Дело № 2-104/2022
74RS0001-01-2021-003633-75
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
26 августа 2022 года г.Челябинск
Тракторозаводский районный суд г.Челябинска в составе:
председательствующего судьи Стяжкиной О.В.
при секретаре Машковцевой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу «Тракторосад № 1-2» о признании действий по продаже недвижимого имущества незаконными,
исковому заявлению ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу «Тракторосад № 1-2» о признании недействительными решений общего собрания,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратился в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Тракторосад 1-2» (далее по тексту СНТ "Тракторосад 1-2") о признании действий СНТ по внесению в повестку дня общего собрания, проводимого в период с 01 апреля 2021 года по 30 июля 2021 года вопросов о продаже недвижимого имущества, построенного на целевые взносы садоводов, незаконными.
В обоснование иска указал, что 03.09.1948 году было создано СНТ "Тракторосад 1-2". Истец является членом СНТ и собственником земельного участка № по дороге № сад №, с 1970 года. Председателем правления с 2016 по 2021 год незаконно является ФИО2 Все решения собраний с 2016 по 2020 год решениями Тракторозаводского районного суда г.Челябинска были признаны недействительными. Однако, ФИО2 незаконно регистрирует себя в МИФНС № 17 в качестве единоличного руководителя СНТ. Стало известно, что в повестку дня общего собрания членов товарищества СНТ проводимого в форме заочной форме с 01 апреля 2021 по 20 апреля 2021 года незаконно включен вопрос о продаже недвижимости товарищества, которая была построена на целевые взносы садоводов. Действия организаторов общего собрания и лично ФИО2 незаконны и нарушают конституционные права и других садоводов. Внесение вопроса продажи недвижимости, построенной на целевые взносы в повестку дня общего собрания нарушают права участников долевой собственников, так как распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. Участники собрания не являются участниками долевой собственности по смыслу ст. 244-246 Гражданского кодекса РФ, которую решила продать ФИО2 Таким образом, права участников долевой собственности нарушаются действиями администрации СНТ, направлены на то, чтобы под видом проведенного собрания продать общую долевую собственность -недвижимость построенную на целевые взносы.
ФИО1 обратился в суд с иском к СНТ «Тракторосад 1-2» с учетом уточненных исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ (т.3 л.д. 95-98) просит:
-признать решение общего собрания членов товарищества СНТ "Тракторосад 1-2" от 02 февраля 2020 года и от 25 августа 2021 года недействительными;
-признать недостоверными сведения в ЕГРЮЛ о ФИО2 -запись ГРН № в ЕГРЮЛ от 27.04.2020 года как о единоличном руководителе СНТ "Тракторосад 1-2", имеющим право действовать без доверенности в интересах юридического лица, а также признать предстоящую запись о регистрации изменений в ЕГРЮЛ по документам формы № входящий № от 18.01.2022 года, поданным ФИО2 недостоверной;
-признать действия СНТ "Тракторосад 1-2" по внесению в повестку дня общего собрания товарищества, проводимого в период с 01 апреля 2021 по 30 июля 2021 года в форме заочного голосования вопроса о продаже недвижимости имущества, нарушающими права;
-запретить продажу недвижимости СНТ "Тракторосад 1-2";
-признать действия СНТ "Тракторосад 1-2" по внесению в повестку дня общего собрания членов товарищества вопроса о транзитном подключении и вопроса сбора целевых взносов повторно по ранее достигнутой цели, незаконными.
В обоснование иска истец указал, что в июне 2021 года из объявления ФИО3 об оспаривании общего собрания членов товарищества от 02.02.2020 года стало известно, что было проведено общее собрание садоводов товарищества также 02 февраля 2020, на котором был выбран председатель товарищества СНТ "Тракторосад 1-2" ФИО2. Решение общего собрания от 02.02.2020 и от 25.08.2021 года нарушают права истца и недействительны. У ФИО2 отсутствовали и отсутствуют полномочия быть председателем товарищества. В период рассмотрения дела было выявлено, что большая часть бюллетеней представленных ФИО2 подложны, также установлено, что 18.01.2022 года ФИО2 подала пакет документов с формой 13014 для внесения изменений в ЕГРЮЛ о единоличном руководителе СНТ "Тракторосад 1-2". Регистрация ФИО2 нарушает права. Поскольку никаких иных общих собраний в товариществе не проводилось, проведенные ФИО2 ранее собрания оспорены в суде, судебные решения по ним вступили в силу, основанием для регистрации ФИО2 явилось решение общего собрания от 25 августа 2021 года, которое является ничтожным.
