Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии о признании решения незаконным, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии,

У с т а н о в и л :

Истец ФИО1 обратился в Ленинский районный суд г. Чебоксары с административным иском к ответчику Центру Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии о признании решения незаконным, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии, указав в обоснование иска, что ФИО1 в соответствии со ст. 10 Закона № 400-ФЗ является получателем страховой пенсии по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999г. № 178-ФЗ социальной доплаты к пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 поступил на очную форму обучения в Частное образовательное учреждение высшего образования «Казанский инновационный университет имени В.Г. Тимирясова (ИЭУП)» по программе бакалавриата «Бизнес-информатика» факультет менеджмента и инженерного бизнеса, о чем с ФИО1 был заключен договор № на обучение по основной образовательной программе высшего образования.

ДД.ММ.ГГГГ. приказом № ФИО1 был отчислен из университета по собственному желанию.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 поступил на очную форму обучения в ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» на направление подготовки «Менеджмент» образовательной программы «Управление проектами», о чем с ФИО1 был заключен договор №, срок окончания обучения ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ. был зачислен в ВУЗ, с ДД.ММ.ГГГГ. является студентом данного учебного заведения.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 взял справку № ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» о том, что он является студентом данного учебного заведения, для предоставления в ПФР по г. Новочебоксарску, и отнес ее в ПФР для сведения, справку приняли, и сказали, что сами сделают запрос в Частное образовательное учреждение высшего образования «Казанский инновационный университет имени В.Г.Тимирясова (ИЭУП)» об отчислении ФИО1 из учебного заведения.

ФИО1 продолжил получать страховую пенсию по случаю потери кормильца и социальную доплату к пенсии, Пенсионный фонд не приостанавливал выплату пособия ФИО1

В последующем, спустя почти 2,5 года, ДД.ММ.ГГГГ. Центр ПФР в Чувашской Республике принял решение № о взыскании сумм пенсии и социальных выплат, излишне выплаченных пенсионеру, согласно которого с ФИО1 решено производить удержание пенсии из сумм страховой пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии ежемесячно в размере 20% с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно письма УПФР по г.Новочебоксарск (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ. вышеуказанные удержания решено производить в связи с отчислением ФИО1 из образовательного учреждения ДД.ММ.ГГГГ. на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ. № и ему - ФИО1 излишне выплачена сумма пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 52.080,07 руб. и ФСД за период с ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 145.674,37 руб.

Данное решение № от ДД.ММ.ГГГГ. считает незаконным и подлежащим отмене.

В силу пп.3 ч.1 статьи 24 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. Приостановление выплаты страховой пенсии производится в случае достижения лицом, получающим страховую пенсию по случаю потери кормильца, возраста 18 лет и отсутствия документов, подтверждающих его обучение по очной форме обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным образовательным программам, либо истечения срока обучения получателя страховой пенсии по случаю потери кормильца после достижения им возраста 18 лет, подтвержденного документом указанной организации (сведениями, имеющимися в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение), - на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором указанному лицу исполнилось 18 лет, либо месяцем, в котором истек срок обучения.

Согласно ч.2 ст.24 Федерального закона №400-ФЗ при устранении обстоятельств, указанных в части 1 настоящей статьи, возобновление выплаты страховой пенсии производится в том же размере, в каком она выплачивалась на день приостановления выплаты страховой пенсии, с учетом индексации и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (по основаниям, не предусматривающим подачи пенсионером заявления) в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 и частью 8 статьи 18 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных пунктом 4 статьи 23 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 25 Федерального закона N 400-ФЗ прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

Каких-либо недобросовестных действий со стороны ФИО1, повлекших за собой перерасход средств на выплату пенсии и доплат, не было, кроме того, ФИО1 непрерывно являлся студентом высших учебных заведений на очной формой обучения, в связи с чем, не утратил право на получение пенсии с доплатой, приостановления или прекращения выплаты пособия ФИО1 Пенсионным фондом так же не производилось.

Смена ФИО1 высших учебных заведений, с одинаковыми условиями обучения, способствующих получению ФИО1 льготы в виде пособия по случаю потери кормильца и социальной доплаты к пенсии не повлекло за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) этой выплаты.

