Дело № 2-1-5277/2021
64RS0042-01-2021-010218-37
Решение
Именем Российской Федерации
05 октября 2021 г. г. Энгельс
Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Агеевой Е.Г.,
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Саратовской области к ФИО2 о взыскании неправомерно полученных сумм,
установил:
Государственное учреждение – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Саратовской области предъявило к ФИО2 иск о взыскании неправомерно полученных сумм пенсии в размере 573755,43 руб.
В обоснование заявленных требований указано, что 18 октября 2010 года ФИО2 обратился с заявлением о назначении пенсии по возрасту в УПФР в Энгельсском районе Саратовской области. К данному заявлению были приложены документы, необходимые для назначения пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При подаче заявления ФИО2 был письменно предупрежден о необходимости извещения органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии, приостановление или прекращение ее выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня поле наступления соответствующих обстоятельств. Кроме того, он был предупрежден о необходимости извещать территориальный орган ПФР о выезде на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации путем подачи соответствующего заявления не ранее, чем за один месяц до даты выезда. С 23 октября 2010 года ФИО2 была назначена пенсия по старости на основании Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Между Российской Федерацией и Республикой Казахстан действует Соглашение от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», основанное на территориальном принципе, по которому пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого он проживают (ст. 1 Соглашения). Согласно п. 1 ст. 6 Соглашения, назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.При переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена, законодательством государства по новому месту жительства пенсионера (ст. 7 Соглашения). 15 марта 2019 года заключено Соглашение об информационном взаимодействии между Пенсионным фондом Российской Федерации и некоммерческим акционерным обществом «Государственная корпорация «Правительство для граждан» № АД-09-31/сог/27 в целях проверки факта одновременного получения гражданами пенсий и иных социальных выплат, установленных в соответствии законодательством РФ и законодательством Республики Казахстан. По результатам сверки выявлено, что ФИО2 с 01.11.2013 является получателем пенсии по возрасту на территории Республики Казахстан по городу Нур-Султан от 13.11.2020. Выплата пенсии на территории Российской Федерации ФИО2 прекращена с 01 апреля 2020 года на основании ч.1 ст.25 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон №400-ФЗ). В связи с указанным ФИО2 с 01.11.2013 по 31.03.2020 являлся получателем пенсионных выплат на территории двух государств, что является нарушением норм международного права и законодательства Российской Федерации.
Таким образом, в результате необоснованного получения двух пенсий, действиями ФИО2 причинен ущерб в сумме 574082,50 руб., который подлежит возмещению. Денежные средства в сумме 327,07 руб. были возвращены кредитной организацией по запросу Центра, сумма остатка задолженности составляет 573755, 43 руб.
Государственное учреждение – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Саратовской области была направлена претензия ФИО2 с предложением возместить причиненный ущерб с указанием всех банковских реквизитов, однако до настоящего времени ущерб не возмещен.
Таким образом, ФИО2 уклоняется от возмещения ущерба, причиненного необоснованным получением пенсии.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежаще.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежаще. Заявлений и ходатайств не заявлял.
От Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области до рассмотрения дела по существу поступило заявление о замене по делу истца с Государственного учреждения – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Саратовской области на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области, поскольку в соответствии с постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 28.04.2021 №121п «О реорганизации территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в Саратовской области» и листу записи ЕГРЮЛ с 01.10.2021 года по заявлению с Государственного учреждения – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Саратовской области присоединено к Отделению ПФР по Саратовской области.
На основании части 1 статьи 44 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.
Таким образом, в ввиду реорганизации Государственного учреждения – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации, являющего истцом по делу, суд пришел к выводу о необходимости произвести замену истца на правопреемника - Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области.
Рассмотрев материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.
Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.
В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных ч. 5 ст. 26 Федерального закона №400-ФЗ, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду РФ причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 2 ст. 28 Федерального закона №400-ФЗ).
В соответствии с ч. 3 ст. 28 Федерального закона №400-ФЗ в случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб впорядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Таким образом, для взыскания с лица, причинившего Пенсионному фонду Российской Федерации ущерб, необходимо установление его вины в предоставлении недостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных им для установления и выплаты страховой пенсии. Субъектами такой ответственности законодатель определил лиц, предоставляющих недостоверные сведения, содержащиеся в документах, представленных ими для установления и выплаты страховой пенсии.
