Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3 о признании недействительными решений общего заочного собрания собственником помещений многоквартирного дома, оформленных протоколом от 26.12.2016 года,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2, ФИО3 о признании недействительными решений общего заочного собрания собственником помещений многоквартирного дома, оформленных протоколом от 26.12.2016 года.

В обоснование заявленных исковых требований указывает, что многоквартирный жилой <адрес> в <адрес> находится на обслуживании АО «УК Ленинского района».

01.08.2017 года из ответа прокуратуры г. Воронежа ФИО1 стало известно о наличии протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 26.12.2016 года. Указанным протоколом оформлены решения общего собрания о следующем:

Утверждение перечня работ по благоустройству дворовой территории, разрешенных к проведению в рамках подпрограммы «Благоустройство дворовых территорий» муниципальной программы «Обеспечение коммунальными услугами населения городского округа г. Воронеж» в 2015-2020гг.

Проведение ремонта подъездов.

Утверждение дополнительных условий к договору управления многоквартирным жилым домом, регулирующих отношения между управляющей компанией и муниципальным образованием – собственником жилого или нежилого помещения в многоквартирном жилом доме, в части определения размера платы и условий об ответственности.

Утверждение перечня дополнительных видов работ и услуг, оказываемых и включенных собственниками в перечень работ и услуг по содержанию общедомового имущества в соответствии с условиями договора управления многоквартирным домом, определение стоимости (порядка расчета стоимости), источника финансирования и порядка предъявления к оплате и периодичности проведения работ и услуг.

Утверждение порядка распределения объема и оплаты коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, представленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды (установление порядка распределения сверхнормативной доли ОДН). Место хранения документов.

Истец указывает, что собственники жилья в домовладении, начиная с даты, якобы, проведения такого собрания, решения которого закреплены протоколом от 26.12.2016 года, и до момента получения уведомления из прокуратуры, не обладали информацией о существовании такого протокола и о его содержании. Опрос собственников жилья показал, что общее собрание собственников жилья 26.12.2016 года не проводилось, в том числе, объявления о проведении такого собрания собственникам помещений не направлялись, не размещались в общедоступных для обозрения местах дома, решения, якобы, проведенного общего собрания собственников жилья были оформлены в виде поддельного протокола, с несоблюдением требований законодательства РФ, а информация о, якобы, принятых решениях до собственников жилья надлежащим образом не доводилась.

В копии оспариваемого протокола в качестве инициатора собрания значится ФИО2, однако, с ее слов, она ни инициатором указанного собрания собственников жилья, не являлась, ни в каком качестве не участвовала в его проведении, не участвовала в принятии указанных решений, не участвовала в подсчете голосов и оформлении оспариваемого протокола.

Утвержденным председателем общего собрания собственников жилья значится ФИО3 Однако ФИО3 не являлась председателем указанного собрания собственников жилья, не участвовала в его проведении ни в каком качестве, не участвовала в принятии указанных решений, в подсчете голосов и оформлении оспариваемого протокола, а также не подписывала его. Подпись, поставленная в протоколе, якобы, от ее имени, не соответствует ее подписи, является поддельной. Указанные в качестве секретаря и членов счетной комиссии ФИО4, ФИО5, ФИО6 также не участвовали в проведении данного собрания, протокол не подписывали, подписи, поставленные, якобы, от их имени, являются поддельными.

В нарушение требований действующего законодательства оспариваемый протокол не содержит порядкового номера, места проведения собрания собственников жилья.

Фактически, имеет место факт подделки протокола как официального документа, поскольку ни истец, ни ответчики, ни опрошенные собственники дома на собрании не присутствовали, решения на собрании не принимались, оспариваемый протокол и лист голосования собственников помещений по вопросу повестки для общего собрания, являющегося приложением № 1 к оспариваемому протоколу, они не подписывали.

Истец считает свои права нарушенными, поскольку на оспариваемом собрании он не присутствовал, собрание не проводилось, собственники помещений многоквартирного дома о собрании в установленном законом порядке не извещались.

В связи с этим ФИО1 просит суд признать недействительными решения общего заочного собрания собственников помещений многоквартирного дома, оформленных протоколом от 26.12.2016 года.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель по устному заявлению ФИО7 поддержали заявленные исковые требования, просили суд удовлетворить их.

Ответчики и третье лицо АО «УК Ленинского района» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав пояснения истца и его представителя, изучив материала дела, исследовав доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с подп. 1.1 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из решений собраний в случаях, предусмотренных законом.

Согласно п. 2 ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, собственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено

В п. 103 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, то есть определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В силу ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

В силу положений ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе решений о реконструкции многоквартирного дома (с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 2 ст. 47 ЖК РФ принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.

В силу п. 3 ст. 47 ЖК РФ в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны: сведения о лице, участвующем в голосовании; сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

В соответствии с п.п. 3, 5 ст. 181.2 ГК РФ о принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

В протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны:

1) дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества;

2) сведения о лицах, принявших участие в голосовании;

3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;

4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;

5) сведения о лицах, подписавших протокол.

В соответствии с ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Судом установлено, что ФИО1 на дату проведения собрания является собственником жилых помещений в <адрес>, в г. Воронеже, право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке.

Ответчики ФИО3 и ФИО8 также на дату проведения собрания являются собственниками жилых помещений в многоквартирном <адрес>, в <адрес>, их право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке.

Многоквартирный жилой <адрес> в г. Воронеже находится на обслуживании АО «УК Ленинского района», что представителем управляющей компании – третьего лица по делу в ходе судебного разбирательства не отрицалось.

Как следует из материалов дела, при получении ответа от 01.08.2017 г. из прокуратуры Ленинского района г. Воронежа ФИО1 по результатам его обращения к прокурору района по вопросу нарушения жилищного законодательства и иным вопросам стало известно о наличии протокола общего заочного собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> в <адрес> (л.д. 13-19) от 26.12.2016 года.

Согласно указанному протоколу (без номера) дата начала проведения собрания – 09.12.2016 г., дата окончания проведения собрания – 26.12.2016 г. Место подсчета голосов – <адрес>. 105/1 <адрес>, дата составления протокола – 26.12.2016 г. Инициатор собрания – ФИО2 (собственник <адрес>), реквизиты документа, подтверждающего право собственности – № от 04.10.2003 г. Общая площадь помещений в многоквартирном доме – 1400,94 кв.м, площадь жилых помещений – 1217,84 кв.м, площадь нежилых помещений – 183,1 кв.м.

Повестка дня:

Выбор председателя, секретаря собрания и счетной комиссии.

Проведение ремонта подъездов.

Утверждение перечня дополнительных видов работ и услуг, оказываемых и не включенных собственниками в перечень работ и услуг по содержанию общедомового имущества в соответствии с условиями договора управления многоквартирным домом, определение стоимости (порядка расчета стоимости), источника финансирования и порядка предъявления к оплате и периодичности проведения работ и услуг.

Утверждение порядка распределения объема и оплаты коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, представленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды (установление порядка распределения сверхнормативной доли ОДН).

Место хранения документов.

Протокол изготовлен на бланке из 7 печатных листов, содержащем строки, заполненные рукописным текстом, с фамилиями собственников, которых заслушивали, избранных собственников, результатов голосования.

Согласно протоколу по первому вопросу: слушали ФИО2 (18к.) и председателем собрания избрали ФИО3 (15к.), слушали ФИО9 (6к.), секретарем собрания избрали ФИО4 (4к.), слушали ФИО10 И.(13к.), в состав счетной комиссии избрали ФИО5.(6к., ФИО6 (7к.).

По всем перечисленным вышеуказанным вопросам заочного общего собрания собственников помещений согласно протоколу собственники помещений многоквартирного дома проголосовали единогласно (100%) от числа голосовавших (725,5 кв.м).

