УИД 23RS0041-01-2020-018704-85
к делу № 2-1877/2021
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(заочное)
27 августа 2021 года г. Краснодар
Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего Зубаревой И.В.,
при секретаре Ходыкиной Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к государственному бюджетному Учреждению Краснодарсеого края «Региональный Центр Спортивной Подготовки по Тхэквандо», третьему лицу Кубанский государственный университет физической культуры, спорта и туризма о взыскании денежной компенсации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с вышеназванным иском, мотивируя свои требования тем, что 17.03.2017 г. между истцом и ответчиком был заключен договор о целевом обучении. Согласно раздела 2 Договора истец приняла на себя обязательства пройти обучение по программе 49.04.01 «Физическая культура» в Кубанском государственном университете физической культуры, спорта и туризма и по окончанию обучения заключить с Организацией трудовой договор. Организация со своей стороны обязалась оказать истцу меры социальной поддержки на период обучения, организовать прохождение практики и обеспечить в соответствии с полученной квалификацией трудоустройство. Истцом обязательства по Договору выполнены в полном объеме и после получения диплома истец подала заявление на имя руководителя ГБУ КК «Региональный Центр Спортивной Подготовки по Тхэквондо» ФИО3 о приеме на работу в связи с окончанием обучения в магистратуре КГУФКСГ по программе целевого обучения. На заявление истца первоначально 21.01.2020 г. и в последующем 31.01.2020 г. истец получила отказ в трудоустройстве со ссылкой на отсутствие вакансий тренера. 18 февраля 2020 года, в связи с отказом в трудоустройстве, истец обратилась к руководителю Организации с заявлением о выплате денежной компенсации в размере трехмесячной средней заработной платы. 19 марта 2020 года истцу было отказано в выплате компенсации со ссылкой на то, что в бюджете учреждения не предусмотрены финансовые средства на выплату запрашиваемой компенсации. Считает отказ ответчика в выплате денежной компенсации необоснованным и неправомерным последующим основаниям. В статье 198 Трудового кодекса РФ указано, что работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы. Согласно пункта 3 «б» Договора, заключенного между мною и Ответчиком предусмотрено, что Организация обязуется трудоустроить гражданина в ГБУ КК «РЦСП по тхэквондо», в соответствии с полученной им квалификацией. В пункте 6 Договора указано, что в случае неисполнения своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с п. 5 ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 года N 273- ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в случае неисполнения заказчиком целевого обучения предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, заказчик целевого обучения выплачивает ему компенсацию в размере трехкратной среднемесячной начисленной заработной платы в соответствующем субъекте Российской Федерации, на территории которого он должен был быть трудоустроен в соответствии с договором о целевом обучении, на дату отчисления его из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в связи с получением образования (завершением обучения). Согласно пункта 36 раздела 4 Постановления Правительства РФ от 21.03.2019 N 302 (ред. от 17.10.2019) заказчик в случае неисполнения предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по трудоустройству гражданина единовременно выплачивает гражданину в течение установленного договором о целевом обучении срока компенсацию в сумме, равной 3-кратной величине среднемесячной начисленной заработной платы в субъекте Российской Федерации, на территории которого гражданин в соответствии с договором о целевом обучении осуществлял трудовую деятельность или должен был быть трудоустроен (далее - компенсация). В соответствии с пунктом 39 раздела вышеуказанного Постановления для расчета компенсации заказчик использует официальную статистическую информацию о среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячном доходе от трудовой деятельности), формирование которой обеспечивается Федеральной службой государственной статистики в соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2015 г. N 698 "Об организации федеральных статистических наблюдений для формирования официальной статистической информации о среднемесячном доходе от трудовой деятельности". Согласно официальным статистическим данным среднемесячная заработная плата по г. Краснодару на момент обращения с претензией к ответчику о выплате денежной компенсации (на 18.02.2020) составляла <данные изъяты> рублей. Соответственно трехкратный размер среднемесячной заработной платы составляет <данные изъяты> рублей. Просит суд взыскать с Государственного Бюджетного Учреждения Краснодарского края «Региональный Центр Спортивной Подготовки по Тхэквондо» в пользу ФИО1 денежную компенсацию в размере <данные изъяты> рублей., компенсацию морального вреда 10000 (десять тысяч) рублей.
