Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального района имени Лазо Хабаровского края к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального района имени Лазо Хабаровского края обратилась в суд к ФИО1 с иском о признании утратившим право пользования жилым помещением. В обоснование своих требований указала, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес> Согласно свидетельству о государственной регистрации права собственником жилого дома, расположенного по адресу п. <адрес>, является муниципальный район имени Лазо Хабаровского края с ДД.ММ.ГГГГ Договор социального найма с ответчиком не заключался. С ДД.ММ.ГГГГ ответчик по вышеуказанному адресу не проживает, вывез все принадлежащие ему вещи, обязательств по оплате за жилье не выполняет, самостоятельного права пользования комнатой не имеет, в ней не проживает, выехал добровольно, новый адрес или иные контактные данные не сообщил, его вещей в помещении нет. Добровольно сняться с регистрационного учета не желает. Просит признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Истец, администрация муниципального района имени Лазо Хабаровского края извещен надлежащим образом, согласно поступившего заявления, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО1 надлежащим образом уведомляемый о времени, месте и дате судебного заседания, по адресам, имеющимся в материалах гражданского дела и адресу, указанному в исковом заявлении, в судебное заседание не явился.

Во исполнение требований статей 113, 155 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчику, по адресам, имеющимся в материалах гражданского дела и адресу, указанному в исковом заявлении, судом своевременно направлялись заказные письма с уведомлением о времени и месте слушания дела. Однако данные заказные письма ФИО1 не получены.

Согласно пунктам 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 Гражданского кодекса РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Поскольку в адрес суда от ответчика сообщений о смене адреса не поступало, а от получения судебных извещений, направленных по адресам, имеющимся в материалах гражданского дела и адресу, указанному в исковом заявлении ответчик уклоняется, руководствуясь приведенными выше нормами процессуального права, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о времени и месте слушания дела и о возможности в соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса РФ рассмотреть дело в отсутствие ФИО1, по представленным доказательствам, поскольку препятствий для этого не имеется.

Исследовав письменные материалы дела в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Исходя из ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.

Статьей 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище.

В соответствии со ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом.

Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти (ч.4 ст. 17 ЖК РФ).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда наряду с иными относятся жилые помещения в общежитиях. Указанные помещения предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы и обучения (ч. 1 ст. 94 ЖК РФ).

Согласно ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан.

Согласно ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Из приведенных норм федерального законодательства следует, что законодатель закрепил за собственником юридически обеспеченную возможность владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом по своему усмотрению и в своих интересах, а также возможность устранять вмешательство третьих лиц в процесс реализации его прав. В настоящее время истец, являющийся собственником спорного жилого помещения, не имеет возможности в полной мере осуществлять свои права пользования и распоряжения в отношении указанного имущества.

Как установлено в судебном заседании, приказом Министра Обороны Российской Федерации № № от ДД.ММ.ГГГГ в собственность муниципального района имени Лазо Хабаровского края согласно перечню и передаточному акту от ДД.ММ.ГГГГ перешло недвижимое имущество, в том числе здание общежития, расположенное по адресу: <адрес>, общежитие, общей площадью № кв.м. (л.д. 45-51).

Из свидетельства о государственной регистрации права и выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ следует, что собственником жилого помещения, распложенного по адресу: <адрес> является администрация муниципального района имени Лазо Хабаровского края (л.д. 7, 41-44).

Распоряжением главы городского поселения «Рабочий поселок Переяславка» от ДД.ММ.ГГГГ № № «Об изменении в адресном хозяйстве р.п. Переяславка» зданию общежития присвоен адрес: п. <адрес> (л.д. 13).

На основании договора № б/н о передаче муниципального имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ по акту приема-передачи имущества от ДД.ММ.ГГГГ здание общежития передано на ответственное хранение <данные изъяты> (л.д. 18-21).Из соглашения о расторжении договора о передаче муниципального имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ №б/н следует, что ДД.ММ.ГГГГ договор о передаче муниципального имущества на ответственное хранение <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №б/н, расторгнут (л.д. 22-23).

Из адресной справки АСР УВМ УМВД по Хабаровскому краю, карточки регистрации следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу: <адрес>., с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26-27).

Согласно справки <данные изъяты> № № от ДД.ММ.ГГГГ лицевые счета по объекту, расположенному по адресу: <адрес>) отсутствуют. Лицевые счета по данному объекту для начисления услуг по теплоснабжению не заводились.

