не пригоден для сна, подушка такая же, как матрац, одеяло старого образца также не пригодно для укрывания. Обувь, согласно нормам должна выдаваться на летний период в виде сандалий, однако он уже более 2 (двух) лет ходит в зимних ботинках, а сандалии вообще не получал ни разу. На все его заявления, обращения администрация отвечала, что у них на складе нет такой обуви, также нет и постельных принадлежностей.

В связи с чем, просит суд обязать ответчика выдать ему постельные принадлежности и обувь согласно нормам, а также взыскать с ответчика в его пользу в счет компенсации за нарушение его прав с 2014 г. по 2019 г.-400000 рублей.

Определением Ливенского районного суда от 19 июля 2019 г. по делу в качестве соответчика были привлечены Российская Федерация в лице Федеральной службы исполнения наказания России.

В ходе рассмотрения дела по существу, истец отказался от исковых требований в части обязания выдать ему летнюю обувь.

В судебном заседании истец ФИО2, участие которого было обеспечено с помощью видеоконференцсвязи, исковые требования поддержал, просил обязать ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области выдать ему постельные принадлежности, а именно матрац, одеяло, подушку с синтипоновым наполнителем, а также взыскать моральный вред в размере 400000 рублей, пояснив, что с 2014 г. его не обеспечивали летней обувью, только после его обращения в суд, ему выдали летнюю обувь. Также сотрудники не выдают ему синтепоновый матрац, синтепоновую подушку и одеяло, а на старых принадлежностях ему неприятно спать, оно изорвано, в связи с чем, он чувствует себя некомфортно, постоянно просыпается. Поэтому свой моральный ущерб он оценивает в 400000 руб.

Представитель ответчика ФКУ ИК -2 УФСИН России по Орловской области ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, считает действия администрации исправительного учреждения не противоречащими закону, при этом пояснили, что в Учреждении постельные принадлежности выдаются в соответствии с приказом №216 от 03.12.2013 г. «Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах». Согласно норме №6 этого приказа Одеяло (полушерстяное или с синтетическим наполнителем) выдается в количестве 1 шт. на срок эксплуатации 4 года, также как и матрац (ватный или с синтетическим наполнителем), подушка (ватная или с синтетическим наполнителем). Осужденный ФИО2 был полностью обеспечен надлежащими постельными принадлежностями. Что касается летней обуви, то на основании приказа Минюста России от 16.12.2016 N 295 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» обувь летнего образца была получена ФИО2 на основании его письменного заявления от 05.07.2019 г.- 10.07.2019 г., ранее от него заявления не поступало, поэтому и летнюю обувь они не выдавали. На момент поступления истца в ФКУ ИК-2 УФСИН России по орловской области, он был обеспечен ботинками 06.02.2013г., что подтверждается лицевым счетом осужденного. Постельные принадлежности истца находятся в надлежащем состоянии, чему были представлены доказательства в судебном заседании, доказательств обратного истцом суду не представлено. Заявлений об их замене, истец не писал, как не писал и заявлений о выдачи ему летней обуви. Согласно приказу №216 выдача вещевого довольствия производится по прибытию осужденного в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области, далее, замена личных вещей или постельных принадлежностей производится по заявлению осужденного. Имущество, пригодное для использования не может быть списано.

Представитель ответчика Российской Федерации в лице ФСИН России в судебном заседании исковые требования истца не признал, считают себя ненадлежащим ответчиком по делу, в полном объеме поддерживает пояснения представителя ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходить к следующему.

Согласно ч.2 ст.10 Уголовно-исполнительного кодекса РФ при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Осужденные не могут быть освобождены от исполнения своих гражданских обязанностей, кроме случаев, установленных федеральным законом.

В соответствии со ст.11 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, осужденные должны исполнять установленные законодательством Российской Федерации обязанности граждан Российской Федерации, соблюдать принятые в обществе нравственные нормы поведения, требования санитарии и гигиены.

Осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.

Осужденные обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания.

На основании частей 1-3 ст. 82 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, режим в исправительных учреждениях - установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.

Режим создает условия для применения других средств исправления осужденных.

В исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16.12.2016 года №295 утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, которые регламентируют и конкретизируют соответствующие вопросы деятельности исправительных учреждений (далее Правила).

Постельные принадлежности осужденным, водворенным в ШИЗО, переведенным в ПКТ, ЕПКТ, одиночные камеры, выдаются только на период сна. При выводе за пределы помещения им выдается одежда по сезону (п.163 Правил).

