Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Владикавказ», о признании действий по отмене доверенности незаконными, обязании выдать доверенность с объемом полномочии, позволяющим исполнять трудовые обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Промышленный районный суд г. Владикавказ РСО-Алания с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Владикавказ», со следующими требованиями:

- признать действия ООО «Газпром газораспределение Владикавказ» по изданию приказа №... от 11.03.2016г. об отмене доверенности №... от 01.09.2015г, выданной исполнительному директору ООО «Газпром газораспределение Владикавказ» ФИО1, незаконными.

- Обязать ООО «Газпром газораспределение Владикавказ» выдать на основании трудового договора ... от 05.08.2015г., должностной инструкции исполнительного директора ООО «Газпром газораспределение Владикавказ» исполнительному директору ООО «Газпром газораспределение Владикавказ» ФИО1 доверенность, с объемом полномочий, которые ранее были определены в отмененной доверенности №... от 01.09.2015г., а именно предоставить ФИО1 доверенность с правом ФИО1:

1. Представлять интересы ООО «Газпром газораспределение Владикавказ» (далее Общество) в государственных, административных, муниципальных и иных органах, учреждениях Российской Федерации, предприятиях и организациях независимо от форм собственности, в том числе в территориальных подразделениях МВД РФ, Следственного комитета РФ, Прокуратуры РФ, Федеральной антимонопольной службы, Федеральной службы по финансовому мониторингу в связи с деятельностью Общества.

2. Представлять интересы Общества в налоговых органах по месту регистрации Общества, со всеми правами, предоставленному налогоплательщику действующим законодательством о налогах и сборах, в том числе с нравом подписи налоговых деклараций и расчетов, заявлений, писем и пояснений по всем налогам и сборам в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации.

3. Осуществлять руководство Обществом и действовать от имени Общества и в его интересах, в т,ч. заключать и подписывать от имени Общества без ограничения суммы сделки:

3.1. Гражданско-правовые договоры, в которых Общество выступает исполнителем работ (услуг), дополнительные соглашения, соглашения о расторжении, протоколы разногласий и согласования разногласий к вышеуказанным договорам;

3.2.Государственные и муниципальные контракты.

4. Заключать и подписывать от имени Общества в пределах доведенного бюджета доходов и расходов Общества и в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ, а также с ограничением суммы сделки до 100 000 (Ста тысяч) рублей включительно: гражданско-правовые договоры (несколько взаимосвязанных договоров) с поставщиками и подрядчиками (на приобретение товарно-материальных ценностей, работ, услуг), дополнительные соглашения и соглашения о расторжении к ним, протоколы разногласий и согласования разногласий к вышеуказанным договорам.

5. Заключать и подписывать от имени Общества договоры оказания услуг по транспортировке природного газа в транзитном потоке на 2015-2016, заключаемые с АО «Газпром газораспределение Назрань», АО «Газпром газораспределение Нальчик» и АО «Газпром газораспределение Ставрополь», а также акты приема-передачи газа в транзитном потоке.

6. Подписывать от имени Общества:

6.1. Финансовую (бухгалтерскую) и статистическую отчетность,

6.2. Счета-фактуры, выставленные на отгруженные товары (работы, услуги), имущественные права,

6.3. Акты сверок взаимных расчетов с покупателями (заказчиками) и поставщиками (подрядчиками) Общества,

6.4. Командировочные удостоверения, служебные задания и приказы о направлении в командировку,

6.5. Акты зачетов взаимных требований,

6.6. Листки нетрудоспособности, табели учета рабочего времени,

6.7. Приходные и расходные кассовые ордера, платежные ведомости на выдачу заработной платы работникам,

6.8. Первичные учетные документы (в т.ч. полученные от поставщиков (подрядчиков) и выставленные покупателям), составленные в соответствии с требованиями Федерального закона «О бухгалтерском учете» N° 402-ФЗ от 06.12.2011, в т.ч.:

- накладные по движению товарно-материальных ценностей

- акты выполненных работ и оказанных услуг

- акты по списанию товарно-материальных ценностей

- отчеты о расходе материалов в строительстве в сопоставлении с производственными нормами по форме М-29

- материальные отчеты

- отчеты об использовании (израсходовании) товарно-материальных ценностей

- акты переработки материалов

- дефектные ведомости

- прочие первичные учетные документы;

6.9. Расчеты по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды и прочим обязательным платежам;

6.10. Расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду;

6.11. Соглашения о конфиденциальности.

