ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-105/19 от 03.09.2019 Чаа-хольского районного суда (Республика Тыва)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

******* 03 сентября 2019 года

Чаа-Хольский районный суд Республики Тыва в составе: председательствующего Ооржака А.А., при секретаре Ойбаа А.А., с участием истца Чечекпаа М.Э., представителя ответчика – Сельскохозяйственного отдела ******* Республики Тыва Салчака К.А., в открытом судебном заседании рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению Чечекпаа М. Э.-ооловича к Администрации ******* Республики Тыва, Сельскохозяйственному отделу ******* о взыскании невыплаченной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Чечекпаа М.Э. обратился в суд с иском к Администрации ******* Республики Тыва, Сельскохозяйственному отделу ******* о перерасчете заработной платы с учетом классного чина указывая на то, что он работал ведущим специалистом Сельскохозяйственного отдела *******. Ему за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислена, заработная плата без учета классного чина, который был ему присвоен в период осуществления полномочий председателя администрации ******* РТ, в связи с чем, нарушено его трудовое право. Просит взыскать с ответчиков в свою пользу заработную плату с учетом классного чина, а также компенсацию морального.

В судебном заседании истец Чечекпаа М.Э. исковые требования по изложенным в нем основаниям поддержал полностью.

Представитель ответчика – Сельскохозяйственного отдела ******* Салчак К.А., с исковыми требованиями не согласился, пояснив, что заработная плата истцу начислялась и выплачивалась в соответствии с требованиями закона, классный чин Чечекпаа М.Э. не присваивался.

Представитель ответчика – Администрации ******* Республики Тыва в судебное заседание не явился, о дате, времени, месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). В систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включается величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации (ст.130 ТК РФ).

Согласно ст.131 Трудового кодекса РФ выплата заработной платы производится в денежной форме в валюте Российской Федерации (в рублях). Заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда (ст.132 ТК РФ).

Постановлением Администрации Чаа-Хольского кожууна Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ утверждено Положение «О сельскохозяйственном отделе *******».

Согласно п.п. 1.1, 1.2, 1.5 Положения «О сельскохозяйственном отделе *******», сельскохозяйственный отдел ******* является структурным подразделением Администрации муниципального района «Чаа-Хольский кожуун Республики Тыва». Отдел обладает правом юридического лица, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в учреждениях банков, печать со своим наименованием, бланки. Отдел самостоятельно в осуществлении подбора и расстановки кадров, финансово-хозяйственной деятельности в пределах, определенных законодательством Российской Федерации, Республики Тыва и настоящим Положением.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ###Чечекпаа М.Э. принят на муниципальную службу и назначен на должность муниципальной службы - ведущего специалиста Сельскохозяйственного отдела *******.

ДД.ММ.ГГГГ с Чечекпаа М.Э. заключен трудовой договор, согласно п.п. 1.1, 1.4, 1.5 которого работник принимается в Сельскохозяйственный отдел ******* на должность ведущего специалиста с ДД.ММ.ГГГГ на неопределенный срок, работа для работника является основной.

Из трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Чечекпаа М.Э. установлена пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями: суббота и воскресенье. Рабочий день начинается в 09 часов 00 минут, время окончания работы – 18 часов 00 минут.

Из представленных расчетов заработной платы следует, что Чечекпаа М.Э. начислено: за апрель 2018 года – 11 407 рублей; за май 2018 года – 14091 рублей; за июнь 2018 года – 2818 рубль; за июль 2018 года – 7045 рублей; за август 2018 года – 14091 рублей; за ноябрь 2018 года – 11 110 рублей; за декабрь 2018 года – 21 210 рублей; за январь 2019 года – 5 043 рубля; за март 2019 года – 17 146 рублей; за апрель 2019 года – 21 432 рублей; за май 2019 года-21432 рублей; за июнь 2019 года-21432 рублей; за июль 2019 года-16329 рублей; за август 2019 года-21432 рублей.

Распоряжением администрации Чаа-Хольского кожууна Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ###Чечекпаа М.Э. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ назначен исполняющим обязанности председателя администрации сумона Кызыл-Даг до согласования на сессии Хурала представителей Чаа-Хольского кожууна.

Распоряжением администрации Чаа-Хольского кожууна Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ###Чечекпаа М.Э. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в администрацию сумона Кызыл-Даг Чаа-Хольского кожууна председателем *******.

