ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1037/2023 от 15.08.2023 Алданского районного суда (Республика Саха (Якутия))

Дело № 2-1037/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 августа 2023 года город Алдан

Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Степанова С.К. при секретаре судебного заседания Граниной М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Иванчука Павла Олеговича к акционерному обществу «Полюс Алдан» о признании приказов об изменении графика сменности, перевода на график сменности № 101 незаконным,

УСТАНОВИЛ:

В суд с иском обратился Иванчук П.О. к АО «Полюс Алдана» с требованиями» о признании приказов об изменении графика сменности, перевода на график сменности № 101 незаконным.

В обоснование своих требований указав, что работает по трудовому договору и дополнительным соглашениям в акционерном обществе «Полюс Алдан» Автотранспортного цеха в должности водитель автомобиля, занятый на транспортировании горной массы в технологическом процессе 3 класс вредности, подкласс 3.1 по специальной оценке условий труда.

По условиям трудового договора и дополнительного соглашения Рабочее время и время отдыха, социальное обеспечение, устанавливается 40-часовая рабочая неделя/скользящий график, суммированный учёт рабочего времени по 11,5 часов, учётный период-календарный год.

До 24 марта 2023 года работал по графику сменности 27.2 при котором дневная смена начиналась в 7 часов 30 минут оканчивался в 19 часов 30 минут с обеденным перерывом один раз в смену 30 минут. Вечерне-ночная смена начиналась на следующий день с 19 часов 30 минут, заканчивалась в 7 часов 30 минут утром следующего дня с обеденным перерывом 30 минут. После ночной смены наступало время междусменного отдыха, за которым наступало время выходного дня.

При таком графике сменности сохранялись условия трудового договора, при этом не нарушалось право на 42 часа отдыха в неделю.

21 ноября 2022 года график сменности 27.2 был согласован и утверждён с Профкомом ОАО «Алданзолото ГРК» на 2023 год. В конце 2022 года был ознакомлен под роспись.

В конце 2023 года ознакомлен с новым графиком сменности, при котором нарушаются условия трудового договора и дополнительного соглашения к нему, права на ежедневный (междусменный) отдых и еженедельный 42 часа.

В первую очередь нарушается условия трудового договора на определённую сторонами 40 часовую рабочую неделю, новым графиком сменности № 101 устанавливают 57,5 часов в неделю. Что является нарушением пункта 2 ст. 91 Трудового кодекса Российской Федерации, (далее ТК РФ), которая определяет, что нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.

Пунктом 3 ст. 91 ТК РФ работодателя обязывает вести учёт времени, фактически отработанного каждым работником. С учётом того, что должность относится к 3 классу вредности, то в соответствии подпункта 4 пункта 1 ст. 92 ТК РФ, как работнику, занятому на работах с вредными условиями труда должна быть установлена сокращённая продолжительность рабочего времени- не более 36 часов в неделю.

При графике № 101 требования норм законодательства не соблюдаются, нарушаются условия трудового договора, нарушаются права на ежедневный (междусменный) отдых, еженедельный отдых 42 часа в неделю.

Пунктом 10.24 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 26 мая 2003 года № 100 «О введении в действие Санитарно- эпидемиологических правил СП 2.2.2.1327-03» (вместе с СП 2.2.2.1327-03.2.2.2. Гигиена труда, Технологические процессы, материалы и оборудование, рабочий инструмент. Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту. Санитарно- эпидемиологические правила», утверждённых Главным государственным санитарным врачом РФ 23 мая 2003) зарегистрированном в Минюсте РФ 18 июня 2003 №4720 определяет:

продолжительность ежедневного отдыха между сменами должна быть вдвое больше продолжительности работы. Меньший отдых (но не менее 8 часов) допустим только при чрезвычайной ситуации (аварийные работы). Никакой чрезвычайной ситуации в обществе не было, аварийной работы нет. Не соблюдения требований пункта 10.24 Постановления Главного санитарного врача РФ приведёт к ухудшению моего здоровья. График сменности № 101 с которым ознакомили не предусматривает продолжительность ежедневного отдыха между сменами вдвое больше продолжительности работы. Максимально установленное время 12 часов, фактически время на отдых меньше. До начала работы должен пройти медицинское освидетельствование, получить допуск к работе, получить путевой лист, расписаться в журнале, по окончании смены, должен пройти медицинское освидетельствование и доехать до дома, что примерно занимает от 30 минут и более в зависимости от времени года. При гололёде и размывании дорог время в пути намного больше 30 минут. При таких обстоятельствах на отдых по графику № 101 остаётся примерно 10-11 часов.

Изменяя график сменности, по существу изменяют режим рабочего времени. Изменение режима рабочего времени - это изменение условий трудового договора.

В соответствии ст. 74 ТК РФ. Условия трудового договора могут быть изменены в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника. Требования указанной статьи предусматривают обязательное предупреждение работника не менее чем за два месяца об изменении условий трудового договора. Работодателем этого сделано не было. Приказ об изменении графика сменности никто не видел, и никто ознакомлен.

Уведомления о предстоящем изменении условий трудового договора под роспись не вручали, просто ознакомлен с новым графиком сменности. Указанное является существенным нарушением норм трудового законодательства и нарушением трудовых прав.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2002 г. № 877 «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, имеющий особый характер работы. С изменениями и дополнениями от 1 февраля 2005 года 4 сентября 2012 года. Постановлено, что особенности режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, имеющих особый характер работы, определяются соответствующими федеральными органами исполнительной власти по согласованию с Министерством труда и социальной защиты РФ и Министерством здравоохранения РФ. при отсутствии соответствующего федерального органа исполнительной власти- Министерством труда и социальной защиты РФ.

Приказом № 253 Министерства труда и социальной защиты (далее Росструд) от 11 ноября 2022 года «Об утверждении Руководства по соблюдению обязательных требований трудового законодательства" раздел Сокращенное рабочее время для работников, занятых на работах с вредными условиями труда 3 или 4 степени или опасными условиями труда. Предусматривает рабочее время не более 40 часов в неделю и ограничивает работодателя устанавливать рабочее время больше указанной нормы. Раздел ежедневный (междусменный) отдых, даётся разъяснение сколько времени должен отдыхать работник. Продолжительность ежедневного междусменного отдыха, включая время для отдыха и питания, должна быть не менее двойной продолжительности рабочего дня (смены), предшествующей отдыху (16 часов при 8 часовом рабочем дне). Не соблюдается продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не менее 42 часов. После ночной смены наступает время междусменного отдыха при 12 часовом рабочем дне 24 часа, после междусменного отдыха должно наступить время выходного непрерывного отдыха не менее 42 часов, в графике сменности этого нет, есть один выходной 24 часа один раз в неделю. Так, например, после пяти ночных смен по графику предусмотрен междусменный отдых - это шестой день недели, затем наступает выходной день 24 часа - седьмой день недели. Восьмого дня недели не существует. Таким образом графики сменности не соответствуют требованиям норм, установленных законодательством.

Определением суда от 13.07.2023 приняты изменения исковых требований по которым истец просит суд признать приказа № 81 от 01.03.2023 об изменении графика сменности, приказа № 146-п от 04.04.2023 об утверждении учетного периода в части перевода Иванчука О.П. на график сменности № 101.

Определением суда от 21.07.2023 приняты уточнения исковых требований по которым истец просит суд признать перевод с графика сменности № 27.2 на график сменности № 101 начальником автотранспортного цеха Костенко А.В. АО «Полюс Алдан» незаконным.

Признать график сменности № 101 на Иванчук П.О. утвержденного начальником автотранспортного цеха «Полюс Алдан» от 24.03.2023 незаконым.