7. Заверять подлинность копий всех документов Общества.

8. Подписывать от имени Общества следующие приказы, касающиеся кадровых вопросов:

8.1. Принимать, перемещать (переводить) и увольнять начальников отделов (служб и иных структурных подразделений), главных специалистов, бухгалтеров, работников кадровых служб, работников юридических служб Общества, при условии обязательного личного письменного согласования с генеральным директором Управляющей организации.

8.2. Принимать работников Общества, из числа лиц, обладающих соответствующим опытом работы, квалификацией, при положительном заключении подразделения корпоративной защиты Общества о возможности приема на работу и обязательном личном письменном согласовании с курирующим заместителем генерального директора Управляющей организации, с условием заключения договора с нанимаемыми работниками с 3-х месячным испытательным сроком, за исключением работников рабочих профессий.

8.3. Направлять ходатайство о назначении на должность (или освобождения от должности) заместителей исполнительного директора, главного инженера и главного бухгалтера Общества, для принятия решения генеральным директором Управляющей организации.

8.4. Перемещать (переводить) директоров и главных инженеров филиалов Общества, при условии предварительного согласования с курирующим заместителем генерального директора и начальником курирующего структурного подразделения Управляющей организации.

8.5. Прекращать трудовой договор с работниками Общества по основаниям, предусмотренным п.3 ст.77 ТК РФ без согласования Управляющей организации.

8.6. Налагать на работников взыскания и снимать их в порядке, установленном действующим законодательством и локальными нормативными актами Общества.

9. Осуществлять списание с балансового учета Общества имущества с соблюдением требований действующего гражданского, налогового законодательства и законодательства о бухгалтерском учете и отчетности в соответствии с Уставом Общества.

10. Инкассировать наличные денежные средства, постудившие в кассу Общества, на расчетный счет Общества в Открытом акционерном обществе «Акционерный Банк «РОССИЯ».

11. Совершать все действия по закрытию расчетных счетов Общества в банке.

12. Издавать распоряжения и приказы, обязательные для исполнения всеми работниками Общества.

13. Подписывать акты на приемку в эксплуатацию законченных строительством объектов с правом скрепления документов печатью Общества.

14. Принимать решения по отключению газораспределительных сетей при аварийных ситуациях.

15. Представлять интересы Общества в органах внутренних дел, расположенных на территории Республики Северная Осетия - Алания, по вопросам, связанным с регистрацией, постановкой на учет, получением регистрационных знаков, получением свидетельств о регистрации, снятием с учета транспортных средств и автотракторной техники, внесением изменений в техническую документацию, проведением годовых технических осмотров транспортных средств.

16. Проводить расследования аварий и несчастных случаев на производстве в соответствии с действующим законодательством РФ.

17. Проводить сертификацию рабочих мест.

18. Контролировать обучение и проверку знаний работниками Общества требований охраны труда и промышленной безопасности в соответствии с действующим законодательством РФ и осуществлять мероприятия по усилению промышленной безопасности и безопасного проведения работ.

19. От имени Общества участвовать в размещении заказов на выполнение работ или оказание услуг для государственных или муниципальных нужд по газификации Республики Северная Осетия - Алания в том числе, подписывать и предоставлять заявки на участие в конкурсах и аукционах (далее по тексту - «в торгах»), иные документы; заверять копии документов, предоставляемых для участия в торгах; присутствовать на процедуре вскрытия конвертов с конкурсными предложениями; вносить в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе денежные средства; участвовать в аукционах; заключать государственные и муниципальные контракты, подписывать и получать от имени Общества все необходимые документы, связанные с их исполнением.

20. Представлять интересы Общества во всех государственных органах власти, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, в любых административных комиссиях, в Федеральной службе по финансовым рынкам России и во всех её территориальных органах (региональных отделениях), по всем вопросам, связанным с производством и рассмотрением дел об административных правонарушениях, возбужденных в отношении Общества, а также связанным с привлечением Общества к административной ответственности.

21. Представлять интересы Общества в правоохранительных органах по делам, связанным с хищением газа, в надзорных органах, в суде со всеми правами, определенными Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, в том числе с правом подачи заявлений, ходатайств, жалоб от имени Общества по уголовным делам.

22. Вести гражданские дела во всех судебных инстанциях (судах общей юрисдикции и арбитражных судах) со всеми правами, которые предоставлены законом истцу, ответчику, третьему лицу, потерпевшему, в том числе с правом подписания искового заявления, отзыва на исковое заявление, заявления об обеспечении иска, предъявления иска, изменения предмета или основания иска, заключения соглашения по фактическим обстоятельствам, обжалования судебных актов, подписания заявления о принесении протеста, подписания апелляционной и кассационной жалоб, предъявления исполнительного листа к исполнению, обжалования действий судебного пристава - исполнителя, получения присужденного имущества или денег, с правом сбора, подготовки и получения любых необходимых для выполнения данного поручения документов, с правом подписи всех необходимых документов и совершения всех необходимых действий, связанных с выполнением данного поручения.

23. Отправлять, получать любую корреспонденцию, адресованную для Общества на почтовых отделениях, а также подписывать все документы, необходимые для исполнения данного поручения.

24. Издавать приказы об открытии обособленных подразделений, о закрытии обособленных подразделений, смене адреса местонахождения обособленного подразделения, приобретения автотранспорта.

25. Утверждать внутренние документы Общества: положения об отделах, службах и других структурных подразделениях Общества, должностные инструкции работников Общества, регламенты, правила, положения и т.д., за исключением документов, утверждение которых отнесено к компетенции Общего собрания участников и Совета директоров.

Могут быть передоверены полномочия на осуществление следующих действий:

-инкассировать наличные денежные средства, поступившие в кассу Общества, на расчетный счет Общества в Открытом акционерном обществе «Акционерный Банк «РОССИЯ»;

-совершать все действия по закрытию расчетных счетов Общества в банке;

-издавать распоряжения и приказы, обязательные для исполнения всеми работниками Общества;

-налагать на работников взыскания и снимать их в порядке, установленном действующим законодательством и локальными нормативными актами Общества;

-представлять интересы Общества в органах внутренних дел, расположенных на территории Республики Северная Осетия - Алания, по вопросам, связанным с регистрацией, постановкой на учет, получением регистрационных знаков, получением свидетельств (о регистрации, снятием с учета транспортных средств и автотракторной техники, внесением изменений в техническую Документацию, проведением годовых технических осмотров транспортных средств;

-отправлять, получать любую корреспонденцию, адресованную для Общества на почтовых отделениях, а также подписывать все документы, необходимые для исполнения данного поручения, а также полномочия на подписание следующих документов:

-финансовой (бухгалтерской) и статистической отчетности;

-счетов-фактур, выставленных на отгруженные товары (работы, услуги), имущественные права;

-актов сверок взаимных расчетов с покупателями (заказчиками) и поставщиками (подрядчиками) Общества;

- приходных и расходных кассовых ордеров, платежных ведомостей на выдачу заработной платы работникам;

-первичных учетных документов (в т.ч. полученных от поставщиков (подрядчиков) и выставленных покупателям), составленных в соответствии с требованиями Федерального закона «О бухгалтерском учете» № 402-ФЗ от 06.12.2011, в т.ч.: актов на списание товарно-материальных ценностей; материальных отчетов; отчетов об использовании (израсходовании) товарно-материальных ценностей; актов переработки материалов; прочих первичных учетных документов;

-налоговых деклараций и расчетов по всем налогам и сборам в соответствии с Налоговым кодексом РФ;

-страховых взносов во внебюджетные фонды;

-расчетов платы за негативное воздействие на окружающую среду;

-банковских, кассовых документов;

-авансовых отчетов;

-актов сверок с контрагентами;

-договоров с абонентами филиалов Общества на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования;

-договоров с юридическими лицами относящимися к филиалам Общества на профессиональное обслуживание газового оборудования, а также договоров по прочей деятельности филиалов Общества:

-актов сверок взаимных расчетов и актов выполненных работ по договорам на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования и профессиональное обслуживание газового оборудования;

-табелей учета рабочего времени;

-приказов на прием и увольнение работников рабочих профессий филиалов Общества;

-приказов по деятельности филиалов Общества (производственных приказов);

-командировочных удостоверений, служебных заданий, приказов о направлении в командировку сотрудников филиалов Общества, листков нетрудоспособности сотрудников филиалов Общества и других финансовых и расчетных документов, связанных с деятельностью Общества.

В обоснование заявленных исковых требований указал, что работает в должности исполнительного директора ООО «Газпром газораспределение Владикавказ» (ответчик, работодатель, ГРО, Общество).