Согласно справки <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ водопровод к зданию был отключен в 2014 году в связи с неисправным состоянием внутренних водопроводных сетей здания, отсутствием проживающих лиц, а также отсутствием управляющей компании, до настоящего времени вода из централизованного водопровода не подается.

Согласно сообщению <данные изъяты> № № от ДД.ММ.ГГГГ коммунальная услуга электроснабжения по адресу: <адрес>) не предоставляется, сведения о данном объекте электроснабжения отсутствуют, информации о мероприятиях по техническому присоединению объекта к электрическим сетям не имеется. Потребители не обращались за заключением договоров энергоснабжения, лицевые счета не открывались.

Из акта визуального осмотра жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного комиссией, следует, что комиссией обследовано жилое помещение № <адрес>», которое расположено в трехэтажном доме ДД.ММ.ГГГГ года постройки, состоит из 1 комнаты. Входные двери, остекление окон отсутствует. Здание отключено от коммуникаций, системы водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения отсутствуют, жильцы не проживают. Состояние неудовлетворительное. Здание имеет статус общежития, прежний адрес: ДД.ММ.ГГГГ

Из акта общего осмотра здания (дефектная ведомость) от ДД.ММ.ГГГГ следует, что здание находится в удовлетворительном состоянии, отдельные конструктивные элементы (балконы, внутриподвальная разводка канализации и водопровода, теплосети, газовые сети) нуждаются в капитальном ремонте.

Из ответа <данные изъяты> № № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно имеющихся сведений ФИО1 в связи с прохождением военной службы в в/ч <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ КЭЧ «Восточная» МО РФ для временного проживания было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в 2003 предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>. Кроме этого, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обращался в ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ с заявлением о принятии его на учет нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма в соответствии со ст. 52 ЖК РФ. Решениями № № от ДД.ММ.ГГГГ № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях отказано, о чем он был уведомлен. После чего с заявлениями о предоставлении жилых помещений не обращался, служебными и иными помещениями не обеспечивался.

Согласно сведениям, представленным Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ следует, что за ФИО1 права на объекты недвижимости на территории Хабаровского края не зарегистрированы.

Согласно сообщения главы администрации городского поселения «Рабочий поселок Переяславка» № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в адрес администрации городского поселения о признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий не обращался. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на учете граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях - не значится.

Судом установлено, что между сторонами соглашение, определяющее условия и порядок их проживания в спорном жилом помещении, не заключалось. Договор социального найма (договор найма жилого помещения в общежитии на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения) с ответчиком на спорное жилое помещение не заключался, доказательств обратного суду не представлено. Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Ответчик не проживает в спорном жилом помещении, но остается зарегистрированным по данному адресу.

Учитывая положения ст.ст. 2, 17, 46 Конституции РФ, которые провозглашают человеку его права и свободы, включая право частной собственности, высшей ценностью государства, а признание, соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина – обязанностью государства, а также те обстоятельства, что ответчик в спорном жилом помещении не проживает, не имея препятствий в этому, расходы по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением не несет, суд считает, что истец имеет право освободить свое имущество (жилое помещение) от обременений в виде зарегистрированного в этом помещении ответчика.

Оценивая указанные обстоятельства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 имея регистрацию в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> не проживает по вышеуказанному адресу длительное время, его выезд носил добровольный характер, ответчику было предоставлено иное жилое помещение для проживания, попыток вселиться и проживать в спорном жилом помещении ответчик не предпринимал, не принимает участия в содержании спорного жилого помещения. Доказательств того, что выезд ответчика был связан с невозможностью проживания в спорном жилом помещении, суду не представлено. Учитывая совокупность вышеуказанных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что своими действиями (бездействием) ответчик нарушает право истца, как собственника данного жилого помещения, создавая серьезные препятствия в реализации его прав, а также об отсутствии у ФИО1 право пользования спорным жилым помещением, в связи с чем, требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п.п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в переделах Российской Федерации утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случаях выселения из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Исковые требования о признании ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия его с регистрационного учета по указанному адресу в соответствии с упомянутыми Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального района имени Лазо Хабаровского края к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением – удовлетворить.

Признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учета по указанному адресу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через суд района имени Лазо Хабаровского края в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий подпись Ю.С. Выходцева

Копия верна. Судья Ю.С. Выходцева