Истец ФИО1, представитель истца ФИО3 в суде иск поддержали.
Представитель ответчика СНТ "Тракторосад 1-2" ФИО4 в суде иск не признала.
Третьи лица Межрайонная ИФНС № 17, ИФНС России по Тракторозщаводскому району г.Челябинска, УФНС по Челябинской области, ФИО5, ФИО6, ФИО7, Фромм Т.С., ФИО8, ФИО2, ФИО9, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46 в суд не явились, извещены.
Третье лицо Фромм Т.С. ранее в судебном заседании иск не признала.
Заслушав стороны, допросив свидетелей, изучив представленные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями статьи 181.3 Гражданского кодекса РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
В соответствии с положениями статьи 181.5 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Согласно статье 181.4 Гражданского кодекса РФ решение общего собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2 ГК РФ).
Порядок проведения общих собраний членов садоводческих некоммерческих товариществ регламентирован Федеральным законом от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.
В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества) (часть 3).
Председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием. Решение о порядке голосования (тайное или открытое) по вопросам, указанным в настоящей части, принимается общим собранием членов товарищества простым большинством голосов от общего числа присутствующих на таком собрании членов товарищества. Одно и то же лицо может переизбираться неограниченное количество раз на должности в органах товарищества.
Согласно части 19 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
Согласно части 2 статьи 17 указанной статьи по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 статьи 17 данного Закона, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.
К таким вопросам в частности отнесены: избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона.
Статьей 17 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ установлено, что по вопросам указанным в пунктах 4 - 6.1, 21, 22, 24 и 26 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (часть3).
По иным вопросам, указанным в частях 1 и 1.1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (часть 4).
В соответствии с положениями части 1 статьи 5 Закона N 217-ФЗ ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.
Как установлено ч. 8 ст. 5 Закона № 217-ФЗ лица, указанные в ч. 1 статьи, обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что с 1970 года ФИО1 является членом СНТ "Тракторосад 1-2", имеет в собственности земельный участок № 16 дорога 27, общей площадью 616 кв.м. Указанные обстоятельства подтверждаются членской книжкой, свидетельством о государственной регистрации права (т.1 л.д.7-8, т.3 л.д.27).
СНТ "Тракторосад 1-2" зарегистрировано в качестве юридического лица 07.10.2002 года.
Согласно Выписки из ЕГРЮЛ председателем СНТ "Тракторосад 1-2" является ФИО2 (т.4 л.д.141-162). Запись в ГРН внесена 25.02.2022 года.
02 февраля 2020 года проведено очередное общее собрание членов СНТ "Тракторосад 1-2" по инициативе правления Товарищества, с повесткой дня:
1. Выборы председателя Товарищества
2. выборы членов правления
3. разное
Все решения по повестке дня приняты большинством голосов.
Из протокола очередного общего собрания следует, что членов товарищества -4010, присутствовало - 2006, т.е. более 50%, собрание правомочно.
18 февраля 2020 года апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда решение Тракторозаводского районного суда г.Челябинска 22 ноября 2021 года по иску ФИО3 к садоводческому некоммерческому товариществу «Тракторосад № 1-2» о признании недействительным решения общего собрания от 02.02.2020 года отменено, принято новое решение, которым исковые требования ФИО3 удовлетворены. Решение общего собрания садоводческого некоммерческого товарищества «Тракторосад № 1-2» оформленное протоколом от 02.02.2020 года признано недействительным.
В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 61 данного кодекса обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Применяя положения ст. 61 ГПК РФ суд приходит к выводу о том, что требования ФИО1 о признании решения общего собрания членов СНТ от 02.02.2020 года подлежит удовлетворению. Судом апелляционной инстанции установлено, что ответчиком не представлено доказательств соблюдения порядка подготовки и проведения 02 февраля 2020 года общего собрания членов СНТ, наличия на нем необходимого для принятия решений кворума, соблюдения письменной формы протокола собрания.
Как следует из материалов дела, членами правления принято решение о проведении общего собрания в форме заочного голосования членов СНТ "Тракторосад 1-2" по бюллетеням в сроки с 01 апреля 2021 года по 30 июля 2021 года.
По результатам заочного голосования общим собранием СНТ "Тракторосад 1-2" приняты решения, оформленные протоколом от 25 августа 2021 года по вопросам:
1. утверждение повестки проведения общего собрания членов СНТ "Тракторосад 1-2" в форме заочного голосования в период с 01.04.2021 по 30.07.2021 года.
