Гражданский кодекс часть 1

гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19 к садоводческому некоммерческому товариществу «Барсуки» о признании недействительными решений внеочередного общего собрания

УСТАНОВИЛ:

27.09.2021 года ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 М.В.М. П.В., ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19 (далее по тексту 19 истцов) обратились в суд с иском СНТ «Барсуки» о признании не законными решения, принятые внеочередным общим собранием от 10.04.2021 года по вопросам повестки дня, оформленные протоколом собрания от 11.04.2021.

Истцы, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, об уважительной причине своей неявки суду не сообщили и ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представители истцов адвокат Воробьев Д.Ю., представитель истца ФИО17 – ФИО20 в обоснование исковых требований указали, что 19 истцов являются членами товарищества и гражданами, ведущими садоводство индивидуально. 10.04.2021 ревизионной комиссией СНТ «Барсуки» было созвано и проведено в заочной форме внеочередное общее собрание членов товарищества с нарушением действующего законодательства. Требование ревизионной комиссии о проведении внеочередного общего собрания лично председателю не вручалось и не было доставлено заказным письмом, что является препятствием для организации и проведения общего собрания. Ревизия, в ходе которой бы была установлена угроза интересам товарищества либо выявлены злоупотребления членами ревизионной комиссии не проводилась, акт ревизии председателю товарищества не направлялся. Никаких ограничений в проведении общего собрания в очной форме не имелось, проекты приходно-расходной сметы и финансово-экономического обоснования, представленные ревизионной комиссией правлением не утверждались, поэтому не могли выноситься на утверждение общего собрания.. У ревизионной комиссии не имелось полномочий о включении в повестку дня вопроса о принятии в члены товарищества собственников земельных участков ФИО21, ФИО22, ФИО23ФИО24, т.к. они заявления соответствующего в правление товарищества не писали.. ФИО25 не является членом товарищества, поэтому он не мог участвовать в работе ревизионной комиссии. При проведении голосования было допущено равенство прав участников собраний, получить бланки и проголосовать можно было только по месту нахождения земельного участка принадлежащего председателю ревизионной комиссии ФИО26 Заполненные бюллетени в правление товарищества не направлялись. Протокол внеочередного общего собрания от 10.04.2021 в заочной форме подписан ФИО27, а не председателем товарищества, не заверен печатью, отсутствуют сведения о лицах, принявших участие в голосовании, нет указания на приложения к протоколу.

Представители ответчика СНТ «Барсуки» ФИО28, ФИО29, действующий как представитель ответчика и третье лицо, исковые требования не признали, указав что 10.04.2021 в СНТ «Барсуки» по требованию ревизионной комиссии было проведено внеочередное общее собрание. 31.12.2020 в адрес председателя СНТ «Барсуки» было направлено письмо с уведомлением о созыве внеочередного общего собрания. Данное письмо было вручено адресату 28.01.2021, однако, 17.02.2021 было возвращено отправителю по иным обстоятельствам нераспечатанным. После чего членами ревизионной комиссии было решено проводить собрание, в связи с чем 15.03.2021 на электронную почту товарищества было выложено уведомление о поведении внеочередного общего собрания 10.04.2021. Также уведомление разослано членам товарищества и собственникам земельных участков товарищества, сообщено о получении бюллетеней по электронной почте и у председателя ревизионной комиссии в СНТ «Барсуки», участок <НОМЕР ИЗЪЯТ> с 27.03.2021 года. Повестка собрания согласовывалась с членами товарищества, собрание проводилось в заочной форме в соответствии с режимом повышенной готовности. Бюллетени можно было также передавать и председателю ревизионной комиссии при голосовании. На электронную почту были выложены протоколы ревизионной комиссии, где указывалось об отсутствии выполнения поручений председателем ФИО30 за период его правления.. Заявление ФИО25 о принятии его в члены СНТ имеется от 04.05.2019, с пометкой председателя на тот момент ФИО3 о принятии. На общем собрании 21.09.2019 ФИО25 был избран членом ревизионной комиссии, других документов не имеется. Протокол собрания не был подписан председателем товарищества ФИО29 ВА.Н., поскольку он был только им избран, печать от предыдущего председателя передана не была. Реестр членов СНТ «Барсуки» на 09.04.2021, приложенный к иску, не был предоставлен товариществом, поэтому не является действительным. С учетом отсутствия нарушений при проведении собрания, просят суд в иске отказать.