Просил суд обязать ответчика включить ему период обучения в ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ» с ДД.ММ.ГГГГ. в период оплаты страховой пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии.

Определением Ленинского районного суда г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ данное гражданское дело передано на рассмотрение по подсудности в Московский районный суд г.Чебоксары. (л.д.218)

В силу п.4 ст.33 ГПК РФ, дело, направленное из одного суда в другой, должно быть принято к рассмотрению судом, в который оно направлено. Споры о подсудности между судами в Российской Федерации не допускаются.

В последующем, истец ФИО1 неоднократно уточнял исковые требования, и окончательно уточнил их ДД.ММ.ГГГГ., указав, что по общему правилу, принято считать зачисленного в ВУЗ ученика студентом именно с 01 сентября - с начала учебного года, то ФИО1 полагает допустимым удержание из выплаченной ему пенсии периоды с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в размере 7.953 руб. = 5.106,42 руб. + 2.846,58 руб. и с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ. в размере 7.953 руб. исходя из того же расчета, итого 15.906 руб.

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ по форме №, выданной ОПФ по ЧР, за расчетный период с ДД.ММ.ГГГГ. у ФИО1 удержана сумма в размере 28.588,99 руб.

Из выписки от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ. ПАО Сбербанк по расчетному счету ФИО1, на который ему ежемесячно перечисляется пенсия, видно, что ОПФ по ЧР в ДД.ММ.ГГГГ. перечислило ФИО1 пенсию в полном объёме, в ДД.ММ.ГГГГ - 0 руб., в ДД.ММ.ГГГГ - 3.453,07 руб., и с ДД.ММ.ГГГГ. пенсия стала приходить с учетом удержания 20%. Таким образом, в ДД.ММ.ГГГГ и в ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 недополучил пенсию в размере 3.453,07 руб. (сумма, согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ. по форме № 2, выданной ОПФ по ЧР, согласно расчета ОПФ по ЧР к протоколу от ДД.ММ.ГГГГ.) за ДД.ММ.ГГГГ. и за ДД.ММ.ГГГГ в размере 5.012,93 руб. (согласно тех же документов), итого 8 466 руб.

Таким образом, с ФИО1 ответчиком удержана сумма в размере 8.466 руб. + 28.588,99 руб. = 37.054,99 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ., которая подлежит возврату ответчиком истцу.

Учитывая, что в период с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 не имел статус студента ВУЗа и должен возвратить ответчику 15.906 руб., то взаимозачетом долг ОПФ по ЧР перед ФИО1 составит в размере 37.054,99 руб. - 15.906 руб. = 21.148,99 руб.

Просит суд:

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2, действующая по доверенности, исковые требования с учетом уточнений поддержали, по основаниям изложенным в заявлении, приведя их вновь, просили иск удовлетворить.

На судебное заседание представитель ответчика ГУ - Отделения Пенсионного фонда РФ по ЧР не явился, извещены надлежаще о слушании дела, представили суду заявление о рассмотрении дела без его участия, исковые требования не признали, по основаниям, изложенным в письменном отзыве, указав, что отнесение ФИО1 к числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца было подтверждено представленной справкой ЧОУ ВО «Казанский инновационный университет им.В.Г.Тимирясова» от ДД.ММ.ГГГГг. № в соответствии с которой ответчик являлся студентом очной формы обучения указанного образовательного учреждения со сроком обучения до ДД.ММ.ГГГГг.

ДД.ММ.ГГГГг. истец ФИО1 отчислен из учебного заведения по собственному желанию.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 25 Федерального закона № 400-ФЗ выплата страховой пенсии прекращается в случае утраты пенсионером права на назначенную страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих верность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 указанного Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила способность соответствующего лица.

Таким образом, ФИО1 в связи с отчислением из высшего учебного заведения утратил право на назначенную ему пенсию. Однако об утрате права на пенсию в органы пенсионного обеспечения не сообщил. Соответственно было принято решение о принятии на баланс излишне выплаченной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии в размере 197.755,44 руб.

