Гражданский кодекс часть 1

Администрация Воротынского муниципального района Нижегородскойобласти обратилась в Воротынский районный суд Нижегородской области с заявлением о признании права на бесхозяйный объект недвижимого имущества - ГТС пруда протяженностью 40м, назначение - сооружение гидротехническое, кадастровый (или условный) номер №, расположенный по адресу: Нижегородская область Воротынский район с.Покров-Майдан между улицами Советская и Школьная, примерно в 50 метрах на северо-запад от церкви, указав, что ГТС пруда 05 октября 2016 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области был принят на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества. Фактически вышеуказанным объектом недвижимого имущества владеет и пользуется муниципальное образование Воротынский муниципальный район Нижегородской области. В течение года с момента постановки объекта на учет как бесхозяйного никто своих прав на данный объект не заявил. В соответствии с п.1.6 положения о порядке владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Воротынского муниципального района Нижегородской области, утвержденного решением Земского Собрания Воротынского района Нижегородской области от 29 апреля 2010 года № 28, права собственника от имени Воротынского муниципального района Нижегородской области осуществляет администрация Воротынского муниципального района Нижегородской области - исполнительно-распорядительный орган, в пределах, установленных Уставом Воротынского муниципального района Нижегородской области. В соответствии со ст.34 ч.2 Устава, администрация района управляет и распоряжается муниципальной собственностью района. На основании ст.225 Гражданского кодекса Российской Федерации, просят признать за Воротынским муниципальным районом Нижегородской области право собственности на объект недвижимого имущества - ГТС пруда.

Представитель заявителя - администрации Воротынского муниципального района Нижегородской области ФИО1, присутствующая в судебном заседании, заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в заявлении, указав, что объект недвижимого имущества - ГТС пруда, был принят на учет как бесхозяйный объект в октябре 2016 года. Собственник данных объектов недвижимого имущества неизвестен, в течение года с момента его постановки на учет как бесхозяйного, никто своих прав на него не заявил. Данный объект расположен в черте населенного пункта с.Покров Майдан между улицами Советска и Школьная, то есть на землях поселения - территория администрации Огнев-Майданского сельсовета Воротынского муниципального района Нижегородской области. Поскольку указанный объект является объектом повышенной опасности, за ним необходим должный уход и контроль, поэтому они просят признать на указанный объект недвижимого имущества право собственности за Воротынским муниципальным районом

Заинтересованные лица: администрация Огнев-Майданского сельсовета Воротынского муниципального района Нижегородской области, Верхне-Волжское Бассейновой водное управление Федерального агенства водных ресурсов Отдел водных ресурсов по Нижегородской области, в судебное заседание не явились, направив суду ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие. Возражений по существу заявленных требований не имели.

Дело, в силу ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрено в отсутствие неявившихся заинтересованных лиц.

В сообщении о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества от 05.10.2016г; выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 03.11.2017г №, указано, что ГТС пруда кадастровый (условный) №, назначение объекта - сооружение гидротехническое, инвентарный №, расположенный по адресу: Российской Федерация Нижегородская область Воротынский район с.Покров-Майдан между улицами Советская и Школьная в 50 метрах на северо-запад от церкви, принят на учет 05.10.2016г, номер записи принятии на учет № (л.д.10-11,12).

Согласно техническому паспорту от 25.05.2016г, техническому плану сооружения от 12.07.2016г, объект недвижимого имущества (сооружение) - ГТС пруда 1974 года постройки, расположен по адресу: Нижегородская область Воротынский район с.Покров Майдан между улиц Советская и Школьная примерно в 50 метрах на северо-запад от церкви, имеет протяженность 40 метра (л.д.13-15,16-22)

В представленной суду информации Территориального управления Федерального агенства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области от 2016г №, от 24.10.2017г №, Министерства инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области от 2016г №, от 2017г2017г №, Отдела имущественных и земельных отношений и труда администрации Воротынского муниципального района Нижегородской области от 09.11.2017г №, указано, что объект недвижимого имущества: ГТС пруда 1974 года постройки, расположенный по адресу: Нижегородская область Воротынский район с.Покров Майдан между улиц Советская и Школьная примерно в 50 метрах на северо-запад от церкви, имеющий протяженность 40 метра, в реестре федерального имущества, в реестре имущества государственной собственности Нижегородской области, в муниципальной собственности Воротынского муниципального района Нижегородской области, не числятся (л.д.23-24,25-26,27).