Истец и ее адвокат по ордеру № ФИО4 в судебное заседание не явились. О дате, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом. В материалах дела имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. На исковых требованиях настаивали.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Ранее представлен отзыв на исковое заявление, в котором указывает, что 18.02.2020 г. ФИО2 обратилась с заявлением о трудоустройстве в учреждение на должность тренера. Трудоустройство ФИО2 невозможно в связи с отсутствием должности «тренер» в учреждении. Учреждение принимает на работу только тренеров спортивной сборной команды Краснодарского края, согласно приказу Министерства физической культуры и спорта Краснодарского края № 999 от 23 сентября 2016 года, список которых ежегодно утверждается Федерацией тхэквондо Краснодарского края, в соответствии со ст. 36.1. Федеральный закон от 4 декабря 2007 г. № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации». Основанием для отказа в трудоустройстве является отсутствие ФИО2 в списках тренеров спортивной команды Краснодарского края и не соответствия требованиям профессионального стандарта на должность тренера спортивной сборной команды Краснодарского края по тхэквондо. Высшее образование, полученное ФИО2, позволяет претендовать ей на существующие в учреждении должности администратора тренировочного процесса и инструктора-методиста физкультурно-спортивных организаций, однако вакансии на указанные выше должности в учреждении отсутствуют. На момент заключения договора о целевом обучении в учреждении отсутствовал резерв вакансий для трудоустройства ФИО2, а также в плане финансово-хозяйственной деятельности учреждения не были запланированы денежные средства, предусмотренные для выплаты мер социальной поддержки, указанные в подпункте в пункта 3 договора, что являлось основанием для отказа ФИО2 в заключении договора. В дополнении указали, что Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 марта 2019 г. № 191н «Об утверждении профессионального стандарта «Тренер» предъявляются требования к опыту практической работы, образованию и обучению для должности старший тренер спортивной сборной команды по виду спорта (спортивной дисциплине, группе спортивных дисциплин), согласно которым на должность старшего тренера спортивной сборной команды Краснодарского края по тхэквондо в государственное бюджетное учреждение Краснодарского края «Региональный центр спортивной подготовки по тхэквондо» (далее - учреждение) может быть принято лицо, имеющее опыт практической работы не менее пяти лет в области физической культуры и спорта или наличие опыта результативного участия в качестве спортсмена в составе спортивной сборной команды Российской Федерации или профессиональной команды в официальных международных спортивных соревнованиях (1-6 место в итоговом протоколе). Согласно приказу № 9-л от 24.01.2020 г. в учреждение на должность старшего тренера спортивной сборной команды Краснодарского края по тхэквондо был принят ФИО5. В соответствии с предоставленными в учреждение документами, ФИО5 имеет опыт практической работы в области физической культуры и спорта 11 лет, а также ФИО5 включен в список тренеров спортивной сборной команды Краснодарского края. Дополнительно сообщают, что на момент обращения о трудоустройстве ФИО2 в учреждение, ФИО5 являлся работником учреждения, вакансии на должность старшего тренера спортивной сборной команды Краснодарского края по тхэквондо отсутствовали.
Представитель третьего лица в судебное заседание не явился. В материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дело в отсутствие представителя. В отзыве на исковое заявление указал, что ответчиком нарушены требования законодательства, требования истца законны и обоснованны, вместе с тем не согласны с размером компенсации, так как представленный истцом расчет произведен в соответствии с положениями постановления Правительства РФ от 21.03.2019 № 302, которое действовало в период с 21.03.2019 г. по 01.01.2021 г. В свою очередь, на отношения между истцом и ответчиком распространяло свое действие Постановление равительства РФ от 2711.2013 г. № 1076, действовавшее в период с 2013 г. по 21.03.2019 г., в соответствии с которым был заключен договор и осуществлялось обучение истца Согласно положениям указанного постановления, организация обязана выплатить гражданину компенсацию в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки, который определен договором в сумме <данные изъяты> руб. за каждый год обучения.
Исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из пп. 1 и 8 п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, и, кроме того, вследствие иных действий граждан и юридических лиц.
В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства (ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Учитывая, что стороны не предоставили доказательств иных, помимо имеющихся в материалах дела, суд полагает возможным оценивать спорные правоотношения по имеющимся доказательствам.
Согласно ст. 198 ТК РФ работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, ученический договор на профессиональное обучение, а с работником данной организации - ученический договор на профессиональное обучение или переобучение без отрыва или с отрывом от работы.
В силу ст. 199 ТК РФ ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества. Ученический договор может содержать иные условия, определенные соглашением сторон.
Частью 2 ст. 200 ТК РФ установлено, что ученический договор заключается в письменной форме в двух экземплярах.
В соответствии со ст. 208 ТК РФ ученический договор прекращается по окончании срока обучения или по основаниям, предусмотренным этим договором.
Из материалов дела усматривается, что 17.03.2017 г. между истцом и ответчиком был заключен договор о целевом обучении.
Согласно раздела 2 Договора истец приняла на себя обязательства пройти обучение по программе 49.04.01 «Физическая культура» в Кубанском государственном университете физической культуры, спорта и туризма и по окончанию обучения заключить с Организацией трудовой договор.
Организация со своей стороны обязалась оказать истцу меры социальной поддержки на период обучения, организовать прохождение практики и обеспечить в соответствии с полученной квалификацией трудоустройство.
Истцом обязательства по договору выполнены в полном объеме и после получения диплома истец подала заявление на имя руководителя ГБУ КК «Региональный Центр Спортивной Подготовки по Тхэквондо» ФИО3 о приеме на работу в связи с окончанием обучения в магистратуре КГУФКСГ по программе целевого обучения.
Срок обучения в магистратуре по заочной форме обучения составил 2 года 6 месяцев.
