Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А.К к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ЖЭУ-9», З.Л, Т.Е, К.Е о признании незаконным решений общего собрания собственников помещений, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу № в части утверждения платы в размере <данные изъяты> за <данные изъяты> общей площади жилого помещения в месяц, признании необоснованным установленный тариф, возложении обязанности произвести перерасчет платы,

У С Т А Н О В И Л :

Истец А.К обратилась в суд с иском к З.Л, Т.Е, К.Е, ООО «УК ЖЭУ-9» о признании недействительным решени общего собрания собственников помещений, расположенных в многоквартирном доме по <адрес>, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ. по вопросу №, о признании необоснованным установленного с ДД.ММ.ГГГГ. тарифа в размере <данные изъяты> за <данные изъяты>. общей площади жилого помещения по капитальному ремонту кровли, по обслуживанию общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов и непредвиденные, неотложные работы по ремонту общего имущества, возложении на ООО «УК «ЖЭУ-9» обязанности произвести перерасчет платы за содержание и ремонт общего имущества в соответствии с тарифами, установленными до ДД.ММ.ГГГГ., направив денежные средства по перерасчету в счет будущих платежей.

В обоснование требований истец указала, что является собственником ? доли <адрес> указанного дома. ДД.ММ.ГГГГ проведено общее собрание собственников, на котором принято решение об утверждении платы в размере <данные изъяты> за <данные изъяты>. на возмещение расходов. С указанным решением не согласна, поскольку принято с нарушением действующего законодательства. Так, решение на проведение капитального ремонта собственниками не принималось, тогда как ежемесячно истцом вносится плата за капитальный ремонт в соответствующий фонд. Общедомовые приборы учета входят в состав общего имущества, на содержание которого также жильцами вносится плата. Обжалуемым решением не определен конкретный размер платы на непредвиденные, неотложные работы по ремонту общего имущества, не приведено экономическое обоснование и подразумевает внесение платы в качестве аванса, а не за фактически оказанную услугу, как это предусмотрено ЖК РФ. В связи с чем, истцом заявлены вышеуказанные требования.

В судебном заседании истец А.К на удовлетворении исковых требований настаивала по изложенном в иске основаниям.

Представитель ответчика ООО «УК «ЖЭУ-9» Ч.Е, действующая на основании доверенности, по иску возражала, представила отзыв. Так, ответчик указал, что решение общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ принято в строгом соблюдении требований жилищного законодательства, большинством голосов утвержден оспариваемый истцом тариф. Учитывая, что истцу А.К принадлежит ? доли в праве собственности на <адрес>, что составляет <данные изъяты> кв.м., тогда как с учетом тарифа в <данные изъяты> за <данные изъяты>. и годового дохода, оспариваемая сумма равна <данные изъяты> что не может являться убытками для истца. ДД.ММ.ГГГГ руководством <данные изъяты>» и ООО «УК «ЖЭУ-9» было принято решение о проведении капитального ремонта кровли, на который израсходовано <данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ проведен ремонт системы электроснабжения, в период с ДД.ММ.ГГГГ осуществлена замена труб отопления, водоснабжения и канализации. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. задолженность собственников помещений составляет <данные изъяты>, которая должна быть погашена согласно обжалуемому решению по статье на непредвиденные и неотложные нужды. По требованию А.К о возложении обязанности произвести перерасчет также возражала, указав, что размер платы утвержден на общем собрании собственником ДД.ММ.ГГГГ, заявлений истца о перерасчет не поступало, в связи с чем, требование необоснованно. На основании этого просила отказать в удовлетворении требований в полном объеме.

Ответчики Т.Е, З.Л, К.Е в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела суд считает извещенными надлежаще.

В силу п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ уведомления, извещения или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Судом неоднократно направлялось заказное письмо ответчикам с исковым заявлением и извещением о явке в судебное заседание, заказные письма вернулись в связи с неявкой адресатов за получением письма.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что ответчики в установленном порядке были извещены о месте и времени рассмотрения дела с учетом положений ст. 165.1 ГК РФ и разъяснений, содержащихся в пунктах 63, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой ГК РФ". Об уважительных причинах не явки ответчики не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 44 Жилищного Кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

В соответствии с ч. 6 ст. 46 Жилищного Кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований ЖК РФ, если он не принимал участия в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить обжалуемое решение без изменения, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Из материалов дела следует, что истец является собственником ? <адрес>.

В материалах дела имеется оспариваемый протокол проведения внеочередного общего собрания собственников многоквартирного жилого дома по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, созванное по инициативе ООО «УК «ЖЭУ-9».

В повестке дня протокола указан п.3 утверждения платы в размере <данные изъяты> за <данные изъяты>. общей площади жилого помещения в месяц на возмещение расходов по 1) капитальному ремонту кровли, 2) обслуживание общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов, 3) непредвиденные, неотложные работы по ремонту общего имущества.