3-и лица ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО25, администрация МО СП село Высокиничи Жуковского района Калужской области извещены о времени и месте слушая дела, в судебное заседание не явились, об уважительной причине своей неявки не сообщили.

Заслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 5 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее по тексту Закон № 217-ФЗ) общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным.

В соответствии с частями 7, 8 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию: правления товарищества; ревизионной комиссии (ревизора); членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества. Внеочередное общее собрание членов товарищества может быть проведено также по требованию органа местного самоуправления по месту нахождения территории садоводства или огородничества.

Согласно частям 9, 10 статьи 17 указанного Закона № 217-ФЗ в случаях, предусмотренных пунктами 2, 3 части 7 и частью 8 настоящей статьи, требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества вручается лично председателю товарищества либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении председателю товарищества или в правление товарищества по месту нахождения товарищества. Требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества должно содержать перечень вопросов, подлежащих включению в повестку внеочередного общего собрания членов товарищества, а также может содержать предлагаемые решения по каждому из них.

Правление товарищества не позднее тридцати дней со дня получения требования, указанного в частях 7 и 8 настоящей статьи, обязано обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества (часть 11 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ).

В силу части 12 статьи 17 указанного Закона № 217-ФЗ в случае нарушения правлением товарищества срока и порядка проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, установленного частью 11 настоящей статьи, ревизионная комиссия (ревизор), члены товарищества, орган местного самоуправления, требующие проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, вправе самостоятельно обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества при условии соблюдения положений частей 13 - 18 настоящей статьи.

Истцы являются собственниками земельных участков, расположенных на территории СНТ «Барсуки». Все, кроме истца ФИО13 являются членами товарищества.

В соответствии с Положением о ревизионной комиссии СНТ «Барсуки», утвержденного решением общего собрания 21.09.2019, статьи 2, численный состав ревизионной комиссии не может быть менее 3 человек. Для правомочности принятия решения необходимо присутствие не менее 2/3 состава комиссии.

ФИО25 04.05.2019 подал заявление о принятии его в члены товарищества. Как следует из протокола общего собрания СНТ «Барсуки» от 04.05.2019 решения о принятии его в члены товарищества не было, дословно в протоколе указано, что председатель СНТ «Барсуки» принял заявления в члены СНТ. Суд приходит к выводу о том, что ФИО25 не является членом товарищества, поскольку суду не представлено решение общего собрания СНТ «Барсуки» о принятии его в члены, отсутствуют сведения о его членстве и в реестре членов СНТ «Барсуки», подписанного председателем товарищества ФИО30

В силу ч.2 ст. 20, ч.5 ст. 16 Закона № 217-ФЗ лицо, не являющееся членом СНТ, не может быть избранным в члены ревизионной комиссии.

Таким образом, ревизионная комиссия, состоящая из двух человек не могла принимать какие-либо решения.

Исходя из п.4 и п.5 ст. 3 Положения о ревизионной комиссии товарищества следует, что комиссия вправе созывать внеочередное общее собрание членов товарищества в пределах своих полномочий только по результатам проведенной ревизии, в ходе которой установлены обстоятельства угрозы интересам товарищества или его членов либо выявлены злоупотребления членов и председателя правления товарищества. Ревизионная комиссия обязана направить в правление письменное мотивированное требование о созыве такого собрания и сроке его проведения, приложить акт ревизии.

Суду такого акта представлено не было.

Протоколом заседания ревизионной комиссии СНТ «Барсуки» от 19.12.2020 в составе: ФИО33, ФИО25, ФИО34 было принято и оформлено решение о направлении председателю правления СНТ «Барсуки» требования о созыве внеочередного общего собрания членов СНТ «Барсуки» со следующей повесткой дня: 1. Прием в члены СНТ «Барсуки» собственников земельных участков. 2. Утверждение приходно-расходной сметы на 2021 год, предлагаемый к утверждению правлением СНТ «Барсуки». 3. Утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной ч.3 ст. 5 Федерального закона № 217-ФЗ от 29.07.2017 года. 4. Досрочное прекращение полномочий председателя СНТ «Барсуки» ФИО30 5.Выборы председателя СНТ «Барсуки». 6. Прекращение полномочий членов правления СНТ «Барсуки» ФИО31, ФИО32 7. Избрание членов правления СНТ «Барсуки». 8. Прекращение полномочий членов ревизионной комиссии ФИО33. ФИО25 9. Избрание членов ревизионной комиссии.

