ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1020/2013 от 18.07.2013 Московского гарнизонного военного суда (Город Москва)

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июля 2013 года город Москва

Московский гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании в помещении суда в составе председательствующего судьи Поваляева А.Н., при секретаре Ворожко К.А., рассмотрев гражданское дело по заявлению бывшего военнослужащего военной комендатуры Ростовского территориального гарнизона полковника запаса Оганесяна Армена Левоновича об оспаривании действий руководителя федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», связанных с удержанием денежных средств из денежного довольствия,

УСТАНОВИЛ:

Оганесян обратился в суд с заявлением, в котором, с учетом дополнений, просил:

- признать незаконными действия руководителя федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее – ЕРЦ), связанные с удержанием из его денежного довольствия за ноябрь 2012 года денежных средств;

- обязать руководителя ЕРЦ выплатить ему денежные средства, удержанные из его денежного довольствия за ноябрь 2013 года с учетом налога на доходы физических лиц в сумме 71 340 рублей;

- взыскать с ЕРЦ судебные расходы в размере 200 рублей.

В обоснование изложенных требований Оганесян в своем заявлении указал, что из его денежного довольствия за ноябрь 2012 года были удержаны денежные средства, выплаченные ему в качестве премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей. В общей сложности из денежного довольствия за ноябрь 2012 года были удержаны денежные средства в сумме 82 000 рублей, которая за вычетом налога на доходы физических лиц составляет 71 340 рублей. Удержание денежных средств, по его мнению, является незаконным, своего согласия на производство удержаний он не давал.

Оганесян, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыл и о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель ЕРЦ Канунникова в поданном 18 июля 2013 года в суд письменном заявлении просила провести судебное заседание без ее участия. В поданных в суд 8 июля 2013 года письменных возражениях Канунникова требования заявителя не признала и указала, что расчет денежного довольствия и иных выплат военнослужащим осуществляется ЕРЦ на основании данных, внесенных в программное обеспечение «Алушта» сотрудниками Главного управления кадров Министерства обороны Российской Федерации. После корректировки в ноябре 2012 года сведений по выплате заявителю премий за февраль – октябрь 2012 года, содержащихся в указанном программном обеспечении, был произведен перерасчет денежного довольствия заявителя за ноябрь 2012 года в сторону уменьшения. Каких-либо прав заявителя руководитель ЕРЦ не нарушил.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (далее – Федеральный закон) денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы. Оно состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Согласно ч. 28 ст. 2 Федерального закона в период нахождения военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в распоряжении командира (начальника) ему выплачиваются оклад по воинскому званию, оклад по последней занимаемой воинской должности и ежемесячная надбавка за выслугу лет в порядке, предусмотренном руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба.

Нормами вышеуказанного Федерального закона не предусмотрена возможность удержания из денежного довольствия военнослужащих излишне выплаченных денежных средств.

Согласно части 3 статьи 1109 ГК РФ, заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения.

Поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда, а частью 2 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации деньги отнесены к движимому имуществу, следовательно, удержание из денежного довольствия военнослужащих излишне выплаченных им денежных средств при отсутствии соответствующего решения суда или волеизъявления на это самих военнослужащих, является недопустимым.

Из выписки из приказа министра обороны Российской Федерации от 3 декабря 2012 года № 2278 усматривается, что Оганесян, состоящий в распоряжении командующего войсками Южного военного округа, уволен с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями и с 28 января 2013 года исключен из списков личного состава военной комендатуры.

Из расчетных листков за февраль 2012 года – февраль 2013 года следует, что из денежного довольствия Оганесяна за ноябрь 2012 года удержаны денежные средства в общей сложности в сумме 82 000 рублей, выплаченные ему ранее в качестве премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей за период с 1 февраля по 30 октября 2012 года. В связи с этим, заявителю денежное довольствие за ноябрь 2012 года выплачено в сумме 1 495,36 рублей.

Принимая во внимание вышеизложенное и учитывая, что Оганесян имел право на получение денежного довольствия за ноябрь 2012 года в соответствующих его статусу размерах, названное довольствие для заявителя является основным средством его материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы, своего волеизъявления на удержание денежных средств из денежного довольствия за указанный период Оганесян не давал, руководителем ЕРЦ, равно как и его представителем, вопреки требованиям ст. 249 ГПК РФ, в суд не представлено доказательств, подтверждающих основание производства удержаний денежных средств из денежного довольствия, а также доказательств установления не добросовестности действий со стороны заявителя при получении им такого довольствия, суд приходит к выводу о том, что руководителем ЕРЦ удержание из денежного довольствия заявителя за ноябрь 2012 года денежных средств в сумме 82 000 рублей произведено неправомерно.