Согласно норме №6 снабжения постельными принадлежностями и мягким инвентарем осужденных к лишению свободы, отбывающих наказания в исправительных колониях общего, строгого, особого режимов и колониях-поселениях, воспитательных колониях, тюрьмах, и лиц, содержащихся в следственных изоляторах, - приказа Минюста России от 03.12.2013 N 216 (ред. от 23.04.2018) «Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах»осужденным выдается:одеяло (полушерстяное или с синтетическим наполнителем)- 1 штука, срок эксплуатации 4 года, матрац (ватный или с синтетическим наполнителем)- 1 штука, срок эксплуатации 4 года, подушка (ватная или с синтетическим наполнителем)- 1 штука, срок эксплуатации 4 года.

Приложением №3 к данному приказу определено, что сроки носки предметов вещевого довольствия исчисляются с момента фактической выдачи. Выдача вещевого довольствия вновь осужденным осуществляется в день их прибытия в исправительное учреждение. Последующая выдача вещевого довольствия производится по письменному заявлению осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах, но не ранее истечения установленных сроков носки находящихся в пользовании предметов. Учет выданного вещевого довольствия ведется по лицевому счету. Все предметы инвентарного пользования подлежат клеймению в установленном порядке.

Подменный фонд необходимого вещевого довольствия создается за счет его бережного, экономного содержания и своевременного ремонта.

Переходящий запас вещевого довольствия предусматривается в размере до 30 процентов годового расхода.

Вновь введенные предметы одежды, обуви, постельных принадлежностей и мягкого инвентаря выдаются по мере их поступления после полного израсходования запасов аналогичных предметов вещевого имущества прежней конструкции.

Согласно п.6 Приложения №4 к указанному выше приказу, определены постельные принадлежности, в том числе, одеяло полушерстяное. Одеяло прямоугольной формы из полушерстяных полотен темных оттенков синего, серого, зеленого и коричневого цветов. Размер одеяла - 205 см x 130 см - 140 см. Одеяло с синтетическим наполнителем. Одеяло прямоугольной формы со скругленными углами из смесовых гладкокрашеных тканей различных оттенков синего, серого, зеленого и коричневого цветов с содержанием хлопчатобумажных и синтетических волокон, стеганое с наполнителем из синтетических волокон. Срезы одеяла окантованы. Размер одеяла - 205 см x 134 см. Матрац ватный. Матрац представляет собой тканевую наволочку из диагонали хлопчатобумажной гладкокрашеной темных тонов или тика матрацного сурового. По краю по периметру с обеих сторон и с четырех углов по высоте наволочки проложена строчка, образующая бортик. Наволочка наполнена ватой из отходов швейного производства и выстегана сквозными проколами с усилителями из ткани с обеих сторон. Матрацы с синтетическим наполнителем. Матрацы типов А, Б представляют собой тканевую наволочку с синтетическим наполнителем. В торцевой части бортика наволочки обработано отверстие, застегивающееся на петли и пуговицы. На боковой части бортика - ручка для транспортировки. Наволочка матраца типа А из диагонали хлопчатобумажной гладкокрашеной темных тонов. Наволочка матраца типа Б из смесовых гладкокрашеных тканей различных оттенков синего, серого, зеленого и коричневого цветов с содержанием хлопчатобумажных и синтетических волокон, стеганная с нетканым объемным полотном из синтетических волокон. Подушка ватная. Подушка представляет собой тканевую наволочку из диагонали хлопчатобумажной гладкокрашеной темных тонов, наполненную ватой из отходов швейного производства. Размер подушки - 60 см x 50 см. Подушки с синтетическим наполнителем. Подушки типов А, Б представляют собой тканевую наволочку с наполнителем из синтетических волокон, скрученных в шарики. Наволочка подушки типа А из тика наволочного хлопчатобумажного гладкокрашеного. Наволочка подушки типа Б из смесовых гладкокрашеных тканей различных оттенков синего, серого, зеленого и коричневого цветов с содержанием хлопчатобумажных и синтетических волокон, стеганая с нетканым объемным полотном из синтетических волокон. Размер подушек типов А, Б - 60 см x 50 см.

Согласно методическим рекомендациям по организации обеспечения вещевым имуществом личного состава уголовно-исполнительной системы и вещевым довольствием осужденных и лиц, содержащихся в следственных изоляторах, истечение установленных сроков носки предметов вещевого имущества не может служить основанием для их списания, если они по своему качественному состоянию без ремонта или после ремонта пригодны для дальнейшего использования по прямому назначению.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области по приговору Северного районного суда г. Орла от 26.10.2012 г.

Из материалов личного дела осужденного следует, что, согласно постановлению от 10.06.2019г. осужденный ФИО2 за нарушение установленного порядка отбывания наказания был переведен в помещение камерного типа (единое помещение камерного типа) на три месяца с выводом на работу.