В материалы дела было представлено уведомление членов товарищества, подписанное председателем товарищества ФИО30 о проведении 31.01.2021 года внеочередного общего собрания и сам протокол внеочередного общего собрания членов СНТ «Барсуки» от 31.01.2021г. с решениями по вопросам: 1. Исключение из числа СНТ «Барсуки» лиц, имеющих неуплату взносов в течение более двух месяцев на момент проведения собрания. 2. Принятие в члены товарищества собственников земельных участков в границах территории СНТ «Барсуки», подавших заявление. 3. Переизбрание членов правления СНТ «Барсуки». 4. Переизбрание членов ревизионной комиссии СНТ «Барсуки». 5. Принятие решения об изменении местоположения СНТ «Барсуки». 6. Принятие нового Устава СНТ «Барсуки». 7. Утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов на 32021 год. 8. Утверждение приходно-расходной сметы СНТ «Барсуки» на 2021 год. 9. Принятие решения по вопросу аренды имущества общего пользования. 10. Принятие решения по вопросу реконструкции канализации. 11. Принятие решения по вопросу установки новых ворот. 12. Утверждение целевого взноса на покупку канализационного насоса. 13. Утверждение целевого взноса на покупку участка № 1. 14. Рассмотрение заявлений и жалоб членов товарищества.

Таким образом, правлением товарищества приняты были меры по созыву внеочередного общего собрания товарищества и проведению собрания еще до получения требования ревизионной комиссии, часть вопросов, по которым предлагалось принять решение совпадала с вопросами, указанными в требовании ревизионной комиссии.

29.12.2020 членами ревизионной комиссии СНТ «Барсуки» ФИО33, ФИО34, ФИО25 в адрес председателя товарищества ФИО30 ( <АДРЕС>А) было направлено требование о проведении внеочередного собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества "Барсуки".

В случаях, предусмотренных пунктами 2, 3 части 7 и частью 8 статьи 17 Закона № 217-ФЗ, требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества вручается лично председателю товарищества либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении председателю товарищества или в правление товарищества по месту нахождения товарищества (часть 9).

Как установлено судом, данное письмо не было получено и было возвращено отправителю согласно отчета об отслеживании Почта России 17.02.2021г.

Как следует из Устава СНТ «Барсуки» от 2007 года место нахождения товарищества: <...>, в новой редакции Устава указан адрес: <...>.

Согласно протокола № 1 внеочередного общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества от 31.01.2021 было принято решение об изменении места нахождения СНТ «Барсуки»: <...>.

Из протокола внеочередного общего собрания членов СНТ «Барсуки» от 21.09.2019 следует, что было принято решение об изменении места нахождения СНТ «Барсуки» по адресу: <...>.

Из договора аренды имущества № 7 от 20.12.2020, заключенного с администрацией СП «Село Высокиничи» и СНТ «Барсуки» следует, что товарищество арендовало помещение, расположенное по адресу: <...>. 18.

Однако, сведения в ЕГРЮЛ о смене юридического адреса и местонахождения СНТ «Барсуки» было зарегистрировано после проведения оспариваемого собрания.

В силу ч.27 ст.17 Закона № 217-ФЗ члены товарищества и органы товарищества обязаны исполнять принятые решения на общем собрании, таким образом, ревизионной комиссии с 21.09.2019 было известно об изменении адреса местонахождения СНТ «Барсуки», однако, требование о проведении внеочередного собрания по указанному адресу не было направлено, не получено оно было и председателем товарищества и правлением СНТ «Барсуки».

06.03.2021 решением ревизионной комиссии было принято решение о проведении внеочередного общего собрания в заочной форме 10.04.2021 года.

Всем членам товарищества были разослано уведомление о проведении внеочередного общего собрания 10.04.2021 в заочной форме с 03.04.2021 до 15 часов 00 минут 10.04.2021 включительно по адресу: Калужская область, Жуковский район. <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>, а также по электронной почте.

10.04.2021 состоялось внеочередное общее собрание членов садоводческого некоммерческого товарищества СНТ «Барсуки» с повесткой дня: 1. Прием в члены СНТ «Барсуки» собственников земельных участков.

