Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1006/12 по иску ФИО1 к муниципальному образовательному учреждению Иркутского районного муниципального образования «Марковская средняя общеобразовательная школа» о взыскании заработной платы,

установил:

ФИО1, работающая в МОУ ИРМО «Марковская средняя общеобразовательная школа» сторожем с **/**/**** сторожем, обратилась в суд с исковыми требованиями о взыскании с ответчика заработной платы за период с **/**/**** по **/**/**** в размере 17691, 52 руб.

В обоснование исковых требований ФИО1 указала, что она работает со ставкой заработной платы по 1 разряду единой тарифной ставки с сельскими 25%, что составляет 3387, 50 руб.

С **/**/****, в соответствии со ст.1 Федерального закона №82-ФЗ от 19.06.2000г. «О минимальном размере оплаты труда», минимальный размер оплаты труда составляет 4 611,00 рублей.

Работодатель в период с 1 января по **/**/**** начислял и выплачивал ей заработную плату не в полном объеме - в размере менее установленного Федеральным законом минимального размера оплаты труда, с чем она не согласна.

Согласно ст. 133 ТК РФ, месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. При этом минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом.

Согласно действующему Трудовому кодексу РФ (ст. 129 ТК РФ), заработная плата состоит из вознаграждения за труд, а также компенсационных и стимулирующих выплат.

Таким образом, только вознаграждение за труд должно быть не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, т.е. 4611,00 рублей (с **/**/****), а компенсационные выплаты в эту сумму не входят.

Как следует из смысла ст. 133 Трудового кодекса РФ, работнику гарантируется выплата заработной платы в размере не ниже минимального размера оплаты труда за выполнение трудовых обязанностей по основной должности - норма рабочего времени и выполнение нормы труда (трудовых обязанностей) по основной должности. Вознаграждение за труд, включая его нижнюю планку в виде установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, считается не просто составной частью заработной платы, предусмотренной ТК РФ, но и особой конституционной гарантией.

Оплата труда (а не вознаграждение за труд) работников, работающих в образовательных учреждениях, расположенных в сельской местности, а так же занятых на

работах в местностях с особыми климатическими условиями, устанавливается в повышенном размере по сравнению с тарифными ставками, окладами, установленными для различных видов работ с нормальными условиями труда (ч.2 ст. 146 ТК РФ).

Компенсационные выплаты в виде конкретных размеров повышения оплаты труда (а не вознаграждения за труд) устанавливаются не в целях вознаграждения за определенный труд, а в целях компенсирования неблагоприятного воздействия особых условий труда на здоровье работников. Компенсация этих затрат (расходов) никакого отношения к вознаграждению за труд, следовательно, и к минимальному размеру оплаты труда, не имеет.

Постановлением главы администрации Иркутской области от **/**/**** № « О выравнивании районного коэффициента к заработной плате на территории Иркутской области» установлен выравнивающий районный коэффициент в размере 1,3 и для Иркутского района.

Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС № 794 от 24.09.89 «О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края», введена выплата процентной надбавки к заработной плате рабочих и служащих за непрерывный стаж работы на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных в южных районах Иркутской области в размере до 30 %.

В связи с чем считает, что при начислении заработной платы работодатель должен был начислять при отработке полностью нормы рабочего времени и выполнении норм труда (трудовых обязанностей) следующие выплаты, включаемые в состав заработной платы: оклад в размере МРОТ 4611 руб., 25% (сельские), а только затем начислять районный коэффициент и процентную надбавку за стаж работы в южных районах Иркутской области.

На основании приложенного к исковому заявлению расчета, полагает, что в период с **/**/**** по **/**/**** работодателем незаконно не доначислена и не выплачена ей заработная плата в размере ~~~, 52 руб.

Полагает, что выплата ей работодателем заработной платы в размере менее установленного МРОТ без учета компенсационных выплат ( 25% сельских, районного коэффициента и процентной надбавки) - незаконна.

В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования поддержала, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признал и суду пояснил, что образовательное учреждение осуществляет оплату труда в пределах финансовых средств выделенных учредителем согласно штатного расписания. С учетом всех доплат, истица получает заработную плату не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, в связи с чем, нарушений трудовых прав истицы он не усматривает.

Третье лицо не заявляющее самостоятельных исковых требований администрация Иркутского районного муниципального образования в судебное заседание не явилась; возражений суду по существу исковых требований не представлено.

Выслушав истицу, представителя ответчика, изучив и оценив в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (статья 7), каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (статья 37, часть 3).

В соответствии с ч. 3 ст. 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Часть 1 статьи 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Таким образом, ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, не может быть заработная плата, включая стимулирующие и компенсационные выплаты. При этом допускается установление тарифной ставки, оклада (должностного оклада) ниже этого размера.

Оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (статьи 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса РФ).

В силу главы 50 Трудового кодекса РФ районный коэффициент для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициента и надбавки не может быть менее минимального размера труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации.

Из указанного следует, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда с учетом стимулирующих выплат постоянного характера, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данный вывод следует из системного толкования ст. 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса РФ, поскольку при разработке системы оплаты труда не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.

Изменения, внесенные в статьи 129 и 133 Трудового кодекса Российской Федерации Федеральным законом от 20 апреля 2007 г. N 54-ФЗ, не затрагивают правил определения

заработной платы работника и системы оплаты труда. При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации, в том числе, правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.

С 1 июня 2011 г. в соответствии со ст. 1 Федерального закона №82-ФЗ от 19.06.2000г. «О минимальном размере оплаты труда», минимальный размер оплаты труда составляет 4 611,00 рублей.