Согласно постановлению от 01.08.2019г. осужденный ФИО2 за нарушение установленного порядка отбывания наказания был водворен в штрафной изолятор на 15 суток.

С 23.09.2016 года осужденный ФИО2 является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из заявления осужденного ФИО2 от 05.07.2019г. следует, что он просит выдать ему летнюю обувь.

На основании лицевого счёта №П-48 по обеспечению осужденного, ФИО2 10.07.2019 г. выделены, в том числе, сандалии в количестве 1 штука, 06.02.2013 г.- матрац, одеяло, подушка, всё в количестве 1 штука, ботинки.

Согласно представленным суду актам от 27.04.2018г.. 28.06.2018г. качественного осмотра вещевого имущества, находящегося в помещении ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, комиссия пришла к выводу о необходимости замены матрацев, подушек с указанием их количества.

Как следует из акта осмотра вещевого имущества в помещениях ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ от 16.07.2019г., комиссия пришла к выводу, что выданные постельные принадлежности (матрац, подушка, одеяло) соответствуют норме №6 приказа от 3 декабря 2013г. №216 «Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах».

Из представленных суду фото и видеозаписи усматривается, что матрацы, одеяла, подушки, в том числе истца, повреждений не имеют.

Свидетель Е. в суде пояснил, что он работает в ФКУ ИК-2 УФСИН России начальником хозяйственного обеспечения, по постельным принадлежностям осужденный ФИО2 в конце июня - начале июля 2019г. устно говорил, что его не устраивает ватный матрац, что касается одеяла и подушки, то он замечаний не оставлял. После его устного заявления был комиссионно произведен осмотр вещевого довольствия в помещениях ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ: матрацев, подушек, одеял. Комиссия пришла к выводу, что постельные принадлежности соответствуют норме №6 приказа №216 от 3.12.2013г. По письменному заявлению осужденного собирается комиссия, которая осматривает постельные принадлежности, и если необходимо, то его заменяют. В настоящее время имеются в наличии матрацы с синтепоновым наполнителем в некоторых отрядах. В ПКТ, ЕПКТ матрацы ватные. Осужденные из отрядов с собой при помещении их в ПКТ, ЕПКТ матрацы не забирают, там матрац предусмотрены свои для каждой камеры. Письменных заявлений истец не представлял по замене ему постельных принадлежностей. Он написал заявление о выдачи ему сандалий, ему их выдали.

Для применения ответственности, предусмотренной ст. 1069 ГК РФ, лицо, требующее возмещение вреда за счет государства, должно доказать противоправность действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, наличие причинно-следственной связи между действиями (бездействием) названных органов и возникшим вредом, а также причинение морального вреда (нравственных или физических страданий) и его размер.

Отсутствие одного из названных элементов является основанием для отказа в иске.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Моральный вред определен нормативно. Согласно ст. 151 ГК РФ это нравственные и физические страдания, которые причиняются действиями, нарушающими личные неимущественные права и блага.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд считает, что истцом не представлено доказательств, причинения ему морального вреда действиями ответчика, нарушающими его личные неимущественные права, и находит заявленное требование ФИО2 о взыскании морального вреда не подлежащим удовлетворению. Также суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований истца об обязании выдать постельные принадлежности, поскольку суду представлены доказательства (фото и видео материалы, показания свидетеля Е.) обеспечения ими ФИО2 в соответствии с требованиями приказа от 3 декабря 2013г. №216 «Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах», доказательств обратного суду истцом не представлено. Сам истец не отрицал, что он обеспечен постельными принадлежностями, но полагает, что матрац, одеяло и подушка должны быть с синтипоновым наполнителем. Доказательств, что предоставленные истцу постельные принадлежности не пригодны для использования, имеют следы повреждений, суду не представлено, напротив, в материалах дела имеется акт осмотра вещевого имущества в помещениях ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ от 16.07.2019г., согласно которому, комиссия пришла к выводу, что выданные постельные принадлежности (матрац, подушка, одеяло) соответствуют норме №6 вышеуказанного приказа. Суд не принимает во внимание показания допрошенного в судебном заседании в качестве свидетеля Ч., пояснившего, что он отбывает наказание с августа 2015 г., с ФИО2 отбывал наказание в камере ЕПКТ с 2017 г. по 2018 г., и видел, что его матрац был рваный, поскольку его показания не нашли своего подтверждения, а напротив, были опровергнуты собранными по делу доказательствами.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает необходимым в удовлетворении требований истца отказать в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Федеральной службе исполнения наказания России, Федеральному казенному учреждению исправительная колония №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Орловской области об обязании выдать постельные принадлежности и о взыскании компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда через Ливенский районный суд в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме. Мотивированное решение будет составлено 19 августа 2019года.

Судья