44RS0028-01-2023-000729-96
Дело № 2-1004/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 августа 2023 года
Костромской районный суд Костромской области в составе:
Председательствующего судьи Вороновой О.Е.
При секретаре Любимовой Е.А.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Караваевского сельского поселения Костромского района Костромской области, ФИО2, ФИО3 о признании завещания действительным,
установил:
Истец обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации Караваевского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области о признании завещания действительным.
Свои требования мотивирует тем, что после смерти ФИО4 сделано завещание, составленное ДДММГГГГ и удостоверенное главой администрации Караваевского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области ФИО5 и зарегистрированное в реестре за №. Согласно завещанию, всё имущество, которое окажется принадлежащим ко дно смерти ФИО4, где бы оно ни находилось и в чем бы оно ни заключалось, она завещает по 1/2 доле (одной второй доле) каждой внучке: ФИО6, ДДММГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: (адрес), и ФИО2, ДДММГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: (адрес).
ДДММГГГГ истец заключила брак с ФИО7, в связи с чем сменила фамилию ФИО6 на фамилию ФИО8.
Для оформления наследственных прав по завещанию истец своевременно обратилась к нотариусу Нотариального округа города Костромы и Костромского района Костромской области ФИО9, но получила отказ, истцу было рекомендовано обратиться в суд для признания завещания действительным, поскольку информация о наличии данного завещанияотсутствует в единой информационной системе (ЕИС). В связи с отказом нотариусаИстец не можетреализовать свое право, как наследник, в связи с чем Истец обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.
В связи с отсутствием информации о наличии завещания ФИО4 от ДДММГГГГ в электронном реестре единой информационной системы, нотариусом в выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию ФИО1, было отказано.
Истец считает, что исходя из норм действующего законодательства, отсутствие в единой информационной системе нотариата сведений об удостоверении завещания ФИО4 от ДДММГГГГ само по себе не влечет его недействительности.
Завещание ФИО4 от ДДММГГГГ соответствует требованиям ст. ст. 1124, 1125 ГК РФ, так как составлено в письменной форме, удостоверено должностным лицом, наделенным в силу закона полномочиями по совершению нотариальных действий. ФИО4 завещание подписано собственноручно, оно имеет все необходимые реквизиты, гербовую печать, отметку о совершении записи в реестре. Свое волеизъявление завещатель выразил публично, в присутствии должностного лица.
Со ссылками на ст. ст. 1118, п.п. 1,2 ст. 1119, п.1 1121,1124,1125 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 года № 4462-1, просит признать завещание, составленное ФИО4 и удостоверенное ДДММГГГГ главой администрации Караваевского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области ФИО5, зарегистрированное в реестре за №, действительным.
В ходе судебного разбирательства к участию в деле в соответствии со ст. 40 ГПК РФ в качестве ответчиков привлечены ФИО3- наследник обязательной доли, ФИО2- наследник по завещанию, в качестве третьего лица в соответствии со ст. 43 ГПК РФ нотариус ФИО9
Истец ФИО1 в судебном заседании иск поддержала по доводам и основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель ответчика Администрации Караваевского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. В отзыве на исковое заявление считал, заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Указал, что исполнить самостоятельно требования Истца администрация не имеет технической возможности. В соответствии с архивными данными администрации Караваевского сельского поселения Костромского муниципального района от имени ФИО4, ДДММГГГГ года рождения, умершей(-го) ДДММГГГГ, главой администрации Караваевского сельского поселения ФИО5 действительно удостоверены завещания: по реестровому номеру № от 28.28.2014г. (отменено новым); по реестровому номеру № от 03.08.2018г., завещание не изменялось и не отменялось. Вместе с тем, удостоверенное завещание не было занесено в Единую информационную систему нотариата, что создает препятствия по оформлению наследственных прав Истца. В настоящее время специалистами администрации Караваевского сельского поселения занесение завещания по реестровому номеру № от ДДММГГГГ в ЕИС нотариата технически невозможно.
В судебном заседании ответчики ФИО2, ФИО3 исковые требования ФИО1 признали в полном объеме, о чем представили письменные заявления.
Третье лицо нотариус ФИО9, будучи надлежаще извещенной о времени и месте судебного разбирательства, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
Пунктом 2 ст. 218 ГК РФ предусмотрено, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В соответствии с п. 5 ст. 1118 ГК РФ завещание является односторонней сделкой, которая создает права и обязанности после открытия наследства.
