Гражданский кодекс часть 1

Центральная акцизная таможня обратилась в Первомайский районный суд г. Краснодара с настоящим исковым заявлением о взыскании с ФИО2 неуплаченного утилизационного сбора в размере 102000 руб. и пеней за просрочку уплаты утилизационного сбора в размер 20576,80 руб., в отношении ввезенного в Российскую Федерацию и задекларированного на Южном акцизном таможенном посту (со статусом юридического лица) Центральной акцизной таможни транспортного средства.

В обоснование требований указано, что ФИО2 на Южном акцизном таможенном посту (со статусом юридического лица) Центральной акцизной таможни (далее - ЮАТП) была подана пассажирская таможенная декларация с целью ввоза на территорию Российской Федерации для личного пользования транспортного средства «RAM 1500», ДД.ММ.ГГГГ выпуска, идентификационный номер (VIN) №. Указанное транспортное средство выпущено ЮАТП в свободное обращение. Согласно информации, содержащейся в расчете утилизационного сбора от 13.04.2018, представленного ФИО2 на ЮАТП базовая ставка равна 150000 руб., коэффициент - 1,32 (коэффициент, установленный для транспортных средств, произведенных на базе шасси транспортных средств 2017 года выпуска), сумма утилизационного сбора, подлежащая уплате, составила 198000 руб. Вместе с тем, в представленных СБКТС и Заключении сведения о том, что ввезенное транспортное средство «RAM 1500», ДД.ММ.ГГГГ выпуска, идентификационный номер (VIN) №) изготовлено на базе шасси, отсутствуют. Таким образом, ввезенное транспортное средство представляет собой транспортное средство, выпущенное в 2017, т.е. новое, с момента выпуска которого прошло не более трех лет. Таким образом, сумма утилизационного сбора, подлежащего уплате равна 300000 руб., однако ФИО2 утилизационный сбор уплачен в размере 198000 руб. Указанные обстоятельства явились поводом для обращения в суд.

Представитель истца ФИО1, участвовавшая в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, исковые требования поддержала в полном объеме. Просила иск удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, что следует из отчета об отслеживании отправления. О причинах неявки суду не сообщил. Заявлений с просьбой об отложении дела суду не представил.

Согласно ст.118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится. Статьей 120 ГПК РФ розыск ответчика по данной категории спора не предусмотрен. Исходя из положений абз. 2 п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утв. Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234, и ч. 2 ст. 117 ГПК РФ отказ в получении почтовой корреспонденции по извещению, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Согласно положениям ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судом решен вопрос о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав материалы дела и дав оценку собранным доказательствам, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с приказом ФТС России от 17.06.2019 № 980 «О реорганизации Южного акцизного таможенного поста (со статусом юридического лица) и об оптимизации структуры Центральной акцизной таможни», с 01.11.2019 Южный акцизный таможенный пост (со статусом юридического лица) реорганизован в форме присоединения к Центральной акцизной таможне.

Согласно пункту 2 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации, при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица в соответствии с передаточным актом.

Таким образом, Центральной акцизной таможне передана задолженность участников внешнеэкономической деятельности перед Южным акцизным таможенным постом (со статусом юридического лица) по утилизационному сбора и пеням.

Федеральным законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон № 89-ФЗ) определены правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.

Согласно требованиям ст. 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ, за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в п. 6 данной статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

В соответствии с п. 3 ст. 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ плательщиками утилизационного сбора для целей данной статьи признаются лица, которые: осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию; осуществляют производство, изготовление транспортных средств на территории Российской Федерации; приобрели транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абз. 2 и 3 п. 6 данной статьи, или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 на Южном акцизном таможенном посту (со статусом юридического лица) Центральной акцизной таможни (далее - ЮАТП) была подана пассажирская таможенная декларация № с целью ввоза на территорию Российской Федерации для личного пользования транспортного средства «RAM 1500», ДД.ММ.ГГГГ выпуска, идентификационный номер (VIN) №.

Указанное транспортное средство выпущено ЮАТП в свободное обращение.

Постановлением Правительства РФ от 26.12.2013 № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - постановление Правительства РФ № 1291) установлены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее - Правила), а также Перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (далее - Перечень).

Согласно пункту 3 Правил, взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные в абз. 2 и 5 п. 3 ст. 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ, осуществляет Федеральная таможенная служба.

В соответствии с п. 5 Правил, утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным постановлением Правительства РФ № 1291.

Согласно п. 11 Правил для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщик, указанный в абз. 2 п. 3 ст. 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ, или его уполномоченный представитель представляют в таможенный орган, в котором осуществляется декларирование колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему в связи с его ввозом в Российскую Федерацию, либо таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место нахождения (место жительства) плательщика (в случае, если декларирование колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему не осуществляется), следующие документы:

а) расчет суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, уплачиваемого лицами, указанными в абз. 2 п. 3 ст. 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ. приведенный в приложении № 1;

б) копии одобрений типа транспортного средства (одобрений типа шасси), копии сертификатов соответствия и (или) деклараций о соответствии, копии свидетельств о безопасности конструкции транспортного средства и (или) копии заключений технических экспертиз, а также копии товаросопроводительных документов (при наличии);

в) копии платежных документов об уплате утилизационного сбора;

г) решение о зачете излишне уплаченного (взысканного) утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним в счет его предстоящей уплаты, приведенное в приложении № 2, выданное таможенным органом, указанным в 1 данного пункта, в случае уплаты утилизационного сбора за счет излишне уплаченного (взысканного) утилизационного сбора, по которому принято решение о зачете в счет предстоящей уплаты утилизационного сбора, и его копия;

д) копия документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени плательщика, в случае если подтверждение правильности исчисления утилизационного сбора осуществляется уполномоченным представителем плательщика.