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГг. является обучающимся по очной форме в ФГБОУ ВПО Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (справка от 18 января 2021 года № 1), правовых оснований для выплаты страховой пенсии по случаю потери кормильца в период с ДД.ММ.ГГГГ. не имеется, на основании ч.4 ст.53 Федерального закона N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Таким образом, истец к кругу лиц, предусмотренных ст.10 Федерального закона № 400-ФЗ, не относился, ввиду отсутствия факта обучения в указанный период по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

По желанию пенсионера страховая пенсия может быть назначена вновь (ч.5 ст.25 Федерального закона № 400-ФЗ).

Следовательно, восстановление выплаты пенсии, а равно ее назначение, носит исключительно заявительный характер, производится лишь с указанных в пункте 2 ли 3 статьи 25 либо в статье 22 Федерального закона № 400-ФЗ сроков, и выплату сии за прошлое время не предусматривает.

Заявление о восстановлении выплаты пенсии, несмотря на наличие права на подачу такого заявления с ДД.ММ.ГГГГг., истцом в период по ДД.ММ.ГГГГг. не подавалось.

Частью 5 статьи 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Указанная обязанность истцом не исполнена, при этом то обстоятельство, что истец с ДД.ММ.ГГГГ был зачислен в другое образовательное учреждение, не сняло обязанности ФИО1 сообщить территориальному органу ПФР об отчислении из ЧОУ ВО «Казанский инновационный университет имени Тимирясова».

Частью 2 статьи 28 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление указанных выше сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

С учётом бездействия истца, выразившегося в неисполнении им своей обязанности сообщить территориальному органу ПФР о наступившем событии, влекущим прекращение выплаты пенсии, а также исключительно заявительного порядка восстановления либо назначения пенсии, полагают, что решения органов ПФР об удержании с ФИО1 суммы ущерба вынесены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Просили в иске отказать.

На судебное заседание представитель третьего лица ФГБОУ ВО «Российская Академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» Чебоксарский филиал не явились, извещены надлежаще о слушании дела, своих возражений суду не представили.

Третье лицо ФИО3 на судебное заседание не явилась, извещена надлежаще ослушании дела, своих возражений суду не представила.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, свидетеля, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Пунктом 6 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) установлено, что фиксированная выплата к страховой пенсии является обеспечением лиц, имеющих право на установление страховой пенсии в соответствии с названным Федеральным законом, устанавливаемое в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии.

В соответствии с п. 3 ст.17 указанного Федерального закона, лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи

Согласно п.1 ч.2 ст.10 Федерального закона № 400-ФЗ нетрудоспособными членами семьи признаются, в том числе дети кормильца, не достигшие 18 лет, а также дети, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончании ими такого обучения, но не дольше чем до достижении ими возраста 23 лет.

Частью 3 ст.16 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что фиксированная выплата к страховой пенсии устанавливается одновременно с назначением страховой пенсии.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, являлся получателем страховой пенсии по случаю потери кормильца ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии со ст.10 Закона № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ. в размере 2.846,58 руб., о чем имеется справка от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.12)

Также являлся получателем социальной доплаты к пенсии в соответствии с Законом № 178-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ. в размере 5.106,42 руб., о чем имеется справка от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.13)

Из представленных суду документов видно, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 поступил на очную форму обучения в Частное образовательное учреждение высшего образования «Казанский инновационный университет имени В.Г. Тимирясова (ИЭУП)» по программе бакалавриата «Бизнес-информатика» факультет менеджмента и инженерного бизнеса, о чем с ФИО1 был заключен договор № на обучение по основной образовательной программе высшего образования. (л.д.17-18)

ДД.ММ.ГГГГ. приказом № ФИО1 был отчислен из университета по собственному желанию, о чем представлена справка № от ДД.ММ.ГГГГ.21)

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 поступил на очную форму обучения в ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» на направление подготовки «Менеджмент» образовательной программы «Управление проектами», о чем с ФИО1 был заключен договор № срок окончания обучения ДД.ММ.ГГГГ. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ. № зачислен, с ДД.ММ.ГГГГ. является студентом данного учебного заведения. (л.д.19-20, 22)

В силу ч.21 ст.21 Федерального закона «О страховых пенсиях» к фиксированной выплате к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) применяются порядок установления, правила выплаты и доставки, которые установлены названным Федеральным законом для страховой пенсии, если Федеральным законом не установлено иное.

Пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств (ч.5 ст.26 Федерального закона № 400-ФЗ).

Аналогичные положения содержались и в ранее действующем Федеральном законе от 17.12.2001 N 173-ФЗ ”О трудовых пенсиях в Российской Федерации”.

Согласно отзыва ответчика, информация об отчислении истца из учебного заведения до пенсионного органа своевременно доведена не была, что свидетельствует о том, что переплата фиксированной выплаты к страховой пенсии возникла по вине истца.

В соответствии с ч.2 ст.28 Федерального закона № 400-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных ч.5 ст.26 Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.29 Федерального закона № 400-ФЗ удержания из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производятся на основании, в том числе и решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям), излишне выплаченных пенсионеру в связи с нарушением положений ч.5 ст.26 Федерального закона.

Удержание производится в размере, исчисляемом из размера установленной страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

Удержания на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, производятся в размере, не превышающем 20% страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

Как следует из материалов дела, решением Управления ПФР в г.Новочебоксарске от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 была прекращена выплата пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с п. 3 ч.12 ст.25 Закона № 400-ФЗ. (л.д.63)

Так, в протоколе о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии от ДД.ММ.ГГГГ. № ГУ - Центром по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Чувашской Республике установлен факт излишней выплаты ФИО1: страховой пенсии по случаю потери кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 52.080,07 руб. (с учетом взаимозачета), и Федеральной социальной доплаты к пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 145.675,37 руб. (с учетом взаимозачета), в связи с отчислением из образовательного учреждения ДД.ММ.ГГГГ. на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ. №. Приложение: расчет излишне выплаченных сумм за период с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.65-66)

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ была выявлена ошибка при выплате страховой пенсии и в связи с неисполнением пенсионером обязанностей, предусмотренных ч.5 ст. 26 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ и п. 37 Правил обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии и установления и выплаты, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты ПРФ от ДД.ММ.ГГГГ., был выявлен факт отчисления из образовательного учреждения ДД.ММ.ГГГГ. на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ. № и установил, что выплаты пенсии по СПК за период ДД.ММ.ГГГГ. и ФСД за период с ДД.ММ.ГГГГ. осуществляется необоснованно, и решил в соответствии с нормами ст.28 Закона № 400-ФЗ и с п. 22 Правил устранить данную ошибку. (л.д.64)

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ. принято решение производить удержания пенсии из сумм страховой пенсии по случаю потери кормильца у ФИО1 ежемесячно в размере 20% с ДД.ММ.ГГГГ. из Федеральной социальной доплаты к пенсии. (л.д.67)

При этом, как следует из материалов дела, на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., был зачислен на первый курс Чебоксарского филиала ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства государственной службы при Президенте Российской Федерации», период обучения с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.16), что также подтверждается копией приказа от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.161 оборот. сторона -163)

ДД.ММ.ГГГГ. Пенсионный фонд направил ФИО1 письмо, в котором сообщили, что в связи с отчислением из образовательного учреждения ДД.ММ.ГГГГ. на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ., ему излишне выплачена пенсия за период с ДД.ММ.ГГГГ сумме 52.080,07 руб. (с учетом взаимозачета) и ФСД за период с ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 145.675,37 руб. (с учетом взаимозачета). В целях погашения указанной переплаты с ДД.ММ.ГГГГг. из установленного размера страховой пенсии и ФСД будет производиться удержание в размере 20% до полного погашения. (л.д.15)

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 вновь обратился в УПФР в г.Новочебоксарск с заявлением о назначении пенсии. (л.д.68-70)

ДД.ММ.ГГГГ. принято решение о назначении ФИО1 страховой пенсии по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.72)

Как указывает сам истец ФИО1, в ДД.ММ.ГГГГ. он взял справку № от ДД.ММ.ГГГГ. из ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» о том, что он является студентом данного учебного заведения, для предоставления в ПФР по г.Новочебоксарск, и отнес ее в ПФР для сведения. При этом, справку приняли, и сказали, что сами сделают запрос в Частное образовательное учреждение высшего образования «Казанский инновационный университет имени В.Г.Тимирясова (ИЭУП)» об отчислении ФИО1 из учебного заведения. Полагает, что он не утратил право на получение повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по потере кормильца, в связи с чем, и обратился в суд с вышеназванными исковыми требованиями, оспаривая законность решений государственных учреждений.