Истец просит суд взыскать с ответчика денежную компенсацию в размере 107397 руб., произведя расчет в соответствии с положением Постановления Правительства № 302 от 21.03.2019 г., которым Постановление Правительства РФ от 27 ноября 2013 г. N 1076"О порядке заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении" признано утратившим силу с 30 марта 2019 г.
Вместе с тем, довод истца, что денежная компенсация должна исчисляться в соответствии с положением Постановления Правительства № 302 от 21.03.2019 г. основан на неверном толковании закона.
Так, согласно ст. 4 ГК РФ Акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.
Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. (ч. 1)
По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со статьей 422 настоящего Кодекса. (ч. 2).
В соответствии с. Ч. 2 ст. 422 ГК РФ если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.
Таким образом, спорные правоотношения сторон регулируются Трудовым кодексом РФ, а также положениями Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», действовавшим на момент заключения договора – 17.03.2017 г.
Условия договора о возмещении в случае неисполнения обязательств по договору, расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки соответствуют положениям п. 7 ст. 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации". Указанные условия договора были приняты истцом, о чем свидетельствует его подпись в договоре.
В соответствии с частью 8 статьи 56 Закона № 273-ФЗ постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 года № 1076 были утверждены Правила заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении, а также типовая форма договора о целевом приеме и типовая форма договора о целевом обучении.
Согласно пп «г» п. 3 типовой формы договора о целевом обучении, утв. Постановлением правительства РФ от 27.11.2013 № 1076 в случае неисполнения обязательств по трудоустройству гражданина в течение 6 месяцев выплатить гражданину компенсацию в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки.
21.01.2020 г. и 31.01.2020 г. истец получила отказ в трудоустройстве со ссылкой на отсутствие вакансий тренера.
18 февраля 2020 года, в связи с отказом в трудоустройстве, истец обратилась к руководителю организации с заявлением о выплате денежной компенсации в размере трехмесячной средней заработной платы.
19 марта 2020 года истцу было отказано в выплате компенсации со ссылкой на то, что в бюджете учреждения не предусмотрены финансовые средства на выплату запрашиваемой компенсации.
Согласно пп «в» п. 3 договора о целевом обучении от 17.03.2017 г. организация обязана обеспечить гражданину в период обучения следующие меры социальной поддержки: оплата поезда в размере 1000 руб. в год.
В соответствии в пп. «г» п. 3 договора в случае неисполнения обязательств по трудоустройству гражданина в течение 6 месяцев выплатить гражданину компенсацию в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки.
При указанных обстоятельствах требования истца о взыскании с ответчика денежной компенсации в виду неисполнения обязательств ответчиком по трудоустройству являются законными, обоснованными и подлежат частичному удовлетворению в размере <данные изъяты> руб. (2,5 (срок обучения 2 года 6 месяцев) х <данные изъяты> руб. (размер ежегодной меры социальной поддержки).
В соответствии со ст. 205 ТК РФ на учеников распространяется трудовое законодательство.
Согласно ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» от 17 марта 2004 г. № 2, суд вправе удовлетворить требования работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя.
Таким образом, поскольку судом установлено нарушение прав истца со стороны ответчика, суд считает необходимым взыскать компенсацию морального вреда в размере 3000 руб.
В соответствие со ст. ст. 198, 205 Трудового кодекса РФ на учеников распространяется трудовое законодательство. В случае трудового спора работник освобождается от судебных расходов, в том числе от уплаты государственной пошлины.
Согласно ч.2 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Факт оплаты истцом государственной пошлины при подаче иска подтверждается чеком-ордером от 19.05.2020 г. на сумму <данные изъяты> руб.
Уменьшение судом размера денежной компенсации не свидетельствует о необоснованности исковых требований о взыскании денежной компенсации в определенном истцом размере.
На основании пп.1 п.1 ст.333.40 Налогового Кодекса РФ уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено настоящей главой.
Поскольку требования истца удовлетворены частично, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб., а излишне уплаченная сумма государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб. подлежит возврату из местного бюджета в размере
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые ФИО2 к государственному бюджетному Учреждению Краснодарсеого края «Региональный Центр Спортивной Подготовки по Тхэквандо», третьему лицу Кубанский государственный университет физической культуры, спорта и туризма о взыскании денежной компенсации – удовлетворить частично.
Взыскать с Государственного Бюджетного Учреждения Краснодарского края «Региональный Центр Спортивной Подготовки по Тхэквондо» в пользу ФИО2 денежную компенсацию в размере 2500 руб., компенсацию морального вреда <данные изъяты> руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб., а всего <данные изъяты> (пять тысяч девятьсот) рублей.
Возвратить ФИО2 из местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей, излишне уплаченную при подаче искового заявления в суд по чеку-ордеру № от 19.05.2020 г.
С заявлением об отмене данного решения ответчик вправе обратиться в Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение 7 дней со дня получения копии заочного решения.
Решение также может быть обжаловано сторонами в Краснодарский краевой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца дней со дня вынесения определения суда об отказе в его удовлетворении.
Председательствующий: