Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску БарышН.й Н. И., действующей в интересах опекаемого ФИО1 к администрации г.Владивостока, ФИО2, ФИО3 о признании права пользования жилым помещением

УСТАНОВИЛ:

БарышН. Н.И., действующая в интересах опекаемого ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г.Владивостока, ФИО2, ФИО3 о признании права пользования жилым помещением, указав, что мать ФИО1 – ФИО4 являлась нанимателем жилого помещения № <номер> в <адрес>. Данное жилое помещение было ей предоставлено на основании договора социального найма в 2013 году. В 2013 году ФИО1 вместе с матерью вселился в данное помещение, как член семьи и проживал в данной квартире до ее смерти <дата>. После ее смерти над ним установлена опека бабушкой БарышН.й Н.И. Учитывая, что опекаемый должен проживать вместе с опекуном ФИО1 стал жить у нее. Как только ФИО1 временно покинул спорное жилое помещение, сестры перестали пускать его в квартиру и отказываются признавать его право пользования данным жилым помещением. Полагает, что, несмотря на отсутствие регистрации по данному жилому помещению при конкретных обстоятельствах, ФИО1 имеет самостоятельное право пользование указанным жилым помещением. Просит суд признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Законный представитель ФИО1 – ФИО5 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом, заявлений или ходатайств об отложении судебного заседания в суд не представила, о причинах не явки суду не сообщила.

Ответчики ФИО2, ФИО6 в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом, заявлений или ходатайств об отложении судебного заседания в суд не представили, о причинах не явки суду не сообщили.

В силу ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося законного представителя ФИО1 – ФИО5, ответчиков ФИО2, ФИО6

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО7 на удовлетворении исковых требований настаивал в полном объеме, по доводам и основаниям, изложенным в иске. Суду пояснили, что ФИО4 являлась матерью ФИО1, она получила квартиру по договору социального найма, проживала там. <дата> умер ФИО8 – отец истца, следом <дата> умирает мать ФИО4ФИО1 остался один. Сначала, опеку над ним взяла ФИО6, затем, отказалась от опеки, теперь опеку осуществляет бабушка – БарышН. Н.И. Данная квартира предоставлялась администрацией г.Владивостока на состав семьи. Помещение по ул.Катерной принадлежит не истцу, кроме того, оно находится в аварийном состоянии. С <дата>ФИО1 был зарегистрирован по ул.<адрес>, <адрес>. <дата>ФИО1 снят с регистрационного учета, желает зарегистрироваться в спорном жилом помещении, считают, что нельзя быть зарегистрированным в двух местах, при признании права пользования жилым помещением, поэтому, ФИО1 снялся с регистрационного учета. ФИО1 покинул спорное помещение вынужденно, поскольку бабушка опекун, а опекаемый должен проживать с опекуном. Некоторые вещи остались в спорном жилом помещении. Просит суд исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивал в полном объеме, по доводам и основаниям, изложенным в иске. Суду пояснил, что учился в школе интернате с 5 класса, то есть с 2014 года. Она расположена по ул.<адрес>, школа не круглосуточная. Там еще детский дом, ФИО1 проживал там, в период оформления опеки бабушкой. Дома по адресу: <адрес>ФИО1 был на выходных, остальную неделю проживал в школе-интернате. Также иногда проживал дома по ул.<адрес> это адрес отца, когда он был жив, ФИО1 иногда с ним жил. Когда жил в интернате, мать жила на <адрес> до 2015 года, потом она убыла в места лишения свободы. По адресу спорного жилого помещения находились личные вещи истца. В настоящее время проживает с бабушкой (опекуном). Просит суд исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика администрации г.Владивостока по доверенности ФИО9 возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме, по доводам и основаниям, изложенным в письменных возражениях. Суду пояснила, что матери истца было предоставлено помещение, взамен аварийного, был заключен договор социального найма, о ФИО1 в документах ничего не сказано. По <адрес>, в аварийном жилье, ФИО1 не был зарегистрирован, его мать не внесла его в состав семьи. С 2006 года ФИО1 зарегистрирован по другому адресу, нежели спорное помещение. Из пояснений истца следует, что его отец жил по иному адресу. Считает, что не имеется оснований для удовлетворения исковых требований. Просит суд в иске отказать.

