Дело № 2-1028/2020
18RS0023-01-2019-001224-60
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 июня 2020 года г. Сарапул
Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Майоровой Л. В.,
при секретаре Дыньковой Е. А.,
с участием представителя истца, ФИО5, действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сарапуле Удмуртской Республики (межрайонного) к ООО «Сарапульское полиграфическое предприятие» о возложении обязанности предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета,
УСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сарапуле Удмуртской Республики (межрайонному) (далее по тексту ГУ УПФ) обратилось в суд с иском к ООО «Сарапульское полиграфическое предприятие» (далее по тексту ООО «СПП») о возложении обязанности предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.
Заявленные требования обосновывает тем, что на основании решения о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах от 17.05.2019 г. № и решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 17.05.2019 г. №, вынесенных по результатам выездной проверки, был установлен факт представления страхователем ООО «СПП» недостоверных сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2015 и 2016 годы.
Плательщику страховых взносов ООО «СПП» в п. 5 резолютивной части решения от 17.05.2019 г. № было указано на необходимость представить в Управление форму «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР) одновременно с формой «Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1) за 1 квартал 2015 г., полугодие 2015 г., 9 месяцев 2015 г., календарный 2015 г., 1 квартал 2016 г., полугодие 2016 г., 9 месяцев 2016 г., календарный 2016 г. в отношении застрахованных лиц, указанных в Приложении № к Акту выездной проверки от 05.04.2019 г. №, в связи с неверным начислением страховых взносов.
В пункте 2.2. резолютивной части решения Управления от 17.05.2019 г. № ООО «СПП» было указано на необходимость представить в Управление сведения по форме СЗВ-М за май 2016 года на ФИО1 СНИЛС №
В адрес ООО «СПП» дважды 16.09.2019 г. почтой и 07.10.2019 г. в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи было направлено уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий между представленными в ПФР страхователем сведениями и сведениями установленными по результатам документальной проверки. Оба уведомления страхователем были получены. Но расхождения в сведениях персонифицированного учета не устранены до настоящего времени.
Представление указанных сведений страхователями осуществляется по формам, утвержденным Постановлением ПФ РФ от 06.12.2018 г. N 507п "Об утверждении формы "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)".
Непредставление достоверных сведений индивидуального (персонифицированного) учета влечет нарушение пенсионных прав застрахованных лиц, установленных Конституцией РФ, а именно: уменьшению страхового стажа и размера назначаемой пенсии при наступлении у гражданина пенсионного возраста.
Просит обязать ООО «Сарапульское полиграфическое предприятие» (ИНН <***> ОГРН <***>) предоставить в УПФР в г. Сарапуле Удмуртской Республики (межрайонное) сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР) одновременно с формой «Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1) за 1 квартал 2015 г., полугодие 2015 г., 9 месяцев 2015 г., календарный 2015 г., 1 квартал 2016 г., полугодие 2016 г., 9 месяцев 2016 г., календарный 2016 г. в отношении застрахованных лиц, указанных в Приложении № к Акту выездной проверки от 05.04.2019 г. № и сведения по форме СЗВ-М за май 2016 года на ФИО1 СНИЛС № в соответствии с требованиями Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".
Впоследствии истец заявленные требования уточнил, просит обязать ООО «Сарапульское полиграфическое предприятие» (ИНН <***> ОГРН <***>) предоставить в УПФР в г. Сарапуле Удмуртской Республики (межрайонное) сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР) одновременно с формой «Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1) за 1 квартал 2015 г., полугодие 2015 г., 9 месяцев 2015 г., календарный 2015 г., 1 квартал 2016 г., полугодие 2016 г., 9 месяцев 2016 г., календарный 2016 г. в отношении застрахованных лиц, указанных в Приложении № к Акту выездной проверки от 05.04.2019 г. №, а именно:
за 2015 год:
на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №;
на ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №;
на ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №;
на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №;
на ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №;
на ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №;
за 2016 год:
на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №;
на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №;
на ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №;
и сведения по форме СЗВ-М за май 2016 года на ФИО1 СНИЛС № в соответствии с требованиями Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.
В судебном заседании представитель истца ФИО5, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала в полном объеме.
Ответчик ООО «СПП», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, доказательств уважительности причин неявки и возражений по иску суду не представил.
Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ - суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Извещение о времени и месте рассмотрения дела было направлено ООО «СПП» по месту нахождения ответчика. Заказное письмо возвращено в суд по причине истечения срока хранения, то есть в связи с неявкой адресата за получением почтового отправления.
Риск неблагоприятных последствий, вызванных нежеланием являться в отделение почтовой связи за получением судебных уведомлений, в силу ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ несет сам ответчик. Доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин, лишивших ООО «СПП» возможности явиться за судебным извещением в отделение связи, ответчик не представила.
Каких либо иных причин, объективно свидетельствующих о невозможности получения ответчиками почтового отправления, судом не установлено.