При таких обстоятельствах, а также учитывая, что за вычетом налога на доходы физических лиц удержанная сумма денежных средств составляет 71 340 рублей (82 000 – 13 %), суд для восстановления прав заявителя, полагает необходимым признать незаконными действия руководителя ЕРЦ, связанные с удержанием денежных средств из денежного довольствия заявителя ноябрь 2012 года и взыскать с ЕРЦ в пользу заявителя денежные средства, удержанные из его денежного довольствия за ноябрь 2012 года с учетом налога на доходы физических лиц, в сумме 71 340 рублей, удовлетворив тем самым заявленные Оганесяном требования в полном объеме.

По вышеприведенным основаниям доводы представителя руководителя ЕРЦ в обоснование своей позиции признаются судом несостоятельными.

Поскольку при обращении в суд заявитель понес судебные расходы по уплате госпошлины в размере 200 рублей, что подтверждается чек-ордером и квитанцией от 4 мая 2013 года, то суд в соответствии со ст. ст. 98 ГПК РФ, полагает необходимым взыскать с ЕРЦ в его пользу понесенные им судебные расходы по уплате государственной пошлины в указанном размере.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 199, 258 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

заявление полковника запаса Оганесяна Армена Левоновича, удовлетворить.

Признать незаконными действия руководителя федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», связанные с удержанием денежных средств из денежного довольствия Оганесяна А.Л. за ноябрь 2012 года.

Взыскать с федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» в пользу Оганесяна А.Л. денежные средства, удержанные из его денежного довольствия за ноябрь 2012 года с учетом налога на доходы физических лиц, в сумме 71 340 (семьдесят одна тысяча триста сорок) рублей.

Взыскать с федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» в пользу Оганесяна А.Л. судебные расходы в размере 200 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский окружной военный суд через Московский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Верно:

Судья Московского гарнизонного

военного суда                 А.Н. Поваляев

Секретарь судебного заседания                 Л.И. Морозова

Копия

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июля 2013 года город Москва

Московский гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании в помещении суда в составе председательствующего судьи Поваляева А.Н., при секретаре Ворожко К.А., рассмотрев гражданское дело по заявлению бывшего военнослужащего военной комендатуры Ростовского территориального гарнизона полковника запаса Оганесяна Армена Левоновича об оспаривании действий руководителя федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», связанных с удержанием денежных средств из денежного довольствия,

УСТАНОВИЛ:

Оганесян обратился в суд с заявлением, в котором, с учетом дополнений, просил:

- признать незаконными действия руководителя федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее – ЕРЦ), связанные с удержанием из его денежного довольствия за ноябрь 2012 года денежных средств;

- обязать руководителя ЕРЦ выплатить ему денежные средства, удержанные из его денежного довольствия за ноябрь 2013 года с учетом налога на доходы физических лиц в сумме 71 340 рублей;

- взыскать с ЕРЦ судебные расходы в размере 200 рублей.

В обоснование изложенных требований Оганесян в своем заявлении указал, что из его денежного довольствия за ноябрь 2012 года были удержаны денежные средства, выплаченные ему в качестве премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей. В общей сложности из денежного довольствия за ноябрь 2012 года были удержаны денежные средства в сумме 82 000 рублей, которая за вычетом налога на доходы физических лиц составляет 71 340 рублей. Удержание денежных средств, по его мнению, является незаконным, своего согласия на производство удержаний он не давал.

Оганесян, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыл и о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель ЕРЦ Канунникова в поданном 18 июля 2013 года в суд письменном заявлении просила провести судебное заседание без ее участия. В поданных в суд 8 июля 2013 года письменных возражениях Канунникова требования заявителя не признала и указала, что расчет денежного довольствия и иных выплат военнослужащим осуществляется ЕРЦ на основании данных, внесенных в программное обеспечение «Алушта» сотрудниками Главного управления кадров Министерства обороны Российской Федерации. После корректировки в ноябре 2012 года сведений по выплате заявителю премий за февраль – октябрь 2012 года, содержащихся в указанном программном обеспечении, был произведен перерасчет денежного довольствия заявителя за ноябрь 2012 года в сторону уменьшения. Каких-либо прав заявителя руководитель ЕРЦ не нарушил.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (далее – Федеральный закон) денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы. Оно состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Согласно ч. 28 ст. 2 Федерального закона в период нахождения военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в распоряжении командира (начальника) ему выплачиваются оклад по воинскому званию, оклад по последней занимаемой воинской должности и ежемесячная надбавка за выслугу лет в порядке, предусмотренном руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба.