Выслушав истца ФИО1, его представителя по доверенности ФИО7, представителя ответчика администрации г.Владивостока по доверенности ФИО9, изучив материалы дела, давая оценку фактическим обстоятельствам дела, всем имеющимся доказательствам в их совокупности, суд считает, что в удовлетворении исковых требований надлежит отказать в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте ч.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ст.67 ГПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Как указано в ч.2 ст.1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу части 4 статьи 3 ЖК РФ, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности (ст.10 ЖК РФ).

В соответствии с ч.3 ст.11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем: признания жилищного права; восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения; прекращения или изменения жилищного правоотношения; иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.

Согласно ст.46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы ч.1 ст.11 ЖК РФ устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, площадью 53,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> находится в собственности ВГО, что подтверждается представленной в материалы дела выпиской из реестра муниципального имущества от <дата> № <номер>.

По смыслу ст.60 ЖК РФ, жилое помещение по договору социального найма предоставляется гражданину во владение и пользования для проживания в нем.

На основании с ч.3 ст.67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Аналогичные обязанности нанимателя жилого помещения предусмотрены Постановлением Правительства РФ от <дата><номер> «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями».

В судебном заседании также установлено и не оспаривалось сторонами, что ФИО4 составом семьи три человека: ФИО4, ФИО10 - дочь, ФИО11 - дочь, признана малоимущей в целях предоставления по договору социального найма жилого помещения на основании протокола № <номер> заседания комиссии по жилищным вопросам при администрации г.Владивостока от <дата>, утвержденного постановлением администрации города Владивостока от <дата> № <номер>, принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении на основании протокола № <номер> заседания комиссии по жилищным вопросам при администрации г.Владивостока от <дата>, утвержденного постановлением администрации г.Владивостока от <дата> № <номер>, что подтверждается представленным в материалы дела ответом УУРЖ администрации г.Владивостока.

В связи с тем, что распоряжением администрации г.Владивостока от <дата><номер>-р жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, где была зарегистрирована и постоянно проживала ФИО4 признан аварийным и подлежащим сносу, ФИО4 на состав семьи три человека, включая ее и ее дочерей, предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью 53,4 кв.м. по договору социального найма № <номер> от <дата> жилого помещения, на состав семьи 3 человека: ФИО4, ФИО10 – дочь, ФИО11 – дочь (л.д.37-39).

На основании заявления ФИО3 от <дата> о внесении изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения, в связи со смертью нанимателя - ФИО4 (мать), между администрацией г.Владивостока и ФИО3 был заключен договор социального найма жилого помещения от <дата> № <номер> на состав семьи 4 человека: ФИО3, ФИО12 – сестра, ФИО13 – племянница, ФИО14 – сын (л.д.33-36).

Кроме того, в заключенный договора социального найма жилого помещения от <дата> № <номер> были внесены изменения на основании заявления ФИО15 от <дата>, связи с чем, между администрацией г.Владивостока и ФИО3 был заключен договор социального найма жилого помещения от <дата> № <номер> на состав семьи 4 человека: ФИО3, ФИО2 – сестра, ФИО13 – племянница, ФИО14 – сын (л.д.28-32).

Согласно представленной в материалы дела выписки из Формы № 10 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в указанной квартире зарегистрированы: наниматель ФИО16 с <дата>, племянница ФИО17 с <дата>, сестра ФИО18 с <дата>, сын ФИО14 с <дата> (л.д.26).

Также в вышеуказанном жилом помещении была зарегистрирована бывший наниматель ФИО4 с <дата> по <дата>.

Судом установлено, что родителями несовершеннолетнего истца ФИО1 являлись: ФИО8 – отец, ФИО4 – мать, что подтверждается свидетельством о рождении <номер> от <дата> (л.д.7).

Из материалов дела следует, что отец истца – ФИО8 умер <дата>, мать истца – ФИО4 умерла <дата>, что подтверждается свидетельством о смерти <номер> от <дата> (л.д.8).

Постановлением администрации г.Владивостока <номер> от <дата>, БарышН. Н.И., бабушка несовершеннолетнего ФИО8, <дата> года рождения назначена его опекуном, в свиязи со смертью его родителей (л.д.9).

В обоснование исковых требований ФИО1 указывает, что в 2013 году он вместе с матерью вселился в спорное жилое помещение как член семьи и проживал в данной квартире до ее смерти <дата>. После ее смерти над ним установлена опека бабушкой БарышН.й Н.И., в связи с чем, он стал проживать по адресу ее места жительства. Как только ФИО1 временно покинул спорное жилое помещение, сестры перестали пускать его в квартиру и отказываются признавать его право пользования данным жилым помещением. Полагает, что, несмотря на отсутствие регистрации по данному жилому помещению при конкретных обстоятельствах, ФИО1 имеет самостоятельное право пользование указанным жилым помещением.

