Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации Муниципального образования «Завьяловский район» Удмуртской Республики, Администрации Муниципального образования «Подшиваловское» <адрес> Удмуртской Республики о признании права собственности на земельный участок,

а также по исковому заявлению ФИО2 к Администрации Муниципального образования «<адрес>» Удмуртской Республики, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике, Филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Удмуртской Республике о признании незаконными действий по снятию спорного земельного участка с кадастрового учета и возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации МО «Завьяловский район», Администрации МО «Подшиваловское», с учетом изменения предмета иска, принятого судом к своему производству в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просила суд признать за собой право собственности на земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, с кадастровым номером № в порядке п. п. 9.1 ст. 3 ФЗ-137 «О введении в действие Земельного кодекса РФ», а также в порядке ст. ст. 225, 234 ГК РФ – в силу приобретательской давности владения земельным участком.

Исковые требования мотивированы следующим.

В ДД.ММ.ГГГГ году сельским советом народных депутатов д. Подшивалово истцу в аренду был предоставлен земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв. м. В последующем площадь земельного участка неоднократно менялась, и с ДД.ММ.ГГГГ года площадь земельного участка составляла <данные изъяты> кв. м. В ДД.ММ.ГГГГ года вид разрешенного использования земельного участка был изменен на огородничество. Данные обстоятельства подтверждаются сведениями похозяйственного учета сельской администрации, из которых также следует, что участок ФИО2 был предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования. С учетом решения Подшиваловского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением Подшиваловской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок считается переданным ФИО2 в собственность. С момента получения земельного участка истца никто не ограничивал в целях использования земельного участка, запрета на постройку жилого дома никем не устанавливалось. С целью в получения в собственность земельного участка истец обратилась к Администрация МО «Завьяловский район», которая ответила отказом в предоставлении земельного участка в собственность. Какие-либо препятствия, ограничения к передаче земельного участка в собственность истцу отсутствуют. В связи с этим истец полагает возможным признать за собой право собственности на спорный земельный участок. Данный земельный участок являлся ранее учтенным, снятие его с кадастрового учета не препятствует признанию права собственности на него.

На основании изложенного и в соответствии со статьями 11, 44 Земельного кодекса РСФСР от 01.07.1970 года, статьями 13, 18, 23, 44 Земельного кодекса РСФСР от 25.04.1991 года, статьями 12, 225, 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 59 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» истец просил суд удовлетворить заявленные требования.

Кроме того, ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации МО «Завьяловский район», Филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра по УР», Управлению Росреестра по УР, просила суд: 1) признать действия ответчика Администрации МО «Завьяловский район», выразившиеся в направлении в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике письма № от ДД.ММ.ГГГГ о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу <адрес>, - злоупотреблением правом, незаконным; 2) обязать ответчика – ФГБУ «ФКП Росреестра» (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике) восстановить на кадастровом учете и в Едином государственном реестре недвижимости сведения о земельном участке, кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенном по адресу <адрес>.

Исковые требования мотивированы следующим.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к Администрации МО «Завьяловский район» с заявлением о передаче в собственность земельного участка с кадастровым номером №. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Завьяловский районный суд УР с исковым заявлением к Администрации МО «Завьяловский район, Администрации МО «Подшиваловское»» о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, предоставив суду доказательства передачи ФИО2 спорного земельного участка в собственность. Управление Росреестра по УР участвовало в этом деле в качестве третьего лица. ФГБУ «ФКП Росреестра» ДД.ММ.ГГГГ приняло решение № о снятии спорного земельного участка с кадастрового учета. О принятом решении ФИО2, узнала только при обращении ДД.ММ.ГГГГ в ФГБУ «ФКП Росреестра». Основанием для снятия земельного участка с кадастрового учета послужило обращение Администрации МО «Завьяловский район» с предоставлением информации о земельных участках, в отношении которых отсутствуют сведения о правообладателях. Администрацией МО «Завьяловский район» совершены действия, направленные на воспрепятствование истцу в признании за собой права собственности в судебном порядке.