2. утверждение счетной комиссии по подсчету голосов. Утверждена комиссия по подсчету голосов в составе: ФИО44,ФИО45, ФИО46
3. Принятие и исключение членов СНТ "Тракторосад 1-2". Приняты в члены СНТ 1050 чел., исключены из членов СНТ 000 чел.
4. утверждение Устава СНТ.
5. утверждение состава правления (председателя, членов правления и ревизионной комиссии). Утверждена на срок установленный Уставом председатель товарищества ФИО2, правление в составе: ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО2, ФИО9, ФИО39, ФИО40, Фромм Е.С., ФИО41 ревизионная комиссия в составе: ФИО42, ФИО47
6. утверждение решения по транзитному подключению членов СНТ "Тракторосад 1-2" через сети СНТ "Тракторосад 1-2" к ООО "Уралэнергосбыт". Утверждено решение.
7. утверждение отчета начальника охраны ООО "Альфа Грифон". Утвержден отчет, продлить договор на 2021 год.
8. утверждение отчета председателя товарищества ФИО2 о проделанной работе в 2020 году. Утвержден отчет.
9. утверждение отчета ревизионной комиссии. Утвержден отчет.
10. утверждение целевого взноса на асфальтирование дорог, межевание и составление проекта земель общего пользования, установление трансформаторной подстанции в Тракторосад 1. Утвержден целевой взнос в размере 2000 руб.
11. утверждение приходно-расходной сметы и размера членских взносов СНТ на 2021 год. Утверждена смета и размер членских взносов.
12. утверждение решения садоводов о продаже недвижимости. Утверждено решение.
13. утверждение решений, принятых на общим собрании СНТ в форме заочного голосования. Утверждено решение.
14. утверждение ответственного лица за проведение комплексных работ по межеванию и кадастру. Утверждена ответственным лицом ФИО2 (т. 3 л.д.101-102).
Согласно ч. 21 ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ (в редакции действующей на момент проведения собрания) в случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования.
Согласно части 22 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ (в редакции Федерального закона от 31.07.2020 N 307-ФЗ) по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части решения общего собрания членов товарищества могут быть приняты путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования.
В период проведения оспариваемого собрания на территории Российской Федерации в целом и Челябинской области в частности действовали ограничительные меры, связанные с противодействием распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (Распоряжение Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года N 146-рп).
Таким образом, оспариваемое общее собрание, проведенное в 2021 г. обосновано проведено в заочной форме.
Оспаривая решение общего собрания, оформленное протоколом от 25 августа 2021 года, истец ссылается на отсутствие необходимого кворума для избрания председателем товарищества ФИО2
Как следует из протокола от 25.08.2021 года в СНТ Тракторосад № 1-2" зарегистрировано 4095 членов, в голосовании приняли участие более 50%.
Для принятия решения по вопросам: избрание органов товарищества, утверждение приходно-расходной сметы, определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, необходимо наличия 2/3 голосов от общего числа присутствующих, т.е. 1 366. В период рассмотрения дела, представителем ответчика было представлено 2811 копий бюллетеней.
После тщательного изучения представителем истца ФИО3 представленных бюллетеней, представителем ответчика добровольно было исключено 219 голосов (т.3 л.д.167-171, т.4 л.д.139, т.5 л.д.65).
Таким образом, количество оставшихся бюллетеней по которым подлежит подсчет голосов составляет 2592, т.е. собрание правомочно (4095/2=2048).
По вопросу 5 оспариваемого решения проголосовали за - 2304, против - 94, воздержались - 118.
По вопросу 10 проголосовали за - 1988, против - 336, воздержались - 196.