Согласно п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой основании приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лицах (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.
В соответствии с п. 2 ст. 1102 ГК РФ правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли. Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (п. 3 ст. 1109 ГК РФ).
Судом установлено, что 18 октября 2010 года ФИО2 обратился с заявлением о назначении пенсии по возрасту в УПФР в Энгельсском районе Саратовской области. К данному заявлению были приложены документы, необходимые для назначения пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
С 23 октября 2010 года ФИО2 была назначена пенсия по старости на основании Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В заявлении от 10.02.2012ФИО2 просил перечислять пенсию по фактическому месту проживания: <адрес>. Каждые полгода обязался сообщать о своем местонахождении. В случае переплаты обязался вернуть неполученную сумму на расчетный счет УПФР Энгельсского района. Претензий к фонду не имеет.
15 марта 2019года заключено Соглашение об информационном взаимодействии между Пенсионным фондом Российской Федерации и некоммерческим акционерным обществом «Государственная корпорация «Правительство для граждан» № АД-09-31/сог/27 в целях проверки факта одновременного получения гражданами пенсий и иных социальных выплат, установленных в соответствии законодательством РФ и законодательством Республики Казахстан.
Между Российской Федерацией и Республикой Казахстан действует Соглашение от 13 март 1992 года «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», основанное на территориальном принципе, по которому пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого он проживают (ст. 1 Соглашения).
Согласно п. 1 ст. 6 Соглашения, назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.
При переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена, законодательством государства по новому месту жительства пенсионера (ст. 7 Соглашения).
По результатам сверки выявлен факт одновременного получения ФИО2 с 01.11.2013 по 31.03.2020 пенсии на территории Российской Федерации и на территории Республики Казахстан.
Согласно решению от 20.04.2020 № пенсионным органом принято решение о прекращении выплаты пенсии ФИО2
Письмом от 13.11.2020 №-И филиал НАО «Государственная корпорация Правительство для граждан» по городу Нур-Султан сообщено ГУ ОПФР по Саратовской области, что согласно поданного заявления от 01.11.2013 и представленных документов решением № от 08.11.2013 уполномоченным органом ФИО2 назначена пенсионная выплата по возрасту и базовая пенсионная выплата с 01.11.2013. ФИО4 в настоящее время является получателем пенсии по возрасту и базовой пенсии по г. Нур-Султан и прописан по адресу: <адрес>. В ходе проверочных мероприятий, в том числе личной явки, установлено, что ФИО2 зарегистрированный в Саратовской области является одним и тем же лицом.
01 июля 2021 года Государственным учреждением – Центр по выплате пенсий в Саратовской области составлен протокол № о выявлении излишне выплаченных гражданину сумм пенсии за период с 01.11.2013 по 31.03.2020 переплата пенсии составила574082,50 руб.
Государственное учреждение – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Саратовской области была направлена претензия ФИО2 с предложением возместить причиненный ущерб с указанием всех банковских реквизитов, однако до настоящего времени ущерб не возмещен.
Судом установлено, что несвоевременное сообщение о получении пенсии на территории другого государства привело к переплате пенсии в сумме 573755,43 руб. (с учетом возвращении денежных средств в сумме 327,07 руб. кредитной организацией по запросу Центра) за период с 01.11.2013 по 31.03.2020.
Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию незаконно полученную пенсию в размере 573755,43 руб.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
С ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 8398 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 67, 194–198 ГПК РФ, суд
решил:
произвести процессуальную замену истца - Государственное учреждение – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Саратовской области на правопреемника - Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области.
Исковые требования Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области к ФИО2 о взыскании незаконно полученной пенсии удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 в пользу Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области незаконно полученную сумму пенсии в размере 573755,43 руб., за период с 01 ноября 2013 года по 31 марта 2020 года.
Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход государства с зачислением в бюджет Энгельсского муниципального района Саратовской области в размере 8938 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Саратовского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд.
Председательствующий: Е.Г. Агеева
Верно
Судья Е.Г. Агеева