Согласно п. 11 (2) Правил документы, предусмотренные п. п. 11 и 14 Правил, должны быть представлены в таможенный орган в течение 15 дней с момента:

а) выпуска колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в соответствии с заявленной таможенной процедурой (осуществления таможенного декларирования);

б) фактического пересечения колесными транспортными средствами (шасси) и прицепами к ним государственной границы Российской Федерации и (или) пределов территорий, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права (в случае, если декларирование колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним при ввозе в Российскую Федерацию не осуществляется).

Из материалов дела усматривается, что 13.04.2018 для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора, в отношении ввезенного в Российскую Федерацию транспортного средства, ФИО2 представлены следующие документы: расчет суммы утилизационного сбора, уплачиваемого лицами, указанными в абз. 2 п. 3 ст. 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ; экспертное заключение по определению технических характеристик транспортного средства от 11.04.2018 № (далее - Заключение); свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства (СБКТС) серия №; платежное поручение об уплате утилизационного сбора от 11.04.2018 №.

В соответствии с примечанием 3 к Перечню размер утилизационного сбора на категорию (вид) колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции.

Коэффициенты для расчета суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним установлены Перечнем.

В соответствии с примечанием <5> к Перечню, в редакции, действовавшей на момент уплаты ФИО2 утилизационного сбора, до 31 декабря 2018 включительно, были установлены, в числе прочих, коэффициенты расчета суммы утилизационного сбора в отношении транспортных средств, произведенных на базе шасси транспортных средств 2017 года выпуска.

Согласно информации, содержащейся в расчете утилизационного сбора от 13.04.2018, представленного ФИО2 на ЮАТП базовая ставка равна 150000 руб., коэффициент - 1,32 (коэффициент, установленный для транспортных средств, произведенных на базе шасси транспортных средств 2017 года выпуска), сумма утилизационного сбора, подлежащая уплате, составила 198000 руб.

Вместе с тем, в представленных СБКТС и Заключении сведения о том, что ввезенное транспортное средство «RАМ 1500», ДД.ММ.ГГГГ выпуска, идентификационный номер (VIN) № изготовлено на базе шасси, отсутствуют.

Таким образом, ввезенное транспортное средство представляет собой транспортное средство, выпущенное в 2017, т.е. новое, с момента выпуска которого прошло не более трех лет.

Согласно примечанию <7> раздела II Перечня базовая ставка для расчета суммы утилизационного сбора в отношении новых транспортных средств (с даты выпуска которых прошло менее 3 лет) полной массой свыше 2,5 тонны, но не более 3,5 тонны категорий N1, N2, N3, в том числе повышенной проходимости категории G, а также специализированные транспортные средства указанных категорий равна 150000 руб., коэффициент - 2.

Таким образом, сумма утилизационного сбора, подлежащего уплате равна 300000 руб., однако ФИО2 утилизационный сбор уплачен в размере 198000 руб.

На основании изложенного, ФИО2 осуществлена неполная уплата утилизационного сбора. Сумма неуплаченного утилизационного сбора составляет 102000 руб. (300000 - 198000 = 102000).

В соответствии с п. п. 15 (1) Правил, в случае если в течение 3 лет с момента ввоза колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки, либо внесения соответствующих сведений в электронный паспорт установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением.

В случае неуплаты плательщиком утилизационного сбора в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации, доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.

В связи с указанием в расчете утилизационного сбора от 13.04.2018 недостоверных сведений о коэффициенте и сумме утилизационного сбора, подлежащей уплате, ЮАТП, руководствуясь пунктом 15(1) правил, информировал плательщика о необходимости доплаты утилизационного сбора письмом от 18.09.2019 №. Указанным письмом ЮАТП также проинформировал Ответчика о том, что в случае неуплаты утилизационного сбора плательщиком в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа данной информации, доначисленная сумма утилизационного сбора будет взыскана в судебном порядке.

Согласно информации, размещенной на официальном сайте Почты России (отчет об отслеживании почтового отправления), указанное письмо вручено адресату 27 сентября 2019.

Однако до настоящего времени обязанность по уплате утилизационного сбора ФИО2 не исполнена. При этом, факты, изложенные в исковом заявлении, стороной ответчика не оспорены и признаются судом установленными.

В соответствии с абз. абз. 4, 5 п. 11 (2) Правил, непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, предусмотренных п. п. 11 и 14 Правил, является основанием для начисления пеней за неуплату утилизационного сбора.

Пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных п. п. 11 и 14 Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

Таким образом, по расчетам истца, не оспоренным ответчиком, задолженность по уплате пеней на день подачи искового заявления составляет 20576,80 руб.

На основании изложенного, суд считает, что исковые требования законным, обоснованным и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Кроме того, согласно ст. 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к исковому заявлению прилагается, в том числе, документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.

Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Принимая во внимание, что при подаче иска государственная пошлина уплачена истцом не была, суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход государства сумму государственной пошлины в размере 3651,54 руб.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Центральной акцизной таможни к ФИО2 о взыскании денежных средств удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Центральной акцизной таможни сумму неуплаченного утилизационного сбора в размере 102000 рублей и пени в размере 20576,80 рубля, всего - 122576,80 рубля.

Взыскать с ФИО2 в доход государства сумму государственной пошлины в размере 3651,54 рубля.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Первомайский районный суд г. Краснодара.

Судья Первомайского

районного суда г. Краснодара Я.Е.Гусаков