Судом подлежат исключению бюллетени в количестве 83 шт. из которых:
- 18 шт. не имеющие подписи (2-11-4, 2-11-64, 2-17-73, 2-18-42, 2-20-52, 2-21-15, 2-21-8а, 2-24-38, 2-24-34, 1-4-10, 1-6-31, 1-19-16, 1-23-41, 1-26-14, 1-28-4, 1-28-78, 1-29-13, 1-30-1),
- 11 шт. имеющие исправления (2-10-57, 2-12-39а, 2-18-15, 2-23-88, 2-24-38, 1-16-14а, 1-30-47, 1-1тр.-17, 2-16-13, 2-13-38, сад учит. -новая дорога-8 ),
-40 шт. из которых невозможно определить за какое решение отдан голос (2-1-39, 2-2-5, 2-4а-12, 2-5-24а, 2-7-15, 2-9-1, 2-10-76а, 2-11-1а, 2-12-36, 2-13-54а, 2-13-77, 2-14-6, 2-19-16, 2-19-43, 2-19-71, 2-20-13, 2-21-37, 2-23-36, 2-23-19, 2-24-22, 2-25-7, 1-5-6, 1-10-5, 1-14-33, 1-18-16, 1-18-12, 1-19-42, 1-19-13в, 1-21-35а, 1-21-59, 1-22-1а, 1-23-42, 1-24-38, 1-25-33, 1-26-34, 1-27-6, 1-27-46, 1-27-50, 1-3тр.-4а, сад учит.-1-9),
-2 шт. содержат другую фамилию и не представлены документы по смене собственника (1-20-5, 2-23а-35)
- 10 шт. не имеющие даты голосования (1-16-41,1-17-36, 1-19а-7, 1-3тр.-14? 1-14-29, 2-23-57, 2-20-35, 2-17-110, 2-17-79, 2-15-84).
- 2 шт. отсутствует фамилия, имя, отчество (1-24-35, 1-26-42 фамилия указана карандашом).
В судебном заседании был допрошен 31 свидетель. На обозрение свидетелей были представлены подлинники бюллетеней из которых 19 свидетелей: ФИО10 (сад № дорога №, участок №, далее по тексту 2-13-92), ФИО11 (2-7-9а), ФИО12 (2-24-42), ФИО13 (2-9-31), ФИО14 (2-11-64а), ФИО48 НЕ.И. (2-19-74), ФИО15 (2-17-79), ФИО16 (2-13-39а), ФИО49 ОЛ.Н. (2-20-57), ФИО17 (2-20-93), ФИО18 (2-16-76), ФИО19 (2-21-21), ФИО20 (сад Учителей -2-3), ФИО21 (1-7-7), ФИО22 (1-23а-70), ФИО23 (1-15-50,48,48а), ФИО24 (2-2-18), ФИО25 (2-22-102), ФИО26 (1-30-37) пояснили, что участия в голосовании не принимали, подпись в бюллетенях им не принадлежит.
Свидетели ФИО27 (2-1-31), ФИО28 (2-19-80), ФИО29 (1-14-45,47), ФИО30 (2-20-92), ФИО31 (сад Учителей-2-3), ФИО32 (2-20-47), ФИО33 (сад Учитель-3-1), ФИО34 (1-11-32,32а), ФИО35 (1-23а-62), ФИО36 (2-17-23), третье лицо Фромм Т.С. (2-20-88), подтвердили подписи в бюллетенях, пояснили, что голосование проходило в бухгалтерии Правления на .
Свидетели: ФИО37 (2-8-6а), ФИО38 (тракт 1-18-45а) не помнят ставили подписи или нет, подписи похожи.
Таким образом, общее количество проголосовавших по вопросу 5 составляет 2202 (2304-19-83, при требуемом 1366), по вопросу 10 - 1886 (1988-19-83).
Доводы представителя истца ФИО3 о том, что подлежат исключению бюллетени, которые на нескольких листах, судом не могут приняты, поскольку оформление бюллетеня на нескольких листах, не прошитых и не скрепленных членами СНТ, не свидетельствует о необходимости исключения этих решений, доказательств того, что члены СНТ в голосовании участия не принимали, суду не представлено.
Также подлежат отклонению доводы об исключении бюллетеней которые имеют грамматические ошибки в написании фамилии (вместо ФИО49 указан Воробьев, ФИО50 - ФИО50 и т.д.), ошибки в инициалах имени и отчестве. Данные лица не присоединились к иску ФИО51 и не оспорили свои подписи в бюллетенях.
Не подлежат исключению из расчета кворума (105 шт. бюллетеней) представленные в качестве доказательств того, что члены СНТ не принимали участия в голосовании, скрины переписки в мессенджере WhatsApp, по мотивам недопустимости и неотносимости данного доказательства, поскольку переписка надлежащим образом не заверена.
Доводы ФИО3 о том, что подлежат исключению бюллетени лиц, которые в телефонном режиме ему сообщили, что участие в голосовании не принимали, судом не могут быть приняты, поскольку соответствующими доказательствами не подтверждены. Судом неоднократно вызывались в качестве свидетелей лица, принимавшие участие в голосовании, однако по вызову не явились.
В соответствии с частью 13 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.
Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (часть 14).