Истец указывает на незаконность утверждения данного пункта протокола в части утверждение платы в размере <данные изъяты> за <данные изъяты> общей площади жилого помещения в месяц на возмещение расходов капитальному ремонту кровли жилого дома.

Как следует из пояснений сторон и материалов дела, до ДД.ММ.ГГГГ спорный дом находился в управлении <данные изъяты>», что следует из протокола внеочередного общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 67). На основании решения собственников произошла смена способа управления с ТСЖ на управляющую компанию ООО УК ЖЭУ-9.

<данные изъяты> заключило договор № от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «УК «ЖЭУ-9» на содержание и ремонт многоквартирного дома.

ДД.ММ.ГГГГ состоялось совместное заседание председателя ТСЖ «Южно-Сахалинец-3» Т.Е и администрации ООО «УК «ЖЭУ-9», на основании которого было решено произвести ремонт кровли многоквартирного дома по адресу: <адрес> за счет средств, собираемых по статье капитальный ремонт.

В силу положений пункта 1 части 2 статьи 44 Жилищного Кодекса РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся в том числе относится принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта.

Суду не представлено доказательств проведения общего собрания собственников по вопросу производства капитального ремонта кровли на сумму <данные изъяты>.

Кроме того, подпунктом 2 части 1 статьи 137 Жилищного Кодекса РФ предоставлено право товариществу собственников жилья определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные уставом товарищества цели.

Согласно подпункту 3 части 1 статьи 137 Жилищного Кодекса РФ товарищество собственников жилья вправе устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Таким образом, суд считает, что единолично председателем <данные изъяты>» не могло быть принято решение о производстве капитального ремонта. А если капитальный ремонт был проведен, то он должен быть в пределах сметы доходов и расходов товарищества на ДД.ММ.ГГГГ по статье капитальный ремонт. В связи с чем, задолженности по капитальному ремонту образоваться не могло.

Доводы стороны ответчика в той части, что ими в ДД.ММ.ГГГГ был проведен ремонт системы электроснабжения, в ДД.ММ.ГГГГ осуществлена замена труб отопления, водоснабжения и канализации, необоснован, поскольку указанные работы связаны с текущим содержание дома и проводятся управляющей компанией в соответствии с договором, заключенным с собственниками.

Кроме того, суд соглашается с доводами истца и в той части, что, устанавливая размер платы за капитальный ремонт <данные изъяты> за <данные изъяты>., не установил срок указанной платы.

Обоснованы доводы истца в той части, что обслуживание общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов входит в тариф на текущее содержание и ремонт по следующим основаниям.

В силу ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством РФ правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В соответствии с п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительством РФ от 13 августа 2006 г. N 491, в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

Пунктом 11 указанных правил установлено, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя:

пп. "К" - обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.).

Пунктом 11 (1) указанных Правил предусмотрено, что минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу п. 18 указанного Минимального перечня услуг общие работы, выполняемые для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в многоквартирных домах включают: проверку исправности, работоспособности, регулировка и техническое обслуживание насосов, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, автоматических регуляторов и устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета, расширительных баков и элементов, скрытых от постоянного наблюдения (разводящих трубопроводов и оборудования на чердаках, в подвалах и каналах); постоянный контроль параметров теплоносителя и воды (давления, температуры, расхода) и незамедлительное принятие мер к восстановлению требуемых параметров отопления и водоснабжения и герметичности систем; контроль состояния и замена неисправных контрольно-измерительных приборов (манометров, термометров и т.п.).

Анализ приведенных норм права позволяет прийти к выводу о том, что обслуживание общедомовых приборов учета входит в состав услуг управляющей компании по содержанию жилья.

Суд соглашается с доводами истца в части того, что собственники жилых помещений оплачивают управляющей компании за обслуживание многоквартирного дома, куда входят и непредвиденные, неотложные работы.

В соответствии с ч. 2 ст. 161 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п. 6 ч. 2 ст. 153 Кодекса, либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

На основании пункта 35 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 года №491 следует, что плата определяется на основании перечня работ и услуг по договору управления многоквартирным домом.

Как следует из указанного пункта 35 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 №491, плата определяется исходя из перечня, а перечень подразумевает и объем работ, и их качество.

Невозможно определить ни объем, ни качество «непредвиденных» работ и услуг по той причине, что даже и сами эти работы и услуги на момент утверждения платы неизвестны.