На основании изложенного и в соответствии со статьей 16 Конституции Российской Федерации, статьей 10 Гражданского кодекса Российской Федерации истец просил суд удовлетворить заявленные требования.

Гражданские дела по указанным исковым заявлениям определением суда от ДД.ММ.ГГГГ объединены в одном производстве

В судебном заседании истец ФИО2 и ее представитель ФИО3 исковые требования поддержали, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении, дополнительных письменных пояснениях.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации МО «Завьяловский район» ФИО4 исковые требования не признал, просил суд отказать в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на доводы, изложенные в письменных возражениях, согласно которым истец просит признать за собой право по основанию, в силу которого осуществляется непосредственном государственная регистрация права собственности. Оформление права собственности на земельные участки для огородничества на основании выписок из похозяйственных книг действующим законодательством не предусмотрено. Предоставление земельного участка для огородничества в собственность без проведения торгов осуществляется в соответствии со статьями 39.3, 39.14, 39.15, 39.16, 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации. В соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования «Подшиваловское» ведение огородничества в границах населенного пункта в качестве основного разрешенного использования не предусмотрено. Границы испрашиваемого земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Согласно письменному отзыву Администрации МО «Завьяловский район» на исковое заявление о признании незаконными действий, в адрес Главы МО «Завьяловский район» поступило письмо от Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по УР от ДД.ММ.ГГГГ№ с просьбой сообщить о наличии правоустанавливающих документов и основания для разграничения права собственности на земельные участки в связи с отсутствием в ЕГРН сведений о правообладателях земельных участков (всего <данные изъяты> земельных участков, в числе которых был и спорный земельный участок с кадастровым номером №). Истцом не предоставлено доказательств, а именно, документа о предоставлении ФИО2 спорного земельного участка, в предоставленной истцом копии похозяйственной книги также отсутствует ссылка на какой-либо документ о выделении земельного участка. Кроме того, в решении Подшиваловского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует указание лиц, которым ранее были предоставлены участки под огородничество, отсутствует какое-либо описание этих земельных участков, в том числе спорного. Таким образом, Администрация МО «<адрес>» не знала и не могла знать о наличии правообладателя земельного участка №. Наличие прав ФИО2 на указанный земельный участок, в том числе в судебном порядке, не подтверждено.