В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества, а также способ ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается (часть 15).
Представителем ответчика ФИО4 представлен договор № на информационное сопровождение от 12.03.2021 года заключенное между АО "Областное телевидение" и СНТ "Тракторосад 1-2" на размещение рекламно-информационного материала - бегущей строки на канале ОТВ в эфире СМИ "Булат" с 16 по 18 марта 2021 года, с текстом "СНТ "Тракторосад 1-2" проводит общее собрание членов садоводов СНТ. Голосование проходит с 01 апреля по 30 июля 2021 года в форме заочного голосования по адресу: (бухгалтерия)".
Учитывая большой процент явки на оспариваемое собрание, суд приходит к выводу о том, что извещение о нем являлось надлежащими.
Из приведенных выше обстоятельств следует, что порядок созыва собрания инициаторами собрания не нарушен, уведомление о проведении собрания было размещено заблаговременно, в нем содержалась вся необходимая информация о времени и месте собрания, кворум имелся. Оснований для признания решения общего собрания членов СНТ "Тракторосад 1-2" по вопросам 1-11, 13,14 не имеется.
По вопросу 12 суд исходит из следующего.
Садоводческое некоммерческое товарищество (СНТ) представляет собой добровольное объединение собственников недвижимого имущества, созданное ими для совместного владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей (п. 1 ст. 123.12 ГК РФ; ч. 3 ст. 4, ст. 7 Закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ).
В силу пункта 2 статьи 4 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (действовавшего до 01.01.2019 года) в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом товариществе имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким товариществом за счет целевых взносов, является совместной собственностью его членов. Имущество общего пользования, приобретенное или созданное за счет средств специального фонда, образованного по решению общего собрания садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества, является собственностью такого товарищества как юридического лица.
С 1 сентября 2019 года имущество общего пользования в садоводческом или огородническом некоммерческом товариществе принадлежит на праве общей долевой собственности лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, если иное не предусмотрено законом (ч.2.1 ст.123.13 Гражданского кодекса РФ) и регулирование вопросов владения, пользования и распоряжения имуществом общего пользования товарищества осуществляется в соответствии с положениями ст. 25 ФЗ-217 от 29.06.2017 года, которой предусмотрено следующее:
-право собственности на недвижимое имущество, входящее в состав имущества общего пользования, возникает с момента государственной регистрации такого права в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
- в соответствии с решением общего собрания членов товарищества недвижимое имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, принадлежащее товариществу на праве собственности, может быть передано безвозмездно в общую долевую собственность лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, пропорционально площади этих участков при условии принятия такого решения общим собранием членов товарищества в соответствии с требованиями статьи 17 настоящего Федерального закона. Передача указанного имущества в соответствии с настоящей частью не является дарением.
-доля в праве общей собственности на имущество общего пользования собственника садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, следует судьбе права собственности на такой садовый или огородный земельный участок.
- условия договора, в соответствии с которыми переход права собственности на садовый или огородный земельный участок не сопровождается переходом доли в праве общей собственности на имущество общего пользования, являются ничтожными (в случае, если собственнику садового или огородного участка принадлежит такая доля).
Таким образом, в случае если все собственники земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, выразили согласие на приобретение на праве общей долевой собственности недвижимого имущества общего пользования, расположенного в границах указанной территории, принадлежащее товариществу на праве собственности, государственная регистрация может быть осуществлена на основании заявления о государственной регистрации права общей долевой собственности собственниками земельных участков, или их представителем, к которому должен быть приложен, в том числе протокол общего собрания товарищества на котором всеми собственниками указанных земельных участков принято решение о приобретение ими в общую долевую собственность соответствующего недвижимого имущества общего пользования, а также определено лицо, уполномоченное на подачу соответствующего заявления.
В судебное заседание представителем ответчика представлена пояснительная из которой следует, что правление СНТ "Тракторосад 1-2" просит разрешения о продаже основных средств: шлакоблочный дом для охраны -место нахождение дома, середина сада "Учителей", балансовая стоимость 11014 руб.; шлакоблочный дом на проходной (дом для охраны), балансовая стоимость 11014 руб.; шлакоблочный дом на Южной проходной (дом для охраны), балансовая стоимость 15 216 руб. Полученные деньги планируется использовать на покупку бытовок для сторожей и покупку шлагбаумов (т.1 л.д.30).