В соответствии с ч.1 ст.69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

На основании ч.2 ст.69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Согласно положениям статьи 70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

В силу п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии. При определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам надлежит руководствоваться пунктами 2, 3 статьи 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", содержащими перечень нетрудоспособных лиц, а также понятие нахождения лица на иждивении.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с <дата> по <дата> был зарегистрирован по адресу: <адрес> по месту жительства своего умершего отца ФИО8<дата> в процессе рассмотрения данного гражданского дела ФИО1 снялся с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

При этом, согласно выписки из Формы № 10 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в вышеуказанном жилом помещении была зарегистрирована бывший наниматель ФИО4 с <дата> по <дата>, которая ранее была зарегистрирована и постоянно проживала по адресу: <адрес>.

По информации ООО «Общие цели» лицевой счет на квартиру <номер> по ул.<адрес> был оформлен на ФИО4, занимаемая площадь 53,4 кв.м, зарегистрированы 4 человека (ФИО14, ФИО11, ФИО3, ФИО4). Изменения вносились только в список зарегистрированных, а именно с <дата> зарегистрирована ФИО19

Как установлено судом, квартира, расположенная по адресу: <адрес> была признана аварийным и подлежащим сносу жильем, ФИО4 на состав семьи 3 человека, включая ее и ее дочерей, предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, по договору социального найма № <номер> от <дата> жилого помещения.

Вместе с тем, в материалы дела не представлено сведений, подтверждающих, что несовершеннолетний ФИО1 был зарегистрирован по месту жительства или по месту пребывания по адресу: <адрес> проживал в составе семьи его матери ФИО4

Судом также установлено и подтверждено пояснениями ФИО1, что он обучался с КГКСОУ «Владивостокская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат <номер>», проживал то у отца, то у матери, после смерти родителей в будние дни проживал в интернате, на выходных проживал по адресу регистрации, а также по адресу: <адрес>, в настоящее время проживает по адресу своего опекуна – бабушки БарышН.й Н.И.: г<адрес>

Согласно представленной в материалы дела выписки из ЕГРН от <дата>, ФИО1 является собственником квартиры, площадью 46,9 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, на основании завещания.

Изучив представленные в материалы дела доказательства, судом не установлено волеизъявления ФИО4 при жизни на вселение в спорное жилое помещение своего сына ФИО1 как члена семьи нанимателя жилого помещения для постоянного проживания в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в соответствии с положениями ЖК РФ.

В нарушение ст.56 ГПК РФ, факт вселения ФИО1 в качестве члена семьи нанимателя ФИО4 в спорное жилое помещение не подтвержден допустимыми и достаточными доказательствами, а наоборот опровергнут имеющимся в материалах дела договором социального найма жилого помещения № <номер> от <дата>, заключенного с ФИО4, предшествующими заключению данного договора обстоятельствами признания ФИО4 и членов ее семьи малоимущими, признании жилого помещения, в котором они проживают аварийным и подлежащим сносу, а также наличием регистрации ФИО1 по месту жительства своего отца.

Допустимых и достаточных доказательств того, что несовершеннолетний ФИО1 в действительности имел право пользования спорным жилым помещением на условиях члена семьи нанимателя для постоянного проживания, в материалы дела не представлено.

Имеющееся в материалах дела заявление ФИО4, адресованное в школу, о том, что ФИО1 следует отпускать домой самостоятельно, при этом домашний адрес ФИО4 указан: <адрес>, не подтверждает наличие право пользования спорным жилым помещением на условиях члена семьи нанимателя.

На основании изложенного, в удовлетворении исковых требований БарышН.й Н.И., действующей в интересах опекаемого ФИО1 к администрации г.Владивостока, ФИО2, ФИО3 о признании права пользования жилым помещением надлежит отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований БарышН.й Н. И., действующей в интересах опекаемого ФИО1 к администрации г.Владивостока, ФИО2, ФИО3 о признании права пользования жилым помещением -отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Советский районный суд г.Владивостока в течение месяца, со дня изготовления решения в мотивированном виде.

Мотивированное решение изготовлено 14.04.2021.

Судья Т.А. Борщенко