В судебном заседании представитель ответчика Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по УР» ФИО6 исковые требования ФИО2 не признала, сослалась на доводы, изложенные в письменных возражениях, согласно которым требования о возложении обязанности на Филиал восстановить на кадастровом учете и в ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером № не подлежат удовлетворению. С 01.01.2017 года вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 года № 218-ФЗ, в соответствии со статьей 3 которого государственный кадастровый учет и государственную регистрацию осуществляет орган регистрации – Росреестр. Земельный участок с кадастровым номером № снят с государственного кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ, ему присвоен статус «архивный». На запрос Филиала от ДД.ММ.ГГГГ№ о наличии правоустанавливающих документов на земельные участки, получен ответ Администрации МО «Завьяловский район» от ДД.ММ.ГГГГ№ об отсутствии сведений о правоустанавливающих документах на земельный участок с кадастровым номером №. Таким образом, земельный участок снят с государственного кадастрового учета в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В судебном заседании представитель ответчика Управления Росреестра по УР ФИО5 исковые требования ФИО2 также не признала, предоставила письменные возражения на иск, согласно которым с 01.01.2017 года порядок осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав регулируется Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации). В силу части 3 статьи 70 Закона о регистрации орган регистрации нрав в соответствии с установленными правилами ведения ЕГРН, утвержденными Приказом Минэкономразвития РФ от 15.12.2015 года № 943 «Об установлении порядка ведения ЕГРН» (далее – Порядок ведения ЕГРН) снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, учтенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 01.03.2018 года, в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в ЕГРН. Согласно пп. 3 п. 181 Порядка ведения ЕГРН при отсутствии в государственном кадастре недвижимости сведений о земельных участках, из которых образован земельный участок, государственный кадастровый учет которого осуществлен до 01.03.2008 года, отсутствии в государственном кадастре недвижимости и (или) ЕГРН сведений о правах (ограничениях прав) на такой земельный участок, отсутствии сведений о наличии на земельном участке объектов недвижимости, в орган государственной власти, орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, в том числе до разграничения права собственности на землю, направляется в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрос о наличии правоустанавливающих документов в отношении такого земельного участка и оснований для разграничения права собственности на такой земельный участок. В случае поступления в орган регистрации прав уведомления об отсутствии оснований для разграничения права собственности на такой земельный участок и (или) правоустанавливающих документов, выданных иным лицам, либо непоступления в орган регистрации прав указанного уведомления в течение 3 месяцев со дня направления запроса записи о земельном участке присваивается статус «архивная». Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для огородничества, общей площадью <данные изъяты> кв. м. В государственном кадастре недвижимости сведения о правообладателях, ограничениях, исходных земельных участках, а также объектах недвижимости, расположенных на земельном участке с кадастровым номером № отсутствуют. Заявлений о государственной регистрации права на объект недвижимости с кадастровым номером № в орган регистрации прав также не поступало. ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № снят с государственного кадастрового учета, записи о данном земельном участке присвоен статус «архивная» на основании поступившего уведомления Администрации МО «Завьяловыми район» УР от ДД.ММ.ГГГГ№ об отсутствии оснований для разграничения права собственности на земельный участок с кадастровым номером 18:08:130001:417 и (или) правоустанавливающих документов, выданных иным лицам и в соответствии с ч. 3 ст. 70 Закона о регистрации и пп. 3 п. 181 Порядка ведения ЕГРН. Таким образом, действия по снятию с государственного кадастрового учета вышеуказанного объекта недвижимости осуществлены Управлением в соответствии с требованиями действующего законодательства и с соблюдением установленного Законом о регистрации порядка. Кроме того, в силу части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации орган регистрации прав обязан внести запись в ЕГРН на основании судебного акта независимо от его участия в деле, поэтому требование о возложении обязанности па Управление совершить определенные действия по государственному кадастровому учету не подлежат удовлетворению.

Ранее допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО7 суду пояснила, что с ФИО2 проживает в одной деревне с ДД.ММ.ГГГГ года. В ДД.ММ.ГГГГ году выделялись земельные участки, ФИО2 был выделен земельный участок площадью 49 соток, за которым она ухаживала, садила овощи, картофель. Знает, что она уплачивает налоги за данный земельный участок.

Ранее допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО8 суду также пояснила, что является дочерью ФИО2 Знает, что земельный участок выделили им в ДД.ММ.ГГГГ году. И с тех пор за данным земельным участком ухаживали, оплачивали налоги за него, а также садили овощи, картофель. Увеличение площади земельного участка произошло в 2000 году. Сведениями о том, изымался ли администрацией земельный участок, она не располагает.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ№ земельный участок с кадастровым номером № расположен по адресу <адрес>, относится к категории – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для огородничества, имеет площадь <данные изъяты> кв. м., дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости: ДД.ММ.ГГГГ, сведения о правах отсутствуют, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В соответствии с ответом Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по УР на запрос суда сведения о данном земельном участке были внесены в государственный кадастр недвижимости в соответствии с оценочной описью земельных участков кадастрового квартал №, подготовленной ОАО «Удмуртгипрозем» ДД.ММ.ГГГГ и согласованной начальником территориального (межрайонного) отдела № 3 Завьяловского района Управления Роснедвижимости по УР ДД.ММ.ГГГГ. При этом: исходя из сведений о площади <данные изъяты> кв. м и вида разрешенного использования под огородничество, кадастровый номер земельного участка указан как №; исходя из кадастрового номера земельного участка №, сведения учтены в отношении земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м под с разрешенным использованием газопровод.