10.06.2015г. приказом №... л/с ФИО1 был принят на должность исполнительного директора ООО «Газпром газораспределение Владикавказ» и с ним был заключен трудовой договор №... от 10.06.2015г.

Затем с истцом фактически перезаключили трудовой договор на новый срок, потребовав написать два заявления за одной и той же датой (03 августа 2015г.) на увольнение, и на прием по той же должности – исполнительный директор.

В результате, 05.08.2015г. приказом №... л/с истца вновь принимают на должность исполнительного директора ООО «Газпром газораспределение Владикавказ», и заключают с ним трудовой договор № ... от 05.08.2015г., который действует и по сегодняшний день.

В обоих случаях при оформлении ФИО1 на работу в должности исполнительного директора ему были выданы доверенности №... от 11.06.2015г. и №... от 01.09.2015г., с определенным объемом полномочий, которые были необходимы ему для выполнения своих обязанностей, предусмотренных трудовым договором и должностной инструкцией.

Так согласно, п. 1.6. вышеуказанных трудовых договоров Работник осуществляет руководство деятельностью Общества и наделяется необходимыми полномочиями для выполнения стоящих перед ГРО задач на основании настоящего трудового договора, должностной инструкции и доверенности, выданной Управляющей организацией (единоличный исполнительный орган Общества, которым является ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск»). О необходимости наличия доверенности указывается также в следующих пунктах трудового договора:

«2.4. Работник имеет право:

2.4.1. Осуществлять руководство текущей деятельностью Общества в пределах полномочий, предусмотренных Доверенностью.

2.4.2. Действовать от имени Общества, представлять его интересы в органах государственной власти и местного самоуправления, предприятиях, организациях и учреждениях, а также в судах в пределах полномочий, предусмотренных Доверенностью.

2.4.3. В пределах полномочий, предусмотренных Доверенностью, совершать сделки, распоряжаться имуществом Общества, подписывать документы от имени Общества.

2.4.4. Издавать приказы и давать указания, обязательные для исполнения всеми работниками ГРО, в пределах полномочий, предусмотренных Доверенностью.

2.4.5. Принимать на работу и увольнять сотрудников ГРО, заключать с ними трудовые договоры в соответствии с Доверенностью.

2.4.6. Согласовывать с Управляющей организацией систему и порядок оплаты труда сотрудников ГРО.

2.4.7. Открывать в банках расчетные или иные счета Общества в пределах полномочий, предусмотренных настоящим договором и доверенностью.»

Также в п. 1.6. должностной инструкции исполнительного директора указано, что исполнительный директор действует на основании выданной генеральным директором Управляющей организации доверенности, трудового договора и должностной инструкцией. И в разделе 3 должностной инструкции также указывается о необходимости выдачи доверенности для того, чтобы исполнительный директор осуществлял руководство текущей деятельностью Общества (п. 3.3), представлял интересы во всех судах, предприятиях и организациях (п.3,2; п.3,4), совершал сделки от имени Общества и распоряжался имуществом (п. 3.5.; п. 3.13), издавал приказы и указания, обязательные для всех работников Общества (п. 3.6), принимал на работу и увольнял сотрудников Общества (п. 3.7), открывал в банках расчетные счета (п. 3.9) и т.д.

Таким образом, вышеуказанным подтверждается необходимость выдачи доверенности исполнительному директору, прямо указанную в трудовом договоре и должностной инструкции.

Также необходимо отметить, что доверенность для исполнительного директора нужна не для осуществления каких-либо произвольных намерений, а для того, чтобы исполнять возложенные на него обязанности и нести ответственность, которые указаны как в трудовом договоре, так и в должностной инструкции.

Так в трудовом договоре указано:

«2.1. В период действия настоящего трудового договора Работник несет ответственность за результаты производственно-хозяйственной и финансовой деятельности Общества и обязан:

2.1.1. Организовывать выполнение решений Управляющей организации.

2.1.2. Обеспечивать своевременную уплату Обществом в полном объеме всех установленных законодательством РФ налогов, сборов и обязательных платежей в бюджет РФ, соответствующие бюджеты субъектов РФ, муниципальных образований и внебюджетные фонды.

2.1.3. Разрабатывать предложения по стратегии развития Общества.

2.1.4. Обеспечивать разработку планов работы, исходя из заключенных хозяйственных договоров, установленных заданий и экономических перспектив, обеспечивать выполнение договорных обязательств Общества.

2.1.5. Обеспечивать ежемесячное снижение величины потери газа не менее чем на 1 % по отношению к аналогичному периоду прошлого года, возникшего вследствие несанкционированного подключения (нарушения целостности) газораспределительных систем.

2.1.6. В целях снижения величины потери газа координировать работу структурных подразделений ГРО, направленную на проведение превентивных, профилактических мероприятий, исключающих возможность несанкционированного присоединения потребителей к сетям ГРО.

2.1.7. Представлять Управляющей организации отчет о результатах своей деятельности и другую необходимую информацию.

2.1.8. Представлять Управляющей организации необходимые документы о финансово-хозяйственной деятельности Общества.

2.1.9. Соблюдать действующее законодательство, Устав и внутренние положения Общества.

2.1.10. Соблюдать Правила внутреннего трудового распорядка Общества.

2.1.11. Соблюдать трудовую дисциплину.

2.1.12. Бережно относится к имуществу Общества и других работников.

2.1.13. Не предпринимать действий, наносящих финансовый и иной ущерб Обществу, и действий, которые каким-либо образом могут нанести вред репутации Работодателя.

2.1.14. Соблюдать установленный в Обществе порядок хранения документов, материальных и денежных ценностей, не разглашать сведения, составляющие конфиденциальную информацию, и сведения, которые составляют коммерческую ... во время действия трудового договора и в течение трех лет по окончании договора.

2.1.15. Не разглашать условия заключенного трудового договора.

2.1.16. Согласовывать с Управляющей организацией длительное отсутствие, время использования отпусков и кандидатуру лица, исполняющего в период его отсутствия обязанности исполнительного директора Общества.

2.1.17. Ежемесячно представлять Управляющей организации информацию о состоянии дел в Обществе.

2.1.18. Совершать иные действия в пределах полномочий, предусмотренных Доверенностью.

2.2. Для выполнения возложенных на Общество задач Работник обеспечивает:

- планирование деятельности и определение перспектив развития, исходя из необходимости экономического и социального развития Общества, получения прибыли;

- организацию и контроль бухгалтерского учета и отчетности;

- создание безопасных условий труда, соблюдение в хозяйственной деятельности норм, правил и инструкций по охране труда и технике безопасности;

- организацию и контроль за проведением работы по учету и бронированию работающих в Обществе граждан, находящихся в запасе, и призывников в соответствии с требованиями законодательства РФ;

- контроль за состоянием трудовой и исполнительской дисциплины работников ГРО;

- защиту государственной и коммерческой ..., а также конфиденциальной информации и служебных сведений, разглашение которых может нанести ущерб Обществу.

2.3. Работник несет персональную ответственность:

- за координацию работы технических служб по организации и контролю за поддержанием требуемого давления газа в системе газораспределения и газопотребления в зоне ответственности ГРО;

- за реализацию мероприятий, направленных на недопущение незаконных подключений потребителей к сетям газопотребления и неукоснительному соблюдению режимов газоснабжения потребителей - дебиторов по согласованию с Поставщиком газа.

- за исполнение плана бюджета доходов и расходов Общества по итогам каждого квартала;

- за 100 % выполнение Обществом ежемесячного плана по прибыли от прочей деятельности;

- за итоги работы Общества с дебиторской и кредиторской задолженностью по итогам каждого квартала;

- за исполнение Обществом годового плана закупок по итогам каждого месяца;

- за исполнение Обществом инвестиционной программы по итогам каждого квартала.»

Также, как и в трудовом договоре, в разделе 2 должностных инструкций исполнительного директора указаны аналогичные обязанности исполнительного директора.

Очевидно, что для того, чтобы исполнять все вышеуказанные значительные и значимые обязанности необходимо наличие соответствующей доверенности, в противном случае эти обязанности не могут быть выполнены. Так, например, в частности, для того, чтобы выполнять задачи по управлению коллективом и безаварийному обеспечению газом с надлежащим давлением, необходимы полномочия по приему на работу, увольнению, наложению взысканий, поощрению работников, приобретению необходимых материалов, заключению договоров на техническое обслуживание газопроводов, для того, чтобы выполнять работу с дебиторской и кредиторской задолженностью общества, пресекать несанкционированные подключения, необходимы полномочия по представлению интересов общества во всех государственных органах и организациях и предприятиях, для того чтобы осуществлять бухгалтерскую и налоговую отчетность также необходимы соответствующие полномочия и т.д.