Результаты принятых решений по всем вопросам, кроме четвертого и пятого (Утверждение перечня дополнительных видов работ и услуг, оказываемых и не включенных собственниками в перечень работ и услуг по содержанию общедомового имущества… и Утверждение порядка распределения объема и оплаты коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, представленной на общедомовые нужды …), заполнены рукописным текстом.

По четвертому вопросу по дополнительным видам работ и услуг (печатный текст на 2,5 листах) и пятому вопросу сразу постановили и проголосовали единогласно, сведений о докладчиках по этим вопросам протокол не содержит.

Местом хранения документов согласно протоколу определено АО «УК Ленинского района». Сведений об извещении АО «УК Ленинского района» о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома и участии управляющей компании в общем собрании протокол также не содержит.

Приложением к протоколу является список (лист голосования) собственников помещений в многоквартирном доме с указанием сведений о документе, подтверждающем право собственности, подписями от их имени и «галочками» против номеров вопросов повестки дня.

Согласно материалам дела указанные в приложении к протоколу общего заочного собрания как проголосовавшие собственники помещений в многоквартирном доме № 105/1 по ул. 20-летия Октября г. Воронежа от 26.12.2016 г. с заявлениями, датированными периодом с 21.09.2017 г. по 03.10.2017 г., обратились к прокурору Ленинского района г. Воронежа, в которых указали, что на внеочередном общем собрании собственников МКД от 26.12.2016 г. не присутствовали, объявления о созыве внеочередного общего собрания не видели, заказного уведомления или письма не получали, в голосовании не участвовали, в листе голосования собственников помещений по вопросу повестки для внеочередного общего собрания собственников помещений не подписывались. Право собственности указанных заявителей подтверждено.

В соответствии с п. 1 ст. 181.3 ГК РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

На основании п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрание не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме определяется ст. 45 ЖК РФ.

Так, в соответствии с ч. 4 ст. 45 ЖК РФ собственник, иное лицо, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением, и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В соответствии с ч. 5 ст. 45 ЖК РФ в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование); дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; повестка дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Согласно ч. 3 ст. 46 ЖК РФ решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания (ч.4 ст. 46 ЖК РФ).

В ходе судебного разбирательства ответчики ФИО2 и ФИО3 признавали исковые требования, указывая, что в собрании не участвовали, ничего не подписывали, а ФИО2 также поясняла, что инициатором собрания не выступала.

При изложенных обстоятельствах суд считает, что согласие указанных истцом в качестве ответчиков ФИО2 и ФИО3, отрицающих какие-либо свое отношение как к инициации собрания, к его проведению, так и участие в нем, с исковыми требованиями в изложенной ими формулировке фактически признанием исковых требований не является.

Представитель третьего лица АО «УК Ленинского района» пояснить, каким образом в управляющую компанию был представлен оспариваемый истцом протокол, не смог.

Изложенные выше факты свидетельствуют о наличии в АО «УК Ленинского района» сфальсифицированного протокола общего собрания собственников многоквартирного жилого <адрес>, датированного 26.12.2016г., а также, исходя из содержания указанных сведений в протоколе, об отсутствии каких-либо фактических решений собственников жилых помещений по адресу: <адрес>.

Указанные в приложении к протоколу от 26.12.2016 г. - листе голосования собственники помещений в многоквартирном доме как участвовавшие голосовании на заочном собрании собственников помещений в МКД, обратившиеся с заявлениями в прокуратуру Ленинского района г. Воронежа и отрицавшие как свое участие во внеочередном общем собрании собственников МКД, оформленным протоколом от 26.12.2016 г., и голосование посредством оставления подписей в листе голосования, так и наличие объявлений о созыве внеочередного общего собрания, заказных уведомлений или писем, также в своими заявлениями в прокуратуру района подтвердили, что общее собрание собственников жилья 26.12.2016 года не проводилось, в том числе, объявления о проведении такого собрания собственникам помещений не направлялись, не размещались в общедоступных для обозрения местах дома, решения, якобы, проведенного общего собрания собственников жилья были оформлены в виде поддельного протокола, с несоблюдением требований законодательства РФ, а информация о, якобы, принятых решениях до собственников жилья надлежащим образом не доводилась.