Частью 3 статьи 70 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что орган регистрации прав в соответствии с установленными правилами ведения Единого государственного реестра недвижимости также снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, учтенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 1 марта 2008 года, в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости.

ДД.ММ.ГГГГ Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Удмуртской Республике в адрес Главы МО «Завьяловский район» было направлено письмо № с просьбой сообщить о наличии правоустанавливающих документов и основания для разграничения права собственности на земельные участки, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, государственный кадастровый учет которых был осуществлен до 01.03.2018 года и в отношении которых отсутствуют сведения о правообладателях, о земельных участках, из которых были образованы данные земельные участки, о наличии на земельных участках объектов недвижимости. К данному письму в электронном виде был приложен перечень земельных участков, в отношении которых требовалось уточнить сведения, всего <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией МО «Завьяловский район» на указанное письмо был направлен ответ (письмо №), приложение содержалось также в электронном виде.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике земельный участок с кадастровым номером № снят с государственного кадастрового учета, записи о данном земельном участке присвоен статус «архивная» ввиду предоставления Администрацией МО «Завьяловский район» сведений об отсутствии оснований для разграничения права собственности на земельный участок и правоустанавливающих документов, выданных иным лицам.

Сторонами по делу не оспаривается факт отсутствия в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведений о ФИО2 как о правообладателе земельного участка с кадастровым номером № и (или) правоустанавливающих документах, подтверждающих ее права на указанный земельный участок.

Суду таких доказательств в ходе рассмотрения дела также не представлено.

При указанных обстоятельствах, суд полагает, что Администрацией МО «Завьяловский район» оспариваемые действия по направлению письма от ДД.ММ.ГГГГ№ в адрес Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Удмуртской Республике были совершены в пределах предоставленных законом полномочий, исходя из имевшихся сведений, прав и законных интересов ФИО2 не нарушают.

В силу пункта 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Оснований для признания указанных действий Администрации МО «Завьяловский район» злоупотреблением правом суд также не усматривает, исходя из правых позиций, изложенных в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

В этой части у суда отсутствуют также и какие-либо правовые основания для возложения заявленной истцом обязанности по внесению сведений в Единый государственный реестр недвижимости на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике и Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Удмуртской Республике, к которым вообще не заявлены какие-либо требования, основанные на частном (материальном) либо публичном правоотношении.

На законный характер действий Администрации МО «Завьяловский район» указывает и оценка фактических обстоятельств дела, на которые истец ФИО2 ссылается в обоснование своих правопритязаний в отношении спорного земельного участка.

Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ);

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

В соответствии с разъяснениями, изложенными в абзаце третьем пункта 16 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 года, при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Истец ФИО2 ссылается на предоставление ей спорного земельного участка в ДД.ММ.ГГГГ году.

Вместе с тем какого-либо документа, принятого в установленном порядке уполномоченным органом и свидетельствующего об указанном обстоятельстве, суду не представлено.

Представленные истцом ФИО2 копии похозяйственной книги № (на ДД.ММ.ГГГГ годы) и похозяйственной книги № (на ДД.ММ.ГГГГ года) свидетельствуют об учете хозяйства ФИО2 по квартире по адресу <адрес>. Указание сведений о земле, находящейся в пользовании граждан по данному хозяйству, не позволяют установить их относимость к спорному земельному участку, расположенному в ином месте (по другому адресу), и не свидетельствуют о правовом титуле такого пользования.

Администрация МО «Подшиваловское» в письме от ДД.ММ.ГГГГ№ указала, что испрашиваемый земельный участок с кадастровым номером № выделялся в ДД.ММ.ГГГГ году для временного пользования под огородничество (данные похозяйственной книги № стр. 24 (ДД.ММ.ГГГГ), лицевой счет №) ФИО2 Договор аренды в Администрации МО «Подшиваловское» отсутствует.