Признать приказ № 81 от 01.03.2023 об изменении графика сменности № 101 на 2023 управляющего директора АО «Полюс Алдан» Носкова А.П. в отношении Иванчука П.О. незаконным и отменить.

Признать приказ № 146-П от 04.04.2023 об утверждении учетного периода управляющего директора АО «Полюс Алдан» незаконным в отношении Иванчука П.О. и отменить.

В судебном заседании истец Иванчук П.О. и его представитель Задворочнова С.В. на требованиях настояли.

Суду представитель истца Задоворочнова С.В. пояснила, что согласно законодательства Российской Федерации касающихся условий труда водителей установлены нормы времени отдыха водителей автомобилей. Кроме того, Правила дорожного движения Российской Федерации также регламентируют время отдыха для водителей, которые не соблюдаются работодателем. При этом начальник автотранспортного цеха не был наделен полномочиями работодателя по введению Иванчуку П.О. графика сменности № 101.

В судебном заседании представители ответчика АО «Полюс Алдана» Куликовский А.А., Дораев Н.Г. (по доверенностям) с иском не согласились.

Суду пояснили, что трудовые права Иванчука П.О. работодателем не нарушаются. Межсменный отдых предоставляется не менее 12 часов и междусменный отдых не менее 42 часов, что соответствует трудовому законодательству. При этом работодателем введен учетный период равный кварталу. В связи с чем, предоставляется дополнительные дни отдыха в учетном периоде. Время следования к месту работы истца, не является рабочим временем. Ссылка стороны истца, что на него распространяются действия отраслевых приказов не состоятельна, поскольку Иванчук П.О. является водителем не автомобиля, а водителем специальной техники отнесенной категории «землевоз», предназначенной для перевозки горной массы и состоит на учете Ростехнадзора. При этом спецтехника которой управляет Иванчук П.О. передвигается только по технологической дороге не относящейся к дорогам общего пользования.

Суд, выслушав стороны, изучив и огласив материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешении дела.

В соответствии со статьей 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии со ст. 16 Трудового кодекса РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с трудовым кодексом РФ.

Статья 57 Трудового кодекса РФ предусматривает, что обязательным для включения в трудовой договор являются условия: место работы, трудовая функция, дата начало работы, условия оплаты и другие.

Как следует из искового заявления, истцом оспаривается его перевод на график сменности работы № 101, в виду несоблюдения норм трудового законодательства связанных с несоблюдением режима труда, межсменного и междусменного режимов отдыха. Однако, доводы истца изложенные в исковых требованиях не нашли своего подтверждения.

Согласно ст. 103 Трудового кодекса РФ, сменная работа - работа в две, три или четыре смены - вводится в тех случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг.

При составлении графиков сменности работодатель учитывает мнение представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов. Графики сменности, как правило, являются приложением к коллективному договору.

Графики сменности доводятся до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения их в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Работа в течение двух смен подряд запрещается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Судом установлено, что согласно заключенного трудового договора и дополнительными соглашениями истец принят на работу в АО Полюс Алдан в качестве водителя а/м занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе (трудовой договор [Номер] от 23.07.2009).

Пунктом 3.1.дополнительного соглашения к трудовому договору от 01.04.2018 истцу установлен сменный режим работы. Начало и окончание, продолжительность смены и времени отдыха определяется графиком работы.

Приказом АО Полюс Алдан от 01.03.2023 № 81-П, в связи с производственной необходимостью введен график сменности № 101 с установлением режима работы и нормы рабочего в соответствии с измененным графиком сменности.

Пунктом 2 указанного приказа работникам занятых на вредных условиях труда установлен суммированный учет рабочего времени в три месяца (квартал).

При введении графика сменности № 101 работодателем учтено мнение профсоюза «Золотой Алдан» от 21.02.2023 № ПО23-03, Профсоюза «Профзолото» от 21.02.2023 № 23/7.

24.03.2023 истец ознакомлен с графиком не менее чем за месяц до выхода на работу по новому графику

Таким образом, процедура изменения графика работы работодателем соблюдена в соответствии с требованиями Трудового кодекса РФ.