Согласно ст. 1119 ГК РФ завещатель вправе по своему усмотрению завещать имущество любым лицам, любым образом определить доли наследников в наследстве, лишить наследства одного, нескольких или всех наследников по закону, не указывая причин такого лишения, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, включить в завещание иные распоряжения. Завещатель вправе отменить или изменить совершенное завещание в соответствии с правилами статьи 1130 настоящего Кодекса.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ДДММГГГГ скончалась ФИО4, что подтверждается свидетельством о смерти № от ДДММГГГГ.
ДДММГГГГ ФИО4 составила завещание, согласно которому, все имущество, какое ко дню её (ФИО4) смерти окажется ей принадлежащим, в чем бы таковое ни заключалось и где бы оно ни находилось, завещает по 1/2 доле каждой внучкам: ФИО6, ДДММГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: (адрес) и ФИО2, ДДММГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: (адрес).
Завещание удостоверено главой администрации Караваевского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области ФИО5 и зарегистрировано в реестре за №.
15 ноября 2022 года ФИО8 (ранее ФИО6) Н.А. обратилась к нотариусу ФИО9 с заявлением о принятии наследства после смерти ФИО4, представив завещание от ДДММГГГГ и документы, подтверждающие родство с наследодателем.
Нотариусом было отказано ФИО1 в выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию в связи с отсутствием информации о наличии завещания ФИО10 в электронном реестре единой информационной системы.
Пунктом 1 ст. 1124 ГК РФ предусмотрено, что завещание должно быть составлено в письменной форме и удостоверено нотариусом. Удостоверение завещания другими лицами допускается в случаях, предусмотренных пунктом 7 статьи 1125, статьей 1127 и пунктом 2 статьи 1128 настоящего Кодекса.
В силу п. 7 ст. 1125 ГК РФ в случае, когда право совершения нотариальных действий предоставлено законом должностным лицам органов местного самоуправления и должностным лицам консульских учреждений Российской Федерации, завещание может быть удостоверено вместо нотариуса соответствующим должностным лицом с соблюдением правил настоящего Кодекса о форме завещания, порядке его нотариального удостоверения и тайне завещания.
В соответствии со ст. 57 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, принятых 11 февраля 1993 года № 4462-1, нотариус удостоверяет завещания дееспособных граждан, составленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Согласно части 4 статьи 1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, принятых 11 февраля 1993 года № 4462-1, в случае, если в поселении или расположенном на межселенной территории вселенном пункте нет нотариуса, право совершать нотариальные действия, предусмотренные статьей 37 настоящих Основ, имеют соответственно глава местной администрации поселения и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления поселения или глава местной администрации муниципального района и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления муниципального района.
Порядок совершения нотариальных действий должностными лицами органов исполнительной власти в населенных пунктах, где нет нотариусов, был установлен Инструкцией о порядке совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений, главами местных администраций муниципальных районов и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления муниципальных районов, утвержденной Приказом Минюста России от 06.06.2017 N 97 (далее Инструкция)
В соответствии с п. 3 Инструкции Должностные лица местного самоуправления для лиц, зарегистрированных по месту жительства или месту пребывания в поселении или расположенном на межселенной территории населенном пункте, совершают следующие нотариальные действия: удостоверяют завещания; удостоверяют доверенности; принимают меры по охране наследственного имущества и в случае необходимости управлению им; свидетельствуют верность копий документов и выписок из них; свидетельствуют подлинность подписи на документах; удостоверяют сведения о лицах в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; удостоверяют факт нахождения гражданина в живых; удостоверяют тождественность собственноручной подписи инвалида по зрению, проживающего на территории соответствующего поселения или муниципального района, с факсимильным воспроизведением его собственноручной подписи; удостоверяют факт нахождения гражданина в определенном месте; удостоверяют тождественность гражданина с лицом, изображенным на фотографии; удостоверяют время предъявления документов; удостоверяют равнозначность электронного документа документу на бумажном носителе; удостоверяют равнозначность документа на бумажном носителе электронному документу (часть первая статьи 37 Основ).
Из толкования закона следует, что право совершать нотариальные действия по должности имеет глава администрации поселения, в котором отсутствует нотариус, и иные должностные лица органа местного самоуправления, которые должны быть уполномочен на их совершение.
На период принятия Основ законодательства РФ о нотариате органы местного самоуправления входили в единую систему органов государственной власти. Права должностных лиц органов местного самоуправления на совершение нотариальных действий были закреплены п. 10 ст. 54 Закона РФ от 06.07.1991 № 1550-1 «О местном самоуправлении в РФ», где устанавливались полномочия поселковой, сельской администрациями на совершение в соответствии с законодательством нотариальных действий.