Исходя из этого, суд приходит к выводу, что объективных сведений о пользовании ФИО2 спорным земельным участком до ДД.ММ.ГГГГ года не имеется.

Судом отклоняются как не состоятельные доводы истца ФИО2 о возникновения ее права собственности на основании решения Подшиваловского сельского Совета народных депутатом от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку его относимость к предоставлению спорного земельного участка ФИО2 не может быть установлена, исходя из его буквального содержания, либо на основе иных доказательств по делу.

Решением Подшиваловского сельского Совета народных депутатов Завьяловского района Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ решено, что земли приусадебных участков граждан, проживающих и прописанных на территории сельского Совета, используемые для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, животноводства и садоводства, считать их собственностью.

Вместе с тем, судом по делу установлено, что ФИО2 проживала и проживает в квартире. В силу этого обстоятельства какого-либо земельного участка как приусадебного она не могла иметь.

Также по материалам дела невозможно установить относимость и представленного постановления Подшиваловской сельской администрации Завьяловского района Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ№.

Согласно письму Межрайонной ИФНС № по УР от ДД.ММ.ГГГГ№, земельный налог за земельный участок с кадастровым номером № ФИО2 исчислялся за налоговые периоды по 2013 год включительно. В дальнейшем в связи с закрытием по вышеуказанному земельному участку факта владения ФИО2 были произведены перерасчеты по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ годы.

При этом сам факт уплаты истцом ФИО2 земельного налога также не свидетельствует о предоставлении и принадлежности ей спорного земельного участка на праве собственности.

Из справки Администрации МО «Подшиваловское» б/н б/д, выданной ФИО2, следует, что она действительно использует земельный участок с кадастровым номером №, с общей площадью <данные изъяты> кв. м, размешенное использование: для огородничества, используется по назначению (посадка картофеля, сенокос).

ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО9 по заказу ФИО2 подготовлен межевой план земельного участка с кадастровым номером №. Из заключения кадастрового инженера следует, что по данной территории, утвержденной в установленном порядке, законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, проект межевания территории отсутствует. Документы, определяющие местоположения границ земельного участка при его образовании отсутствуют.

В согласовании местоположения границ земельного участка Администрацией МО «<адрес>» отказано.

При указанных выше обстоятельствах суд приходит к выводу, что владение спорным земельным участком, относившимся к неразграниченной государственной собственности, у ФИО2 в установленном порядке (через предоставление уполномоченным государственным (муниципальным) органом власти) не возникало. В связи с этим давностное владение ФИО2, заявленное основанием для признания права собственности, не отвечает признаку добросовестности.

С учетом этого, в соответствии с положениями пункта 2 статьи 10, статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации суд отказывает ФИО2 в признании права собственности на спорный земельный участок.

При этом суд также отклоняет доводы истца о наличии оснований для признания права собственности на земельный участок в силу положений пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Соответствующие положения закона не устанавливают самостоятельных оснований для признания права собственности либо оснований для его возникновения, а предусматривают оформление (государственную регистрацию) права собственности на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданином, обладающим таким земельным участком на таком праве.

По рассмотренным исковым требованиям судом установлено отсутствие какого-либо документа о предоставлении ФИО2 спорного земельного участка. В этой связи доводы истца об отсутствии определенности титула (права), установившего владение ФИО2 спорным земельным участком, не имеют правового значения.

В связи с указанным исковые требования ФИО2 не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2 к Администрации Муниципального образования «Завьяловский район» Удмуртской Республики, Администрации Муниципального образования «Подшиваловское» Завьяловского района Удмуртской Республики о признании права собственности на земельный участок, а также к Администрации Муниципального образования «Завьяловский район» Удмуртской Республики, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике, Филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Удмуртской Республике о признании незаконными действий по снятию спорного земельного участка с кадастрового учета и возложении обязанности – оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Завьяловский районный суд Удмуртской Республики.

Судья Ю.А. Кожевников