Свидетель . в судебном заседании пояснил, что ФИО1 является его другом, одноклассник. ФИО1 уехал учиться в , проучился там один год, затем вернулся обратно в и поступил в РАНХиГС. В начале ДД.ММ.ГГГГ года он встретился с истцом, ФИО1 попросил вместе с ним сходить в Пенсионный фонд г.Новочебоксарск, чтобы сдать справку о том, что он поступил в РАНХиГС. Он остался в фойе, а ФИО1 пошел к специалистам пенсионного фонда, сдал справку, после чего они ушли. Справка нужна была для получения пенсии по потере кормильца.

Разрешая исковые требования истца ФИО1, суд учитывает следующее.

Как указывалось выше, пунктом 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона Российской Федерации N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" дано определение понятию "нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца", согласно которому "нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца" признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.

Таким образом, закон предоставляет возможность назначения пенсии по потере кормильца детям, обучающимся по очной форме в образовательных учреждениях, и не достигшим возраста 23 года.

В соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона N 400-ФЗ члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Презумпция нахождения ребенка до достижения возраста 18 лет на иждивении родителей следует из норм семейного права. Согласно Семейному кодексу РФ ребенком признается лицо, не достигшее возраста 18 лет (совершеннолетия) (п.1 ст.54), родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей (п.1 ст.80). Следовательно, до достижения ребенком совершеннолетия всю ответственность за его воспитание и содержание несут родители, что освобождает детей, не достигших 18 лет, от необходимости доказывать факт нахождения на иждивении родителей при назначении пенсии по случаю потери кормильца.

Под полным содержанием умершим кормильцем членов семьи понимаются действия кормильца, направленные на обеспечение членов семьи всеми необходимыми жизненными благами (питание, жилье, одежда, обувь и другие предметы жизненной необходимости).

Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение некоторого периода и что кормилец взял на себя заботу о содержании данного члена семьи.

Понятие основной источник средств к существованию предполагает, что помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи. Она должна по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получившие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни.

В пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О судебной практике по делам о наследовании” разъяснено, что находившимся на иждивении наследодателя может быть признано лицо, получавшее от умершего в период не менее года до его смерти - вне зависимости от родственных отношений - полное содержание или такую систематическую помощь, которая была для него постоянным и основным источником средств к существованию, независимо от получения им собственного заработка, пенсии, стипендии и других выплат. При оценке доказательств, представленных в подтверждение нахождения на иждивении, следует оценивать соотношение оказываемой наследодателем помощи и других доходов нетрудоспособного.

При этом не может быть признано иждивенцем лицо, которое получало от умершего кормильца помощь эпизодически, нерегулярно и в размерах, недостаточных для того, чтобы служить постоянным и основным источником средств к существованию.

Как указывалось выше, ФИО1 является студентом Чебоксарского филиала ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» по очной форме обучения, не работает, в браке не состоит, является получателем страховой пенсии по случаю потери кормильца, что подтверждается решением об установлении федеральной социальной доплаты к пенсии от ДД.ММ.ГГГГ в размере 8.466 руб. (л.д.148)

Таким образом, ФИО1 отнесен к нетрудоспособным членам семьи, указанным в ч.2 ст.10 Федерального закона N 400-ФЗ.

При этом суд учитывает, что ФИО1 был отчислен из ЧОУ ВО «Казанский инновационный университет имени В.Г.Тимирясова (ИЭУП)» по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ. и уже приказом от ДД.ММ.ГГГГ. был зачислен в Чебоксарского филиала ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации».