С учетом положений ст. ст. 129, 133, 133.1, 135, 144, 146, 147 ч. 1, 315-317 ТК РФ, суд считает, что минимальный размер заработной платы работников, отработавших полностью месячную норму рабочего времени в Иркутском районе, не может быть с **/**/****- ниже 7377,60 руб.( 4611,00 руб. + 30% северная надбавка + 30% районный коэффициент = 7377,6 руб.).

Из материалов дела установлено, что МОУ ИРМО «Марковская СОШ» является юридическим лицом; имеет обособленное имущество, являющееся муниципальной собственностью, имеет самостоятельный баланс, лицевые и расчетные счета в банках, а также другие реквизиты юридического лица со своим наименованием.

Учредителем и Собственником имущества МОУ ИРМО «Марковская СОШ» является Иркутское районное муниципальное образование.

Из представленных суду письменных доказательств следует, что ФИО1 принята на должность сторожа с тарифной ставкой по 1 разряду 2710 руб. с сельскими 25% в размере 3387, 50 руб.

Факт наличия трудовых отношений и условия заключения трудового договора между ФИО1 и ответчиком, сторонами не оспаривается.

В соответствии со штатным расписанием, утвержденным с **/**/****, оклад сторожа установлен в 2710 руб. по 1 разряду; с выплатой персонального повышающего коэффициента, надбавки за неблагоприятные условия и работу в ночное время и оплатой районного коэффициента в размере 30 % и с 30 % надбавкой за работу в южных районных Иркутской области.

Суд исследовал табель учета рабочего времени за указанный истцом период,справку о начисленной и выплаченной заработной плате, из которых следует, что за январь 2012 г. истица отработала 186 часов( из них 80 час. ночных), при норме 128 часов; за февраль отработано 159 час. при норме 159, из них 80 часов ночных; за март отработано 168 часов при норме 167 час., из них 80 час. ночных.

При этом, начисленная заработная плата истицы составила за январь 2012 г.-11149, 10 руб., за февраль -6918, 16 руб., за март 2012г.-7153,08 руб. В соответствии с приказами, за каждый из периодов истица получала стимулирующую выплату в размере, соответственно, 1000 руб., 1000 руб., 2000 руб., что свидетельствует о том заработная плата истца без районного коэффициента и северной надбавки установлена работодателем в размере ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством, поэтому работодатель в силу ст. ст. 129, 133, 133.1 Трудового кодекса РФ был обязан ежемесячно доплачивать истцу, полностью отработавшему за спорный период норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), до минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, с учетом повышения его на районный коэффициент и надбавки.

Как следует из материалов дела, заработная плата истца в январе, феврале, марте 2012 г. без учета районного коэффициента - 30%, северной надбавки - 30% была ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, в связи с чем, в пользу истца необходимо взыскать недоначисленную заработную плату в виде разницы между минимальным размером оплаты труда с начислением на него районного коэффициента и надбавки за стаж работы в РКС, и начисленной ей заработной платой.

Так, из представленной ответчиком справки на л.д 17 видно, что за январь, с учетом доплаты за ночные часы, праздничные, доплаты в виде 35% за ночное время, а также районного коэффициента и северной надбавки истице начислили 11149, 10 руб., не учитывая начисление по исполнительному листу. С учетом фактически отработанных часов, истица должна была получить -10720,57 руб.- из следующего расчета -4611 руб. (МРОТ) : 128 (норма часов) Х 186 ( фактически отработанные часы) Х 1,6.

Исключив из начисленной заработной платы оплату за выходные, праздничные, ночные часы, разница в зарплате составила 1371,08 руб. ( 11149,10 руб. – 1058, 59 руб.-741,02 руб.= 9349,49 руб.; 10720, 57 руб. -9349,49 руб.= 1371, 08 руб.

За февраль, с учетом доплаты за ночные часы, праздничные, доплаты в виде 35% за ночное время, а также районного коэффициента и северной надбавки истице начислили 6918,16 руб. С учетом фактически отработанных часов, истица должна была получить – 7377, 60 руб.- из следующего расчета -4611 руб. (МРОТ) : 159 (норма часов) Х 159 ( фактически отработанные часы) Х 1,6.

Исключив из начисленной заработной платы оплату за выходные, праздничные, ночные часы, разница в зарплате составила 1226,58 руб. ( 7377, 60 руб.-6918,16 – 170,44 руб.-596,54 руб.= 1226, 58 руб.

В марте 2012 года истцом отработано 168 часов, при норме 167 час. При этом заработная плата с учетом доплаты за ночные часы, праздничные, доплаты в виде 35% за ночное время, а также районного коэффициента и северной надбавки составила 7153,08 рублей. Однако, при таких условиях размер заработной платы не должен быть менее 7421,77 руб., исходя из расчета: 4611 (МРОТ) : 167 (норма часов) х 168 (фактически отработанные часы) х 1,6 (коэффициенты). Разница составляет 1161,20 рублей (из расчета 7421,77 –6260,57=1161,20 руб.

Итого разница в заработной плате ФИО1 с **/**/**** по **/**/**** составила 3758,86 руб. (1371,08 руб.+1226,58 руб.+1161,20 руб.)

В удовлетворении требований ФИО1 о взыскании 13932,66 руб. необходимо отказать, так как представленный ею расчет не соответствует требованиям законодательства.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Поскольку требования о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы являются требованиями имущественного характера, то с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 150, 35 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично- взыскать с муниципального образовательного учреждения Иркутского районного муниципального образования «Марковская средняя общеобразовательная школа» в пользу ФИО1 3758, 86 руб.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о взыскании с муниципального образовательного учреждения Иркутского районного муниципального образования «Марковская средняя общеобразовательная школа» 13932,66 руб.-отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 1месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд.

Судья: Н.В.Лозневая.