Доказательств того, что членами СНТ принято решение о продаже недвижимости в материалах дела. Кроме того, отсутствуют доказательства, что вышеперечисленное имущество зарегистрировано и обладает индивидуально-определенными признаками (сведениями, позволяющими установить недвижимое имущество, например, местонахождение недвижимости, площадь, иные характеристики, определенные, в частности, в соответствии с технической документацией).
Решение о продаже недвижимости в соответствии со ст. 17 Закона № 217-ФЗ не относится к компетенции общего собрания членов товарищества.
С учетом установленных обстоятельств, суд считает, что имеются основания для признания п. 12 решения от 25 августа 2021 года, оформленного протоколом от 25.08.2021 года общего собрания членов СНТ "Тракторосад 1-2" недействительным в силу ничтожности.
Разрешая требование в части признания недостоверными сведений, внесенных в ЕГРЮЛ о ФИО2, как единоличном руководителе СНТ «Тракторосад 1-2», удовлетворению не подлежат.
Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы регулируются Федеральным законом от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Согласно подпункту «л» пункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ в едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения и документы о юридическом лице: фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.
В соответствии с пунктом 4 статьи 5 Закона № 129-ФЗ записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр. При несоответствии указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи сведений государственных реестров сведениям, содержащимся в документах, представленных при государственной регистрации, сведения, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений.
Необходимые для государственной регистрации заявление, уведомление или сообщение представляются в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и удостоверяются подписью заявителя, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке, если иное не установлено настоящим пунктом (пункт 1.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ).
В силу пункта 4.1 статьи 9 вышеприведенного Закона № 129-ФЗ регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В пункте 4.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ указано, что проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в единый государственный реестр юридических лиц.
Основания, условия и способы проведения указанных в пункте 4.2 настоящей статьи мероприятий, порядок использования результатов этих мероприятий устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (пункт 4.3 статьи 9 Закона N 129-ФЗ).
В соответствии с пунктом 2 статьи 17 Закона N 129-ФЗ для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.
В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ в отношении СНТ «Тракторосад 1-2» по состоянию на 16 ноября 2021 года, 03 марта 2022 года в ЕГРЮЛ внесены сведения о ФИО2 как о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени юридического лица (как о председателе товарищества) (том 3 л.д. 16, т.4 л.д.141).
Согласно пункта 4 статьи 5 Федерального закона от 08 августа 2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр.
При этом, в соответствии с пунктом 3 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в случае изменения содержащихся в государственных реестрах сведений ранее внесенные сведения сохраняются.
Таким образом, учитывая, что в материалах дела не имеется доказательств наличия у налогового органа оснований для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, представленных ФИО2, требований к налоговому органу не заявлялось, оснований для удовлетворения заявленных истцом требований в данной части не имеется.
Требование о запрете продажи недвижимости СНТ "Тракторосад 1-2" удовлетворению не подлежит, поскольку данное требование направлено на будущее, а судом подлежит защите только нарушенное право.
В соответствии с частью 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В силу положений ст. 11 Гражданского кодекса РФ судебной защите подлежат нарушенные гражданские права.
Согласно ст. ст. 55, 56, 67 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Исходя из смысла вышеприведенных норм, бремя доказывания нарушения своих прав и свобод принятыми решениями, лежит на истце, при обращении в суд истец должен доказать какие его права и охраняемые интересы будут восстановлены в случае удовлетворения его искового заявления.
Истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств какие права, законные интересы нарушены при принятии решения по п.1-11,13,14 и каким образом они будут восстановлены при признании данных пунктов недействительными.
Согласно ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Истцом при подаче искового заявления была оплачена государственная пошлина в размере 300 руб.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования удовлетворить частично.
Признать недействительным решение общего собрания садоводческого некоммерческого товарищества "Тракторосад 1-2", оформленное протоколом от 02 февраля 2020 года.
Признать недействительным п. 12 решения общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества "Тракторосад 1-2", оформленное протоколом от 25 августа 2021 года, которым утверждено решение садоводов о продаже недвижимости.
Признать действия СНТ "Тракторосад 1-2" по внесению в повестку дня общего собрания, проводимого в период с 01 апреля 2021 года по 30 июля 2021 года вопроса о продаже недвижимого имущества, построенного на целевые взносы садоводов, незаконными.
Взыскать с СНТ "Тракторосад 1-2" в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.
В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Тракторозаводский районный суд г.Челябинска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий: О.В. Стяжкина
Мотивированное решение суда составлено 21.09.2022 года, что является датой принятия решения в окончательной форме (ч.2 ст. 321 ГПК РФ).