По результатам проверки заявлений собственников МКД прокурором Ленинского района г. Воронежа 19.10.2017 г. было вынесено постановление о направлении материалов проверки в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании.

Судом установлено, что ОД УМВД России по г. Воронежу 30.10.2017 г. по факту подделки датированного 26.12.2016 г. протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес>, возбуждено уголовное дело № по ст. 327 ч. 1 УК РФ (подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а равно изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей, бланков), которое 28.11.2017 г. приостановлено по основанию, предусмотренному п.1. ч.1 ст. 208 УПК РФ - в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению к уголовной ответственности. Таким образом, установить лиц, подлежащих привлечению к уголовной ответственности по факту подделки датированного 26.12.2016 г. протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес>, на дату принятия судом решения по настоящему делу правоохранительным органам не удалось.

В соответствии с ч. 3 ст. 226 ГПК РФ в случае, если при рассмотрении дела суд обнаружит в действиях стороны, других участников процесса, должностного или иного признаки преступления, суд сообщает об этом в органы дознания или предварительного следствия. В данном случае суд не находит оснований для применения мер реагирования, предусмотренных ст. 226 ГПК РФ, поскольку уголовное дело по данному факту возбуждено, дознание приостановлено. Вместе с тем, закон не возлагает на суд такую обязанность, а предоставляет такое право, и заинтересованное лицо вправе самостоятельно обратиться с заявлением о преступлении в порядке, предусмотренном уголовно-процессуальным законодательством.

Таким образом, доказательств, подтверждающих проведение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с действующим законодательством, отсутствие существенных нарушений порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющих на волеизъявление собственников помещений, отсутствие существенных нарушений доведении до сведения собственников помещений информации о принятом решении и итогах голосования, соблюдение требований о наличии кворума для проведения собрания суду не представлено, и в ходе судебного разбирательства таких доказательств не добыто.

Кроме того, если принять во внимание неучастие в общем собрании собственников МКД только истца, указанного в листе голосования как проголосовавшего, общая площадь жилых помещений которого согласно листу голосования составляет 75,9 кв.м, заявившего о нарушении его прав решениями, указанными в протоколе общего собрания, датированном 26.12.2016 г., кворум по результатам голосования отсутствует (100%:1400,94*(725,50-75,9)=46,4%).

В соответствии с п. 5 ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

В силу п. 1 ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются (п. 5 ст. 8 ГК РФ).

Судом установлено, что с протоколом от 26.12.2016 г. ФИО1 имел возможность ознакомиться только в августе 2017 г., после обращения в прокуратуру района, что подтверждается материалами дела, в суд обратился 08.12.2017 г., т.е. в пределах предусмотренного законодательством шестимесячного срока для обращения в суд (ч.6 ст. 46 ЖК РФ).

Признавая требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд в том числе, исходит из того, что решения собрания, оформленные протоколом от 26.12.2016 г., с учетом положений п. 5 ст. 46 ЖК РФ являются обязательными для всех собственников помещений в многоквартирном доме, также и для тех собственников, которые не участвовали в голосовании, в связи с чем принятые решения, безусловно, нарушают права истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 к ФИО2, ФИО3 о признании недействительными решений общего заочного собрания собственником помещений многоквартирного дома, оформленных протоколом от 26.12.2016 года удовлетворить.

Признать недействительными решения внеочередного общего собрания в форме заочного голосования собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, оформленных протоколом общего собрания от 26.12.2016 г.

Признать недействительным протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого <адрес> в <адрес>, от 26.12.2016 г.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд г. Воронежа в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.В. Штукина

Решение в окончательной форме

изготовлено 26.03.2018 г.