2. Утверждение приходно-расходной сметы на 2021 год (предлагаемой к утверждению правление СНТ «Барсуки»).

3. Утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной ч.3 ст. 5 Федерального закона № 217-ФЗ от 29.07.2017 года.

4. Досрочное прекращение полномочий председателя СНТ «Барсуки» ФИО30,

5. Выборы председателя СНТ «Барсуки»,

6. Прекращение полномочий членов правления СНТИ «Барсуки» ФИО31, ФИО35,

7. Избрание членов правления СНТ «Барсуки»,

8. Прекращение полномочий членов ревизионной комиссии ФИО33, ФИО25,

9. Избрание членов ревизионной комиссии.

В протоколе собрания указано, что всего членов товарищества 71 человек, принявших голосование 49 человек, из них двое по доверенности. Собрание было признано правомочным, поскольку в нем приняло участие 67,6% членов товарищества.

Протокол собрания был подписан председателем собрания ФИО33 и секретарём Дорофеевым Г.А. 11 апреля 2021 года.

Из реестра членов СНТ «Барсуки» по состоянию на 09.04.2021, подписанного председателем СНТ «Барсуки» ФИО30 количество членов товарищества составило 70 человек.

Из реестра членов СНТ «Барсуки», представленного ответчиков по состоянию на 01.04.2021 членов товарищества было 71 человек и 4 человека приняты 10.04.2021.

Согласно положениям статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определённых субъектом Российской Федерации (часть 14).

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается (часть 15).

Правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается (часть 17).

Для членов товарищества, а также для всех не являющихся его членами правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, должен быть обеспечен свободный доступ к месту проведения общего собрания членов товарищества (часть 18).

Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей (часть 19).

Председательствующим на общем собрании членов товарищества является председатель товарищества, если иное решение не принято этим собранием (часть 20).

Положениями пункта 1 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) предусмотрено, что решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Согласно положениям пункта 1 статьи 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии с положениями пункта 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено (пункт 3).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4).

Согласно положениям ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно части 24 указанной статьи Закона результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью: 1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества; 2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.

Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества (часть 25 статьи 17 Закона).

Принятие решения общего собрания членов товарищества путем заочного голосования не предполагает очного обсуждения вопросов повестки такого собрания и осуществляется путем подведения итогов голосования членов товарищества, направивших до дня проведения такого общего собрания свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление (часть 26 статьи 17 Закона).

По смыслу приведенных положений закона, заочное голосование представляет собой направление участниками голосования оформленных в письменной форме решений (отдельных письменных документов), позволяющих с достоверностью установить волеизъявление конкретного голосовавшего лица по включенным в повестку вопросам. Именно такие документы прилагаются к решению общего собрания членов товарищества и только они могут учитываться при подсчете голосов.

Суду представлены бюллетени голосования членов товарищества, которые были поданы до дня голосования и в последний день голосования, что свидетельствует о дате их подписания.

В голосовании приняло участие 48 членов товарищества, что составляет более 50% от общего числе, следовательно, кворум имелся.

Доказательств, свидетельствующих о поступлении решений членов товарищества после установленного срока голосования 10.04.2021, суду не представлено.

Протокол собрания был подписан членом ревизионной комиссии ФИО36, который был избран председателем собрания, что не противоречит действующему законодательству.

С учетом представленных подсчетов представителей истцов результатов голосования по вопросам повестки дня, суд соглашается с тем, что участие истцов, не принявших участие в голосовании на общем собрании, могло повлиять на принятые решений, нарушение порядка проведения собрания лишило часть истцов права на участие в принятии решений.

С учётом изложенного, суд приходит к выводу о том, что при созыве внеочередного собрания был нарушен порядок и основания созыва, что повлекло нарушение прав истцов на участие в собрании и принятии решений.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19 к садоводческому некоммерческому товариществу «Барсуки» о признании недействительными решений внеочередного общего собрания удовлетворить.

Признать недействительным решения внеочередного общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Барсуки» от 10.04.2021, оформленным протоколом собрания от 11.04.2021.

Решение может быть обжаловано в течение 1 месяца в Калужский областной суд в порядке апелляции с момента вынесения решения в окончательной форме путем подачи жалобы в Жуковский районный суд Калужской области.

<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>

<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ> Судья Л.В. Лобзова