Пунктом 9 Приказ Минстроя России от 31.07.2014 N 411/пр "Об утверждении примерных условий договора управления многоквартирным домом и методических рекомендаций по порядку организации и проведению общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах" определено:

Цена договора управления может определяться исходя из планово-договорной стоимости фактически выполненных работ и оказанных услуг, включенных в перечень работ, услуг в соответствии с подпунктами пункта 3 настоящих примерных условий, и стоимости коммунальных услуг, определяемой в соответствии с объемами фактически предоставленных потребителям в многоквартирном доме коммунальных услуг и тарифами на коммунальные ресурсы, утвержденными в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при этом:

а) размер платы за содержание и ремонт жилого помещения может определяться на указанный в договоре управления период исходя из планово-договорной стоимости работ, услуг, включенных в перечень работ, услуг в соответствии с подпунктами "в", "г" пункта 3 настоящих примерных условий, в том числе с учетом целевых средств, предназначенных для создания резервов для финансирования ремонтных, а также непредвиденных неотложных работ, пропорционально доле собственника на общее имущество в многоквартирном доме и периода (количества месяцев) оплаты соответствующей планово-договорной стоимости работ, услуг, соразмерно которой определяется размер платы за содержание и ремонт жилого помещения. В случае, если договором управления предусматривается возможность создания резервов для финансирования ремонтных, а также непредвиденных неотложных работ за счет целевых средств, которая управляющая организация получает собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме, то в договоре управления должны содержаться порядок учета и расходования таких целевых средств, в том числе случаи, когда указанные средства не включаются в цену договора управления.

Таким образом, Минстрой указал, что в состав цены могут быть заложены и отчисления в резервный фонд, а также на неотложные нужды. Кроме резервного фонда в составе цены может образоваться экономия средств, порядок распоряжения которой определяется договором.

Суд не принимает доводы стороны ответчика в той части, что собственники дома могут утверждать любую плату решением общего собрания и принимать любые решения по оплате.

По вышеуказанным основаниям суд считает, что, несмотря на согласие собственников многоквартирного жилого дома, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу №, данное решение не соответствует закону, нарушает права собственника А.К

Вследствие чего, решение по п. 3 повестки общего собрания собственников, оформленное протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, суд признает незаконным.

Подлежит удовлетворению также и требование в части признания необоснованным установленного с ДД.ММ.ГГГГ. тарифа в размере <данные изъяты> за <данные изъяты> общей площади жилого помещения в месяц на возмещение расходов по 1) капитальному ремонту кровли, 2) обслуживание общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов, 3) непредвиденные, неотложные работы по ремонту общего имущества.

Вместе с тем, из квитанции, представленной А.К, видно, что ей по <адрес> ООО «УК ЖЭУ-9» выставляет, помимо платы за текущее содержание, плату за резерв на непредвиденные, неотложные работы за ДД.ММ.ГГГГ исходя из тарифа <данные изъяты> за <данные изъяты> в сумме <данные изъяты>

Однако, как следует из пояснений сторон, А.К спорную оплату не производила, поэтому суд не может возложить обязанность на ответчика произвести перерасчет платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома в соответствии с тарифами, установленными до ДД.ММ.ГГГГ, направив указанные средства согласно перерасчету в счет будущих платежей.

Поскольку судом признан незаконным оспариваемый п.3 решения собственников, то указанная сумма при вступлении решения в законную силу будет исключена из квитанции.

Таким образом, в указанной части требований суд отказывает.

Руководствуясь ст. 194, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования А.К к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ЖЭУ-9», З.Л, Т.Е, К.Е о признании незаконным решения общего собрания собственников помещений, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу № в части утверждения платы в размере <данные изъяты><данные изъяты>. общей площади жилого помещения в месяц, признании необоснованным установленный тариф, возложении обязанности произвести перерасчет платы – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение общего собрания собственников помещений, в многоквартирном доме по <адрес>, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу № в части утверждения платы в размере <данные изъяты> за <данные изъяты> общей площади жилого помещения в месяц на возмещение расходов по 1) капитальному ремонту кровли, 2) обслуживание общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов, 3) непредвиденные, неотложные работы по ремонту общего имущества.

Признать необоснованным установленный с ДД.ММ.ГГГГ. тариф в размере <данные изъяты> за <данные изъяты> общей площади жилого помещения в месяц на возмещение расходов по 1) капитальному ремонту кровли, 2) обслуживание общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов, 3) непредвиденные, неотложные работы по ремонту общего имущества.

В удовлетворении требований А.К о возложении на ООО «УК «ЖЭУ-9» обязанности произвести перерасчет платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома по <адрес> соответствии с тарифами, установленными до ДД.ММ.ГГГГ. и направлении денежных средств по перерасчету в счет будущих платежей – отказать.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский суд в течение 1 месяц с момента вынесения в окончательной форме.

Председательствующий судья Умнова М.Ю.

В окончательно виде решение суда постановлено 25 апреля 2016 года.

Председательствующий судья Умнова М.Ю.