Нормами вышеуказанного Федерального закона не предусмотрена возможность удержания из денежного довольствия военнослужащих излишне выплаченных денежных средств.

Согласно части 3 статьи 1109 ГК РФ, заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения.

Поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда, а частью 2 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации деньги отнесены к движимому имуществу, следовательно, удержание из денежного довольствия военнослужащих излишне выплаченных им денежных средств при отсутствии соответствующего решения суда или волеизъявления на это самих военнослужащих, является недопустимым.

Из выписки из приказа министра обороны Российской Федерации от 3 декабря 2012 года № 2278 усматривается, что Оганесян, состоящий в распоряжении командующего войсками Южного военного округа, уволен с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями и с 28 января 2013 года исключен из списков личного состава военной комендатуры.

Из расчетных листков за февраль 2012 года – февраль 2013 года следует, что из денежного довольствия Оганесяна за ноябрь 2012 года удержаны денежные средства в общей сложности в сумме 82 000 рублей, выплаченные ему ранее в качестве премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей за период с 1 февраля по 30 октября 2012 года. В связи с этим, заявителю денежное довольствие за ноябрь 2012 года выплачено в сумме 1 495,36 рублей.

Принимая во внимание вышеизложенное и учитывая, что Оганесян имел право на получение денежного довольствия за ноябрь 2012 года в соответствующих его статусу размерах, названное довольствие для заявителя является основным средством его материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы, своего волеизъявления на удержание денежных средств из денежного довольствия за указанный период Оганесян не давал, руководителем ЕРЦ, равно как и его представителем, вопреки требованиям ст. 249 ГПК РФ, в суд не представлено доказательств, подтверждающих основание производства удержаний денежных средств из денежного довольствия, а также доказательств установления не добросовестности действий со стороны заявителя при получении им такого довольствия, суд приходит к выводу о том, что руководителем ЕРЦ удержание из денежного довольствия заявителя за ноябрь 2012 года денежных средств в сумме 82 000 рублей произведено неправомерно.

При таких обстоятельствах, а также учитывая, что за вычетом налога на доходы физических лиц удержанная сумма денежных средств составляет 71 340 рублей (82 000 – 13 %), суд для восстановления прав заявителя, полагает необходимым признать незаконными действия руководителя ЕРЦ, связанные с удержанием денежных средств из денежного довольствия заявителя ноябрь 2012 года и взыскать с ЕРЦ в пользу заявителя денежные средства, удержанные из его денежного довольствия за ноябрь 2012 года с учетом налога на доходы физических лиц, в сумме 71 340 рублей, удовлетворив тем самым заявленные Оганесяном требования в полном объеме.

По вышеприведенным основаниям доводы представителя руководителя ЕРЦ в обоснование своей позиции признаются судом несостоятельными.

Поскольку при обращении в суд заявитель понес судебные расходы по уплате госпошлины в размере 200 рублей, что подтверждается чек-ордером и квитанцией от 4 мая 2013 года, то суд в соответствии со ст. ст. 98 ГПК РФ, полагает необходимым взыскать с ЕРЦ в его пользу понесенные им судебные расходы по уплате государственной пошлины в указанном размере.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 199, 258 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

заявление полковника запаса Оганесяна Армена Левоновича, удовлетворить.

Признать незаконными действия руководителя федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», связанные с удержанием денежных средств из денежного довольствия Оганесяна А.Л. за ноябрь 2012 года.

Взыскать с федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» в пользу Оганесяна А.Л. денежные средства, удержанные из его денежного довольствия за ноябрь 2012 года с учетом налога на доходы физических лиц, в сумме 71 340 (семьдесят одна тысяча триста сорок) рублей.

Взыскать с федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» в пользу Оганесяна А.Л. судебные расходы в размере 200 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский окружной военный суд через Московский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

<данные изъяты>

Судья Московского гарнизонного

военного суда                 А.Н. Поваляев

Секретарь судебного заседания                 Л.И. Морозова