Вышеуказанный объект недвижимого имущества - ГТС пруда в собственности министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области, не находится, что следует из сообщения Министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 19.02.2018г № (л.д.29).

В силу ст.32 ч.1 Устава Воротынского муниципального района Нижегородской области, администрация района наделена полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных ей федеральными законами и законами Нижегородской области. К полномочиям администрации района, согласно ст.34 п.2 Устава, отнесено управление и распоряжение муниципальной собственностью (л.д.30-32).

Заслушав представителя заявителя, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов заявителя, заинтересованных лиц, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.2,3 ст.212 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ч.1 ст.124 Гражданского кодекса Российской Федерации, субъекты Российской Федерации: республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа, а также городские, сельские поселения и другие муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами.

Частью 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что органы местного самоуправления в рамках своей компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов, от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде.

Законченный строительством объект - ГТС пруда введен в эксплуатацию в 1974 году. Ввод в эксплуатацию законченных строительством выше указанных объектов, свидетельствует о соответствии их строительным и техническим требованиям.

В соответствии со ст.49 ч.1 Федерального закона от 06.10.2006 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" - экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.

Статья 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в действующей редакции, относит к вопросам местного значения муниципального района, в частности, участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения, а также организацию и осуществление мероприятий по защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
В силу п.1 ч.1 ст.50 указанного Федерального закона, в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

Пунктом 3 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусмотрена возможность приобретения права собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Судом установлено, что ГТС пруда, расположенное по адресу: Нижегородская область Воротынский район с.Покров Майдан между улицами Советская и Школьная примерно в 50 метрах на северо-запад от церкви, поставлено на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества и зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с ч.3 ст.225 Гражданского кодекса Российской Федерации, бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Как указано выше, гидротехническое сооружение пруда в реестре муниципальной собственности, в реестре собственности Нижегородской области, в реестре федерального имущества не значится

Главой II Федерального закона от 21.07.1997г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» (в действующей редакции), обеспечение безопасности гидротехнических сооружений возложено на собственника или эксплуатирующую организацию.
Отсутствие собственников у гидротехнического сооружения в настоящее время приводит к его ненадлежащему содержанию и, как следствие, к возможному разрушению, что может оказать негативное влияние на окружающую природную средству, повлечь возникновение чрезвычайной ситуации.

Таким образом, суд приходит к выводу, что признании права собственности на гидротехническое сооружение (ГТС пруда), собственник которого неизвестен, будет способствовать обеспечению безопасности данного пруда, а так же соответствовать интересам муниципального образования и населения, проживающего на его территории, позволит формировать денежные средства в бюджете на ремонт и обслуживание гидротехнического сооружения.

При изложенных обстоятельствах, суд находит требования администрации Воротынского муниципального района Нижегородской области о признании права муниципальной собственности на ГТС пруда, законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.196-198, 290-293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление администрации Воротынского муниципального района Нижегородской области о признании права на бесхозяйный объект недвижимого имущества (ГТС пруда - удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Воротынского муниципального района Нижегородской области на объект недвижимого имущества:

- ГТС пруда, протяженностью 40 метров, сооружение гидротехническое, кадастровый (или условный) №, расположенный по адресу: Нижегородская область Воротынский район с.Покров Майдан между ул.Советская и ул.Школьная примерно в 50 метрах на северо-запад от церкви.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Воротынский районный суд Нижегородской области в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

СУДЬЯ

Решение суда в окончательной форме изготовлено 21 мая 2018 года.

СУДЬЯ