Следовательно довод истца о том, что работодателем произведено существенное изменение условий труда, а именно изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины) в разрезе положений установленного ст. 74 Трудового кодекса РФ, не нашло своего подтверждения. Изменение режима работы согласно графика сменности не является изменений условий труда, поскольку условия труда истца не были изменены.

В части соблюдения режима межсменного и междусменного отдыха судом установлено.

Приказом АО Полюс Алдан от 04.04.202 № 146-П работникам АО Полюс Алдан установлен суммированный учет рабочего времени.

Приказом АО Полюс Алдан от 01.03.2023 № 81-П, введен график сменности № 101, пунктом 2 установлено, что работникам занятых на вредных условиях труда установлен суммированный учет рабочего времени в три месяца (квартал).

Распоряжением начальника АТЦ Полюс Алдан от 24.03.2023 в связи с ведением установленного суммированного учете рабочего времени Иванчук П.О. ознакомлен с переводом с 26.04.2023 на график сменности № 101А4 24.03.2023 под роспись.

Пунктом 6.11 Коллективного договора АО Полюс Алдан на 2020-2023 гг. предусмотрено, что для работников, работающих на сменной работе, установлен суммированный учет рабочего времени.

Из графика сменности предоставленного суду, установлено, что график предусматривает предоставление истцу от одного до двух еженедельных выходных с продолжительностью непрерывного отдыха в среднем от 48 часов (при чередовании части второй смены (2”) с 24 час. 00 мин. до 07 час. 30 мин. с выходным днем по графику (В) и далее первой сменой (1) с 7 час. 30 мин. до 19 час. 30 мин.) до 60 часов (при чередовании части второй смены (2”) с 24 час. 00 мин. до 07 час. 30 мин. с выходным днем по графику (В) и далее второй смены (2’) с 19 час. 30 мин. до 24 час. 00 мин.).

При этом истцу предоставляется не менее 12 часов отдыха между сменами, а в учетном периоде истцу предоставляются дни отдыха.

Таким образом, довод истца не соблюдении о необходимости 40 часовой рабочей недели и режимов межсменного и междусменного отдыха, в виду введенного работодателем суммированного учета времени, неприемлем в рассматриваемом случае и является ошибочной точкой зрения.

В части довода истца о сокращенной продолжительности времени для работников занятых во вредных условиях, судом установлено.

В соответствии абз. 5 ч. 1 ст. 92 ТК РФ сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается для работников, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 3 и или 4 степени или опасным условиям труда, - не более 36 часов в неделю.

На основании ч. 4 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» вредными условиями труда (3 класс) являются условия труда, при которых уровни действия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда. При этом, вредные условия труда подразделяются на подклассы: 3.1 (вредные условия труда 1 степени), 3.2 (вредные условия труда 2 степени); 3.3 (вредные условия труда 3 степени); 3.4 (вредные условия труда 4 степени).

Согласно карте рабочего места № 03.05.23 СОУТ в отношении истца установлен итоговый класс (подкласс) условий труда-3.2, что в соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» относится к вредным условиям труда 1 степени.

Таким образом, указанная норма Трудового кодекса РФ распространяется на работников, условия труда на рабочих местах которых соответствуют подклассам 3.3. и 3.4.

Следовательно, доводы истца о сокращенной неделе (не более 36 часов) не могут быть применимы классу условий труда истца -3.2.

Согласно ст. 91 ТК РФ рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с ТК РФ, другими Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами относятся к рабочему времени.

Пунктом 6.2. Коллективного договора АО Полюс Алдан установлено, что рабочим временем, считается время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка Общества и условиями трудового договора должен выполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами относятся к рабочему времени. Началом рабочего времени считается момент, когда работник приступил к выполнению своих трудовых обязанностей, а окончанием - момент ухода с рабочего места после завершения выполнения своих трудовых обязанностей.