В соответствии с этим очевидным фактом необходимости предоставления доверенности исполнительному директору, а также с п. 2.5, п. 2.6 трудового договора, где указано, что Работодатель обязан соблюдать условия трудового договора и предоставлять необходимые условия для работы, обусловленной трудовым договором, Работодатель дважды выдавал соответствующие доверенности №... от 11.06.2015г. и №... от 01.09.2015г.

Однако, приказом №... от 11.03.2016г., ничем не мотивируя, Работодатель отменил действующую доверенность №... от 01.09.2015г, чем фактически нарушил условия п. 2.5, п. 2.6 трудового договора, фактически лишив Работника исполнения возложенных на него обязательств, что соответственно ущемляет его права.

Кроме того, за Работником согласно трудового договора и должностной инструкции закреплена персональная ответственность за исполнение своих обязанностей, и незаконное лишение полномочий необходимых для исполнения своих обязанностей необоснованно может повлечь ответственность Работника за выполнение своих обязанностей.

Приказом №... от 11.03.2016г. об отмене доверенности №... от 01.09.2015г без каких – либо причин, Работодатель фактически отстранил от исполнения своих обязанностей исполнительного директора.

Действия работодателя фактически в одностороннем порядке незаконно направлены на изменение определенных сторонами условий трудового договора № ... от 05.08.2015г.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «Газпром газораспределение Владикавказ» ФИО3, действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, и пояснил, что истец выбрал ненадлежащий способ защиты своего права. ГПК РФ ограничивает истца (заявителя) в праве выбрать по своему усмотрению вид гражданского судопроизводства, в котором следует рассматривать его дело. Защита гражданских прав осуществляется способами, указанными в статье 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными законом.

По смыслу статьи 12 ГК РФ и статьи 4 ГПК РФ заинтересованное лицо - лицо, чьи права нарушены, должно избрать такой способ защиты нарушенного права, который предусмотрен законом для конкретного вида правоотношений и который позволит восстановить нарушенное право.

В данном деле спор возник из трудовых правоотношений и должен рассматривается в порядке искового производства.

С учетом имеющихся между сторонами спора правоотношений статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (либо любой иной закон), в частности Трудовое законодательство, не предусматривает такого способа судебной защиты, как признание незаконным действий (бездействия), а также обязания совершить определенные действия.

Констатация законности либо незаконности бездействия ответчика сама по себе не восстанавливает прав истцов на участие в трудовых правоотношениях.

Таким образом, заявляя требование о признании незаконными действия ответчика и обязывая совершить определенные действия, истец избрал ненадлежащий способ защиты своих нарушенных прав, что является основанием для отказа в иске.

Считает ошибочным и необоснованным мнение истца о том, что оспариваемый приказ об отмене доверенности, связан с изменением определенных сторонами условий трудового договора.

Согласно нормам главы 12 ТК РФ, законодатель предусматривает два вида изменений трудового договора - это изменение определенных сторонами условий трудового договора и перевод на другую работу.

Перевод на другую работу - постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре), при продолжении работы у того же работодателя, а также перевод на работу в другую местность вместе с работодателем (статья 72.1. ТК РФ).

Изменение определенных сторонами условий трудового договора по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда.

В случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника (статья 74).

В нашем случае, у истца ничего не изменилось, трудовая функция осталась прежняя, условия трудового договора также не поменялись.

Кроме того, истец не является на работу со дня прекращения его отпуска (с 15 апреля 2016г.), в связи с чем, считаем, что причина отсутствия у него доверенности не является основанием нарушения его трудовых прав, т.к. он не исполняет на сегодняшний день свои трудовые обязанности.

Помимо выше изложенного необходимо также принять во внимание, что понятие доверенность вытекает из гражданско-правовых отношений и представляет собой одностороннюю сделку, которая основана на Доверии.

Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами (ст. 187 ГК РФ).

Доверенность является односторонней сделкой, в которой четко расписаны полномочия представителя представляемым

К доверенности применяются правила ст. 155 ГК РФ, то есть правила, применяемые к односторонней сделке.

При этом, в соответствии с нормой ст. 156 ГК РФ, к односторонним сделкам соответственно применяются общие положения об обязательствах и о договорах, поскольку это не противоречит закону, одностороннему характеру и существу сделки. То есть указанная норма отсылочная на ст.421 ГК РФ, которая в свою очередь говорит о том, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Соответственно никто не может обязать, либо понудить, если конечно это не договор носящий публичный, либо иной обязательный характер, заключить сделку.