С учетом изложенного, суд признает причину неявку ответчика в судебное заседание неуважительной, и в соответствии со ст. 233 ГПК РФ с письменного согласия истца находит возможным рассмотреть в порядке заочного производства.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов регулируются Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее по тексту - Закон № 167-ФЗ).
Правовые основы и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства РФ об обязательном пенсионном страховании, определены Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее по тексту - Закон № 27-ФЗ).
В соответствии с абз. 3 ст. 1 Закона № 27-ФЗ и п.п. 2 п. 1 ст. 6 Закон № 167-ФЗ ООО «Сарапульское полиграфическое предприятие» (далее по тексту – страхователь, ООО «СПП») состоит на учете в Едином государственном реестре юридических лиц с 09.04.2003 года и является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
В силу пункта 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
Согласно статье 5 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ) обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.
С 01 апреля 2016 г. в силу п. 2.2. ст. 11 Федерального закона N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
Представление указанных сведений страхователями осуществляется по форме СЗВ-М, утвержденной Постановление Правления ПФ РФ от 01.02.2016 N 83п "Об утверждении формы "Сведения о застрахованных лицах".
На основании решения о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах от 17.05.2019 г. № и решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 17.05.2019 г. №, вынесенных по результатам выездной проверки, был установлен факт представления страхователем ООО «СПП» недостоверных сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2015 и 2016 годы.
Плательщику страховых взносов ООО «СПП» в п. 5 резолютивной части решения от 17.05.2019 г. № было указано на необходимость представить в Управление форму «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР) одновременно с формой «Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1) за 1 квартал 2015 г., полугодие 2015 г., 9 месяцев 2015 г., календарный 2015 г., 1 квартал 2016 г., полугодие 2016 г., 9 месяцев 2016 г., календарный 2016 г. в отношении застрахованных лиц, указанных в Приложении № к Акту выездной проверки от 05.04.2019 г. №, в связи с неверным начислением страховых взносов.
В пункте 2.2. резолютивной части решения Управления от 17.05.2019 г. № ООО «СПП» было указано на необходимость представить в Управление сведения по форме СЗВ-М за май 2016 года на ФИО1 СНИЛС №
В адрес ООО «СПП» дважды 16.09.2019 г. почтой и 07.10.2019 г. в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи было направлено уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий между представленными в ПФР страхователем сведениями и сведениями установленными по результатам документальной проверки. Оба уведомления страхователем были получены. Но расхождения в сведениях персонифицированного учета не устранены до настоящего времени.
Представление указанных сведений страхователями осуществляется по формам, утвержденным Постановлением ПФ РФ от 06.12.2018 г. N 507п "Об утверждении формы "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)".
Непредставление достоверных сведений индивидуального (персонифицированного) учета влечет нарушение пенсионных прав застрахованных лиц, установленных Конституцией РФ, а именно: уменьшению страхового стажа и размера назначаемой пенсии при наступлении у гражданина пенсионного возраста.
В силу части 1 ст. 16 Закона № 27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных Федеральным законом № 27-ФЗ, которому корреспондирует установленная ст. ст. 8, 11, 15 названного Федерального закона обязанность страхователей представлять достоверные сведения о застрахованных лицах в предусмотренные им сроки и порядке.
Согласно статье 18 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" споры между органами Пенсионного фонда Российской Федерации, страхователями и застрахованными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом.
Управление, обращаясь в суд с данным исковым заявлением выступает в качестве субъекта публичных правоотношений, через которые Российская Федерация реализует свои государственные функции по пенсионному обеспечению граждан.
В связи с изложенным, на органы Пенсионного фонда РФ в случае, когда они, действуя в пределах компетенции, предъявляют в судебном порядке требования об обязании страхователей представить сведения индивидуального (персонифицированного) учета о застрахованных лицах, распространяются льготы по уплате государственной пошлины, предусмотренные подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований, в связи с чем они подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сарапуле Удмуртской Республики (межрайонного) к ООО «Сарапульское полиграфическое предприятие» о возложении обязанности предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, удовлетворить.
Обязать ООО «Сарапульское полиграфическое предприятие» (ИНН <***> ОГРН <***>) предоставить в УПФР в г. Сарапуле Удмуртской Республики (межрайонное) сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР) одновременно с формой «Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1) за 1 квартал 2015 г., полугодие 2015 г., 9 месяцев 2015 г., календарный 2015 г., 1 квартал 2016 г., полугодие 2016 г., 9 месяцев 2016 г., календарный 2016 г. в отношении застрахованных лиц, указанных в Приложении № 16 к Акту выездной проверки от 05.04.2019 г. №, а именно:
за 2015 год:
на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №;
на ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №;
на ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №;
на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №;
на ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №;
на ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №;
за 2016 год:
на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №;
на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №;
на ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №;
и сведения по форме СЗВ-М за май 2016 года на ФИО1 СНИЛС № в соответствии с требованиями Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.
Решение принято судьей в окончательной форме 29 июня 2020 года.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Л. В. Майорова