Поскольку ФИО1 после отчисления из одного учебного заведения был зачислен в другое учебное заведение, обучение ФИО1 носило непрерывный характер, при этом форма и условия обучения фактически не изменились, то он не лишился своего права на получение фиксированной выплаты к страховой пенсии по потере кормильца.

Согласно п.1 ст.1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст.1109 Кодекса.

В соответствии с п.3 ст.1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданин} в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Из содержания приведенных норм следует, что действующее законодательство не допускает возложение на гражданина обязанности по возмещению возникшего в результате необоснованного назначения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии перерасхода средств на их выплату Пенсионному фонду Российской Федерации при отсутствии недобросовестности со стороны получателя этих выплат.

Учитывая изложенное, недобросовестности со стороны истца ФИО1 суд не усматривает.

Поскольку отчисление и последующее зачисление в другое образовательное учреждение не повлекло перерыва в обучении по очной форме в организации, осуществляющей образовательную деятельность, за истцом сохранялось право на получение фиксированной выплаты к страховой пенсии по случаю потери кормильца, в том числе в период до предоставления соответствующих сведений в пенсионный орган, в связи с чем, доводы пенсионного органа суд находит в указанной части несостоятельными.

При таких обстоятельствах, требования истца об отмене решения Государственного учреждения - Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Чувашской Республике - Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ., признании за ним права на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ. и права на получение федеральной социальной доплаты к пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. являются обоснованными, в связи с чем суд находит их подлежащими удовлетворению.

Истец ФИО1 также просит взыскать с ответчика 21.148,99 руб., указывая, что по общему правилу, принято считать зачисленного в ВУЗ ученика студентом именно с 01 сентября - с начала учебного года, то ФИО1 полагает допустимым удержание из выплаченной ему пенсии периоды с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в размере 7.953 руб. = 5.106,42 руб. + 2.846,58 руб. и с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ. в размере 7.953 руб. исходя из того же расчета, итого 15.906 руб.

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ. по форме №, выданной ОПФ по ЧР, за расчетный период с ДД.ММ.ГГГГ. у ФИО1 удержана сумма в размере 28.588,99 руб.

Из выписки от ДД.ММ.ГГГГ. ПАО Сбербанк по расчетному счету ФИО1, на который ему ежемесячно перечисляется пенсия, видно, что ОПФ по ЧР в ДД.ММ.ГГГГ. перечислило ФИО1 пенсию в полном объёме, в ДД.ММ.ГГГГ - 0 руб., в ДД.ММ.ГГГГ - 3.453,07 руб., и ДД.ММ.ГГГГ. пенсия стала приходить с учетом удержания 20%. Таким образом, в ДД.ММ.ГГГГ и в ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 недополучил пенсию в размере 3.453,07 руб. (сумма, согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ. по форме №, выданной ОПФ по ЧР, согласно расчета ОПФ по ЧР к протоколу от ДД.ММ.ГГГГ.) за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 5.012,93 руб. (согласно тех же документов), итого 8.466 руб.

Учитывая, что в период с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 не имел статус студента ВУЗа и должен возвратить ответчику 15.906 руб., то взаимозачетом долг ОПФ по ЧР перед ФИО1 составит в размере 21.148,99 руб.:

Проверив представленный расчет, суд соглашается с ним. Своих возражений по расчету ответчиком не предоставлено.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В связи с чем, исковые требования истца в этой части подлежат удовлетворению в заявленном размере.

В соответствии со ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенным требованиям.

Таким образом, государственная пошлина, уплаченная истцом при подаче иска, подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать решение Государственного учреждения - Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Чувашской Республике - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ. № незаконным и отменить его.

Признать за ФИО1 право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ. и право на получение федеральной социальной доплаты к пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республики - Чувашии (ОГРН ДД.ММ.ГГГГ) в пользу ФИО1 (СНИЛС №) сумму страховой пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии в размере 21.148,99 руб., удержанную за период с ДД.ММ.ГГГГ. по решению Государственного учреждения - Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Чувашской Республике - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Взыскать с Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по Чувашской Республике-Чувашии в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Московский районный суд г.Чебоксары ЧР в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Т.В. Иванова

Мотивированное решение изготовлено 15 июля 2022г.

Решение28.07.2022