Дело № 2-1042/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Санкт-Петербург 28 марта 2018 года
Красносельский районный суд города Санкт – Петербурга в составе:
председательствующего судьи Никулина Д.Г.,
при секретаре Тюрине М.Н..
при участии пр.истца -– ФИО1,пр.3-его лица Администрации Красносельского района СПБ – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО4 о признании права собственности на недвижимое имущество
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в Красносельский районный суд города Санкт – Петербурга и просил суд:
признать право собственности на недвижимое имущество - квартиру, расположенную по адресу: г. Санкт-Петербург, <адрес> за ФИО3.
зарегистрировать в установленном законом порядке Договор дарения от 15.10.1993 года.
В обоснование иска ссылаясь на то, что 15 октября 1993 года был заключен Договор дарения квартиры, расположенной по адресу: г. Санкт-Петербург, <адрес>, где сторонами выступали как «Дарители»: Гран Надежда Лукина и ФИО6, и «Одаряемый»: ФИО3. Указанный Договор. Стороны являлись родителями истца.
15.10.1993 года указанный удостоверен нотариусом Санкт-Петербурга ФИО7 (лицензия № 32, выдана 23.04.1993 года Управлением Юстиции Мэрии Санкт-Петербурга), и зарегистрирован в реестре за № 0-1403.
25 ноября 1993 года за ФИО3 в ПИБ Красносельского района Санкт-Петербурга (реестровая книга № 1 л. 1-9-9) зарегистрировано право личной собственности на квартиру, расположенную по адресу: г. Санкт-Петербург, <адрес>. Истец оплачивал налоги на указанную квартиру, приходившие в его адрес, квартира числилась на нем, однако в декабре 2015 года запись о том что он является собственником пропала.
Представитель истца в судебное заседание явился, иск поддержал в полном объёме.
Ответчик в судебное заседание не явилась ранее участвовала в судебном заседании иск признала, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Третье лицо Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу, в судебное заседание своего представителя не направил, извещен надлежащим образом, направил отзыв согласно которого указал, что в управлении отсутствуют данные о регистрации права собственности, управление прав истца не нарушало, в случае признания права собственности решением суда, управление руководствуясь законодательством РФ, внесет указанные данные в сведения ЕГРН
Третье лицо Администрации Красносельского района СПБ, в судебное заседание явилось. Указало что квартира передана в собственность ответчика, полагает возможным принять признание иска, т.к. прав администрации района не нарушается.
Суд в силу части второй статьи 12 ГПК Российской Федерации, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, создав все условия для установления фактических обстоятельств дела, предоставив сторонам возможность на реализацию их прав, исследовав материалы дела, с учетом положений ст. 56 ГПК Российской Федерации приходит к следующему.
Судом установлено что, 24 июня 1993 года на основании Закона РСФСР «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации» между Администрацией Красносельского района Санкт-Петербурга и гр. ФИО4 совместно с ФИО6 был заключен Договор передачи квартиры в собственность граждан А-6995-93.Указанный Договор был зарегистрирован Администрацией Санкт-Петербурга в реестровой книге регистрации Договоров приватизированных квартир за № 6 от 24 июня 1993 года.
Впоследствии 15 октября 1993 года был заключен договор дарения спорной квартиры, между Гран Надеждой Лукиной, ФИО6, и ФИО3. Указанный договор выполнен в нотариальной форме и 15.10.1993 года удостоверен нотариусом Санкт-Петербурга ФИО7 (лицензия № 32, выдана 23.04.1993 года Управлением Юстиции Мэрии Санкт-Петербурга), и зарегистрирован в реестре за № 0-1403.
25 ноября 1993 года за ФИО3 в ПИБ Красносельского района Санкт-Петербурга (реестровая книга № 1 л. 1-9-9) зарегистрировано право личной собственности на квартиру, расположенную по адресу: г. Санкт-Петербург, <адрес>
Согласно пояснениям истца указанный договор дарения был передан в паспортный стол Красносельского района Санкт-Петербурга, и МИФНС Красносельского района.
В квартире, расположенной по адресу: г. Санкт-Петербург, <адрес>, с 16.03.1970 года и по настоящее время зарегистрирована и постоянно проживает ФИО4, являющаяся матерью ФИО3
В период с 1993 года и по декабрь 2015 года истец получал на свое имя уведомления как собственник жилого помещения, в том числе уведомления об уплате ежегодного налога на имущество физического лица Однако в 2016 году МИФНС перестало направлять уведомления,на личном приеме пояснили, что с 2016 года они перестали видеть в своих данных ФИО3, как собственника жилого помещения, и порекомендовали обратиться за разъяснениями в Управление Росреестра по СПб.
Согласно ответа Управление Росреестра сообщает, что на объект права, расположенный по адресу: г. Санкт-Петербург, <адрес>, правопритязания отсутствуют.
В последующем, ФИО3 обращался в Управление Росреестра по Санкт-Петербургу с подачей комплекта документов на регистрацию ранее возникшего права частной собственности, предоставляя полный комплект документов, включая оригинал Договора Дарения от 15.10.1993 года, с оплатой государственной пошлины.
16.02.2017 года, от управления Росреестра по Санкт-Петербургу было получено уведомление о приостановлении государственной регистрации, ввиду того, что в переданных ПИБ Красносельского района Управлению Росреестра по Санкт-Петербургу реестровых книгах, содержащих записи о регистрации права собственности, сведения о регистрации права собственности ФИО3 отсутствуют.
Позднее, при предоставлении дополнительных документов и разъяснений, 31.05.2017 года Управление Росреестра по Санкт-Петербургу выдало ФИО3 уведомление об отказе в государственной регистрации, ссылаясь на отсутствие необходимых сведений.