В данном случае, доверенность была выдана ФИО1 01.09.2015г. и выражала доверие Работодателя, что подтверждается переданным объемом полномочий, дающим право на выполнения своих обязанностей.

Кроме того, возможность осуществлять свои трудовые обязанности никак не связана с наличием, либо отсутствием у ФИО1 доверенности с конкретным объемом полномочий.

На основании трудового договора, а также должностной инструкции ФИО1 может исполнять возложенные на него обязанности в пределах выделенных ему полномочий, а то какие это полномочия уже определяет Доверитель.

В связи с вышеизложенным просил в иске отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что требования истца ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В статье 2 Трудового кодекса Российской Федерации в том числе указано, что, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются: равенство прав и возможностей работников.

Согласно ст. 15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии со ст. 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

В случаях и порядке, которые установлены трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или уставом (положением) организации, трудовые отношения возникают на основании трудового договора в результате избрания на должность.

В силу ст. 56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Согласно абзацу 17 статьи 2 Трудового кодекса Российской Федерации одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений является обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора, включая право работодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

В силу части 1 статьи 9 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения могут регулироваться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров.

В соответствии с частью 3 статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Согласно ст. 22 ТК Российской Федерации работодатель обязан предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором.

В соответствии со ст. 21 указанного Кодекса работник имеет право на: заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами; предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором.

В силу частей 1 и 3 статьи 53 ГПК РФ полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом. Доверенность от имени организации выдается за подписью его руководителя или иного уполномоченного на это ее учредительными документами лица, скрепленной печатью этой организации.

Следует отметить, что основными документами, регламентирующими деятельность руководителя организации, являются: учредительные документы организации (в случае если в них отражены положения, касающиеся деятельности таких подразделений), должностная инструкция, трудовой договор, индивидуальные правоприменительные акты работодателя (приказы, распоряжения о наделении полномочиями и т.п.) и доверенность.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства.

Впоследствии с истцом фактически перезаключается трудовой договор на новый срок, и 05.08.2015г. приказом №... л/с ФИО1 вновь был принят на должность исполнительного директора ООО «Газпром газораспределение Владикавказ», и с ним заключается трудовой договор № ... от 05.08.2015г., действующий по настоящее время.

При этом в трудовом договоре прописаны права работника на представление ему работы, обусловленной трудовым договором. Данному праву корреспондирует обязанность работодателя предоставлять работнику работу, обусловленную трудовым договором.

За работодателем закреплено право изменять и расторгать трудовые договоры с работником в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым Кодексом РФ и иными федеральными законами.

Согласно, п. 1.6. трудового договора заключенного с ФИО1 Работник осуществляет руководство деятельностью Общества и наделяется необходимыми полномочиями для выполнения стоящих перед ГРО задач на основании настоящего трудового договора, должностной инструкции и доверенности, выданной Управляющей организацией (единоличный исполнительный орган Общества, которым является ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск»).

В соответствии с п. 2.4. указанного трудового договора Работник имеет право:

2.4.6. Согласовывать с Управляющей организацией систему и порядок оплаты труда сотрудников ГРО.

2.4.7. Открывать в банках расчетные или иные счета Общества в пределах полномочий, предусмотренных настоящим договором и доверенностью.

В соответствии с п. 1.6. должностной инструкции исполнительного директора ГРО, утвержденной 07.06.2010г. генеральным директором ООО «Кавказрегионгаз», исполнительный директор действует на основании выданной генеральным директором Управляющей организации доверенности, трудового договора и должностной инструкцией. Из положений раздела 3 указанной должностной инструкции также усматривается необходимость выдачи доверенности для осуществления исполнительным директором руководства текущей деятельностью Общества (п. 3.3), представления интересов во всех судах, предприятиях и организациях (п.3,2; п.3,4), совершения сделок от имени Общества и распоряжения имуществом (п. 3.5.; п. 3.13), издания приказов и указаний, обязательных для всех работников Общества (п. 3.6), принятия на работу и увольнения сотрудников Общества (п. 3.7), открытия в банках расчетных счетов (п. 3.9) и т.д.

При назначении ФИО1 на работу в должности исполнительного директора ему были выданы доверенности №...-15 от 11.06.2015г. и №...-15 от 01.09.2015г., с определенным объемом полномочий, необходимым для выполнения обязанностей, предусмотренных трудовым договором и должностной инструкцией.