Изменениями, внесенными Федеральным законом от 26.07.2019 N 226-ФЗ "О внесении изменений в Основы законодательства Российской федерации о нотариате и статью 16.1 Федерального закона "Об общих Принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" п.1 ст. 37, наделяющего органы местного самоуправления полномочиями, удостоверять завещания с 01 сентября 2019 года утратил силу.
Федеральным законом от 21 декабря 2013 г. N 379-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в Основы законодательства РФ о нотариате введена глава "Единая информационная система нотариата".
Согласно ст. 34.1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462-1, Единой Информационной системой нотариата признается автоматизированная Информационная система, принадлежащая на праве собственности Федеральной нотариальной палате и предназначенная для комплексной автоматизации процессов сбора, обработки сведений о нотариальной деятельности и обеспечения всех видов информационного взаимодействия (обмена). Оператором единой информационной системы нотариата является Федеральная нотариальная палата.
Внесение сведений в единую информационную систему нотариата производится нотариусами, а в установленных Основами или в соответствии с ними случаях - нотариальными палатами, что следует из ст. 34.2 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате.
Проверка действительности завещания осуществляется нотариусом через Единую информационную систему нотариата, поскольку направление сведений об удостоверении, изменении и отмене завещания обязательно не только для нотариусов, но и для иных лиц, уполномоченных на совершение нотариальных действий: глав местных администраций и специально уполномоченных должностных лиц местного самоуправления, а также консульских учреждений.
Согласно ст. 37 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате правом на совершение нотариальных действий по удостоверению завещаний наделены главы местных администраций поселений и специально уполномоченные должностные лица местного самоуправления поселений в случаях, если в поселении или расположенном на межселенной территории населенном пункте нет нотариуса. При этом на них возложена обязанность направлять сведения об удостоверении завещаний в нотариальную палату соответствующего субъекта Российской Федерации в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью, для внесения таких сведений в реестр нотариальных действий единой информационной системы нотариата.
Согласно информации, представленной в отзыве администрации Каравевского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области, удостоверенное завещание ФИО4 от ДДММГГГГ не было внесено в Единую информационную систему нотариата. В настоящее время специалистами администрации занесение завещания в единую информационную систему нотариата технически невозможно.
Вместе с тем, исходя из норм действующего законодательства, следует, что единая информационная система нотариата создана в целях Обеспечения наиболее эффективной работы нотариата. Неисполнение нотариусами и иными уполномоченными лицами обязанностей (в данном случае не направление сведений об удостоверении завещания в нотариальную палату Костромской области), обеспечивающих надлежащее функционирование этой информационной системы, не может расцениваться как нарушение правил совершения нотариальных действий, приведенных в главе IX Основ законодательства Российской Федерации о нотариате и не влечет недействительность завещания.
Как следует из материалов дела, завещание от ДДММГГГГ подписано собственноручно завещателем ФИО4, удостоверено главой администрации Караваевского сельского поселения Костромского муниципального района ФИО5 и зарегистрировано в реестре за № Из содержания завещания следует, что оно содержит явно выраженное намерение ФИО4 завещать принадлежащее ей имущество. При удостоверении завещания дееспособность завещателя была проверена, содержание ст. 1149 ГК РФ разъяснено. Завещание имеет все необходимые реквизиты, гербовую печать, удостоверено должностным лицом, наделенным в силу закона полномочиями по совершению нотариальных действий.
Таким образом, завещание от ДДММГГГГ составлено в соответствии с нормами действующего законодательства, отсутствие сведений об удостоверении завещания ФИО4 в единой информационной системе нотариата не может свидетельствовать о его недействительности.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В силу ст. 173 ГПК РФ признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. В случае, если признание иска выражено в адресованных суда заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет ответчику последствия признания иска.
Последствия признания иска, предусмотренные ст. ст. 39, 173 ГПК РФ, а именно о том, что в случае признания иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, ответчикам разъяснены и понятны. Заявления ответчиков приобщены к материалам дела.
Суд считает возможным принять признание исковых требований ответчиками ФИО2, ФИО3, так как признание иска соответствует закону, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, не противоречит нормам действующего законодательства.
С учетом изложенного, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования ФИО1 о признании завещания действительным.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать действительным завещание ФИО11 Н.И., ДДММГГГГ года рождения, удостоверенное ДДММГГГГ главой администрации Караваевского сельского поселения Костромского муниципального района ФИО5 и зарегистрированное в реестре за №.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Костромской районный суд Костромской области.
Судья Воронова О.Е.
решение в окончательной форме
изготовлено 23.08.2023 - судья