Распоряжением администрации Чаа-Хольского кожууна Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ###, в связи с избранием на выборах председателя сумона Кызыл-Даг ДД.ММ.ГГГГЧечекпаа М. Э.-ооловича получившего 30,91% голосов избирателей, Чечекпаа М.Э. приступил к работе с ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением администрации Чаа-Хольского кожууна Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ### продлен срок трудового договора с Чечекпаа М. Э.-ооловичем, назначенным председателем администрации сумона Кызыл-Даг Чаа-Хольского кожууна ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 2 статьи 51 Устава Чаа-Хольского кожууна Республики Тыва, до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно записям ###, 19 копии трудовой книжки серии АТ-V 0021213 Чечекпаа М.Э.ДД.ММ.ГГГГ был избран председателем администрации *******. ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением срока полномочий уволен с должности главы сельского поселения Кызыл-Даг.

Из письменного ответа начальника Сельскохозяйственного отдела Чаа-Хольского кожууна следует, что Чечекпаа М.Э. не имеет классного чина.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ### Администрации Чаа-Хольского кожууна *******, в администрации Чаа-Хольского кожууна сведений о наличии классного чина в должности председателя администрации ******* Чаа-Хольского кожууна РТ на Чечекпаа М.Э. не имеется.

Согласно справке и.о. председателя администрации сельского поселения сумона Кызыл-Дагский Чаа-Хольского кожууна Республики Тыва, архив администрации СПС Кызыл-Дагский Чаа-Хольского отсутствует до 2008 года. С 2008 года сведения о назначении Чечекпаа М.Э. в качестве председателя администрации ******* и прекращении его полномочий отсутствуют.

Согласно справке председателя администрации сельского поселения сумона Кызыл-Дагский Чаа-Хольского кожууна Республики Тыва А.К. Дамба, в администрации до 2007 года архив отсутствует. В связи с этим не имеется возможности предоставить сведения за этот период. С 2008 года по настоящее время сведения о наличии у Чечекпаа М.Э. классного чина в должности председателя администрации ******* не имеется.

В соответствии с ч.1 ст. 9.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ### ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №37-ФЗ) законом субъекта Российской Федерации могут быть предусмотрены классные чины муниципальных служащих и установлен порядок их присвоения, а также порядок их сохранения при переводе муниципальных служащих на иные должности муниципальной службы и при увольнении с муниципальной службы.

Согласно ч.1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ### ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №37-ФЗ) оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ### ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №37-ФЗ) органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми представительным органом муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 статьи 5 Закона Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ###-ЗРТ «О регулировании отдельных отношений в сфере муниципальной службы в *******» Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, в состав которого включаются: должностной оклад; оклад за классный чин; ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе; ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы; ежемесячное денежное поощрение; ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну.

В соответствии с ч.1 ст. 2 Закона Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ###-ЗРТ «О регулировании отдельных отношений в сфере муниципальной службы в *******» классные чины муниципальной службы (далее - классные чины) присваиваются муниципальным служащим в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы в пределах группы должностей муниципальной службы.

В соответствии с ч.ч. 1 приложением 1 к Закону Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ###-ЗРТ «О регулировании отдельных отношений в сфере муниципальной службы в *******» установлен порядок присвоения и сохранения классных чинов муниципальным служащим в *******, классный чин может быть первым или очередным. Первый классный чин присваивается муниципальному служащему, не имеющему классного чина. Первый классный чин присваивается муниципальному служащему после успешного завершения испытания, а если испытание не устанавливалось, то по результатам сдачи квалификационного экзамена, за исключением случая, предусмотренного частью 11 настоящего Порядка.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из установленных судом обстоятельств следует, что Чечекпаа М.Э.ДД.ММ.ГГГГ был избран председателем администрации *******. ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением срока полномочий уволен с должности главы сельского поселения Кызыл-Даг. Каких-либо сведений о присвоении Чечекпаа М.Э. в указанный период классного чина не имеется, не имеется таких сведений и в записях трудовой книжки истца. В период работы Чечекпаа М.Э. в должности специалиста Сельскохозяйственного отдела ******* классный чин истцу в установленном законом порядке не присваивался.

Таким образом, в связи с отсутствием сведений о наличии у Чечекпаа М.Э. классного чина во время осуществления полномочий председателя администрации ******* РТ, оснований для перерасчета заработной платы с учетом классного чина не имеется и исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Чечекпаа М. Э.-ооловича к Администрации ******* Республики Тыва, Сельскохозяйственному отделу ******* о взыскании невыплаченной заработной платы отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Чаа-Хольский районный суд Республики Тыва в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий А.А. Ооржак