Вместе с тем, 11.07.2017 года, из Филиала СПб ГУП «ГУИОН» ПИБ Красносельского и Петродворцового районов Санкт-Петербурга были получены информационное письмо, из которого следует, что Филиал в соответствии с Распоряжением мэра Санкт-Петербурга от 02.02.1994 года№ 92-р, по акту от 17.02.1995 года произвело передачу архивных материалов им реестровых книг, подтверждающих право собственности юридических лиц и граждан на объекты недвижимости в жилищной сфере (квартиры), расположенные на территории Санкт-Петербурга - в Управление Росреестра по Санкт-Петербургу. Указанное обстоятельство подтверждается Актом приема архивных материалов, от 17.02.1995 года.
Суду был представлен подлинник Договора дарения квартиры от 15.10.1993 года, который не вызвал сомнений.
В соответствии со ст. 1 ч. 2 Гражданского кодекса РФ, граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ, пп. 2 п. 1 ст. 16 Жилищного кодекса РФ квартира признается недвижимым имуществом.
На основании положений ст. 574 ГК РФ договор дарения недвижимого имущества заключается в виде письменного документа и подлежит государственной регистрации.
В соответствии с п. 8 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2012 N 302-ФЗ "О внесении изменений в главы 1, 2, 3 и 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" правило о государственной регистрации сделок с недвижимым имуществом, содержащееся в ст. 574, не подлежит применению к договорам, заключаемым после 01.03.2013.
Обязательное нотариальное оформление для договора дарения квартиры законодательством не предусмотрено.
Таким образом, договор дарения квартиры совершается в простой письменной форме.
Если стороны изъявят желание оформить договор дарения квартиры нотариально, они вправе обратиться к нотариусу (ст. 53 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1).
Переход права собственности на квартиру по договору дарения подлежит государственной регистрации (ст. 131 ГК РФ, пп. 4 п. 4 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").
Вместе с тем, в силу п. 2 ст. 7 Закона РСФСР от 04.07.1991г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" (в редакции на момент заключения договора передачи квартиры в собственность граждан от 24.06.1993г.) право собственности на приобретенное жилье возникало с момента регистрации договора в исполнительном органе местного Совета народных депутатов.
Согласно ст. 257, ст. 239 Гражданского кодекса РСФСР, утв. ВС РСФСР 11.06.1964г., действовавшего на момент совершения договора дарения от 15.10.1993г., договор отчуждения жилого помещения должен быть зарегистрирован в исполнительном комитете районного, городского Совета народных депутатов.
В соответствии с ч. 2 ст. 50 "Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик" (утв. ВС СССР 31.05.1991 N 2211-1), действовавших на момент совершения договора дарения от 15.10.1993г., если договор об отчуждении имущества подлежит государственной регистрации или нотариальному удостоверению, право собственности у приобретателя возникает в момент регистрации или удостоверения договора, а при необходимости нотариального удостоверения и государственной регистрации договора - в момент его регистрации.
На территории субъекта РФ - город Федерального значения Санкт-Петербург регистрацию прав в отношении жилых помещений с момента вступления в силу Закона СССР «О собственности в СССР» (с 01.07.1990г.) и впоследствии Закона РСФСР «О собственности в РСФСР» (с 01.01.1991г.) осуществляли Проектно-инвентаризационные Бюро районов Санкт-Петербурга.
Порядок осуществления регистрации прав на жилые дома и помещения Проектно-инвентаризационными Бюро содержался в Инструкции о порядке проведения регистрации жилищного фонда, утвержденной Приказом ЦСУ СССР от 15.07.1985г. № 380.
Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Как разъяснено в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленного лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации. При этом привлечь к участию в деле ФИО6 не представляется возможным, а ответчик является его супругой.
Таким образом, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения иска в части признания права собственности на спорную квартиру., при этом фактически истец являлся собственником указанной квартиры в соответствии с нотариальной сделкой, однако указанные сведения отсутствуют в ЕГРН, что нарушает права истца.
Оснований сомневаться в добросовестности действий Росреестра у суда не имеется. Избрание судебного способа защиты и средства защиты является правом заинтересованного лица (ст. 12 Гражданского кодекса РФ). Однако реализация данного права безусловную обязанность суда по защите заявленного заинтересованным лицом права (законного интереса) не предопределяет.
Правомерным избранный судебный способ защиты может быть признан тогда и постольку, когда и поскольку подтверждено законное обладание прибегнувшим к судебной защите лицом действительными правами (законным интересом) и установлен факт нарушения (угрозы нарушения) прав (интереса) законного обладателя средствами и способами, указанными заинтересованным лицом в качестве неправомерных.
В том случае, если заявленные истцом нарушения фактического подтверждения в судебном заседании не нашли, а равно судом в качестве неправомерных, действия ответчика не квалифицированы, отказ в судебной защите по мотиву отсутствия нарушения права и законных интересов заявителя об ущемлении права на защиту не свидетельствует.
Из положений Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в реестр прав на недвижимость вносятся сведения о правах. Таким образом, на момент рассмотрения дела управление Росреестра ответчиком не является и прав истца не нарушает, что указывает на невозможность удовлетворения требования: зарегистрировать в установленном законом порядке Договор дарения от 15.10.1993 года., так как основание для его регистрации будет являться настоящее решение суда. При этом, суд не может подменять собой органы исполнительной власти.
Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 167, 194-198, ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО3 к ФИО4 о признании права собственности на недвижимое имущество - удовлетворить частично.
Признать право собственности на недвижимое имущество - квартиру, расположенную по адресу: г. Санкт-Петербург, <адрес> кадастровый номер <№> за ФИО3 <дата> года рождения
Решение суда может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Красносельский районный суд города Санкт-Петербурга.
Судья: Никулин Д.Г.
Решение принято в окончательной форме 29 марта 2018 года