Время, затрачиваемое на передвижение к месту работы и обратно, на получение наряд-задания и/или путевых листов, на прохождение медосмотра, на санитарно-бытовое обслуживание (нахождение в АБК для переодевания и мытья, получения и сдачи средств индивидуальной защиты, приборов контроля) и т.д., в продолжительность рабочего времени не входит, если иное не установлено действующим законодательством.

Таким образом, довод истца, о том, что время его отдыха между сменами уменьшается на следующие периоды: до начала работы - прохождение медицинского освидетельствования, получения допуска к работе и путевого листа, росписи в журнале, а по окончании смены - прохождение медицинского свидетельствования и путь до дома, является рабочим временем основан на неверном толковании норм Трудового кодекса РФ.

При таких обстоятельствах доводы истца о нарушении работодателем режима работы, в предоставления межсменного и междусменного отдыха менее предусмотренного трудовым законодательством, не нашли своего подтверждения.

Довод истца о том, что на Иванчука П.О. распространяют свое действие отраслевые нормы, касающиеся отдыха водителей автомобилей, министерства транспорта и Правил дорожного движения в РФ, основан на ошибочном толковании. Так, согласно п. 3.1 Межгосударственного стандарта ГОСТ 30537-97 самосвал карьерный является самоходной колесной машиной, эксплуатирующийся вне дорого общего пользования и не относятся к дорожному транспорту предназначенного для движения по дорогам общего пользования. Как установлено судом, истец является водителем карьерного самосвала который задействован в эксплуатации в карьерах и технологических дорогах, т.е. вне дорог общего пользования.

Довод о стороны истца о том, что начальник автотранспортного цеха не имел права издавать распоряжение о переводе Иванчука П.О. на график сменности № 101 является не состоятельным, поскольку график сменности был установлен приказами работодателя, а начальник автотранспортного цеха Полюс Алдан действовал в рамках своих должностных обязанностей. Следовательно, начальник автотранспортного цеха Костенко А.В. имел полномочия по ознакомлению работников с новым введенным графиком сменности до работников, находящихся в его непосредственном подчинении.

В связи с чем, исковые требования Иванчука П.О. о признании перевода с графика сменности № 27.2 на график сменности № 101 начальником автотранспортного цеха Костенко А.В. АО «Полюс Алдан» незаконным; признании график сменности № 101 Иванчука П.О. утвержденного начальником автотранспортного цеха «Полюс Алдан» от 24.03.2023 незаконным; признании приказа № 81 от 01.03.2023 об изменении графика сменности № 101 на 2023 управляющего директора АО «Полюс Алдан» Носкова А.П. в отношении Иванчука П.О. незаконным и отмене; признании приказ № 146-П от 04.04.2023 об утверждении учетного периода управляющего директора АО «Полюс Алдан» незаконным в отношении Иванчука П.О. и отмене, не могут подлежать удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Иванчука Павла Олеговича к акционерному обществу «Полюс Алдан» о признании перевода с графика сменности № 27.2 на график сменности № 101 начальником автотранспортного цеха Костенко А.В. АО «Полюс Алдан» незаконным; признании график сменности № 101 Иванчука П.О. утвержденного начальником автотранспортного цеха «Полюс Алдан» от 24.03.2023 незаконным; признании приказа № 81 от 01.03.2023 об изменении графика сменности № 101 на 2023 управляющего директора АО «Полюс Алдан» Носкова А.П. в отношении Иванчука П.О. незаконным и отмене; признании приказ № 146-П от 04.04.2023 об утверждении учетного периода управляющего директора АО «Полюс Алдан», - отказать.

Идентификаторы:

Истец: Иванчук Павел Олегович, [иные данные]

Ответчик: АО Полюс Алдан, ИНН 1402046085, КПП 140201001.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Алданский районный суд, со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Алданского районного суда

Республики Саха (Якутия) С.К. Степанов

Решение составлено 23.08.2023.