Так доверенностью №...-15 от 01.09.2015г., ему были предоставлены следующие полномочия:

Представлять интересы ООО «Газпром газораспределение Владикавказ» (далее Общество) в государственных, административных, муниципальных и иных органах, учреждениях Российской Федерации, предприятиях и организациях независимо от форм собственности, в том числе в территориальных подразделениях МВД РФ, Следственного комитета РФ, Прокуратуры РФ, Федеральной антимонопольной службы, Федеральной службы по финансовому мониторингу в связи с деятельностью Общества.

3.2.Государственные и муниципальные контракты.

4. Заключать и подписывать от имени Общества в пределах доведенного бюджета доходов и расходов Общества и в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ, а также с ограничением суммы сделки до ...) рублей включительно: гражданско-правовые договоры (несколько взаимосвязанных договоров) с поставщиками и подрядчиками (на приобретение товарно-материальных ценностей, работ, услуг), дополнительные соглашения и соглашения о расторжении к ним, протоколы разногласий и согласования разногласий к вышеуказанным договорам.

6. Подписывать от имени Общества:

6.1. Финансовую (бухгалтерскую) и статистическую отчетность,

6.2. Счета-фактуры, выставленные на отгруженные товары (работы, услуги), имущественные права,

6.3. Акты сверок взаимных расчетов с покупателями (заказчиками) и поставщиками (подрядчиками) Общества,

6.4. Командировочные удостоверения, служебные задания и приказы о направлении в командировку,

6.5. Акты зачетов взаимных требований,

6.6. Листки нетрудоспособности, табели учета рабочего времени,

6.7. Приходные и расходные кассовые ордера, платежные ведомости на выдачу заработной платы работникам,

- накладные по движению товарно-материальных ценностей

- акты выполненных работ и оказанных услуг

- акты по списанию товарно-материальных ценностей

- отчеты о расходе материалов в строительстве в сопоставлении с производственными нормами по форме М-29

- материальные отчеты

- отчеты об использовании (израсходовании) товарно-материальных ценностей

- акты переработки материалов

- дефектные ведомости

- прочие первичные учетные документы;

6.9. Расчеты по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды и прочим обязательным платежам;

6.10. Расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду;

6.11. Соглашения о конфиденциальности.

7. Заверять подлинность копий всех документов Общества.

8. Подписывать от имени Общества следующие приказы, касающиеся кадровых вопросов:

11. Совершать все действия по закрытию расчетных счетов Общества в банке.

12. Издавать распоряжения и приказы, обязательные для исполнения всеми работниками Общества.

14. Принимать решения по отключению газораспределительных сетей при аварийных ситуациях.

17. Проводить сертификацию рабочих мест.

Могут быть передоверены полномочия на осуществление следующих действий:

-совершать все действия по закрытию расчетных счетов Общества в банке;

-издавать распоряжения и приказы, обязательные для исполнения всеми работниками Общества;

-финансовой (бухгалтерской) и статистической отчетности;

-счетов-фактур, выставленных на отгруженные товары (работы, услуги), имущественные права;

-актов сверок взаимных расчетов с покупателями (заказчиками) и поставщиками (подрядчиками) Общества;

- приходных и расходных кассовых ордеров, платежных ведомостей на выдачу заработной платы работникам;

-налоговых деклараций и расчетов по всем налогам и сборам в соответствии с Налоговым кодексом РФ;

-страховых взносов во внебюджетные фонды;

-расчетов платы за негативное воздействие на окружающую среду;

-банковских, кассовых документов;

-авансовых отчетов;

-актов сверок с контрагентами;

-табелей учета рабочего времени;

-приказов на прием и увольнение работников рабочих профессий филиалов Общества;

-приказов по деятельности филиалов Общества (производственных приказов);

Анализ приведенных локальных нормативных актов, трудового договора и содержания доверенности, выданной на имя ФИО1 1.09.2015г. (впоследствии отмененной), позволяет сделать вывод о том, что ФИО1 не делегировано полномочий по подписанию финансовых документов, связанных с хозяйственной деятельностью общества, руководству трудовым коллективом филиала, и иных существенных полномочий необходимых для надлежащего исполнения руководителем своих обязанностей, в связи с чем обоснованы требования истца о предоставлении указанных полномочий.

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из того, что спорные правоотношения регулируются трудовым законодательством.

По правилам п. 3 ст. 11 ТК РФ, все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Между ФИО1 и ответчиком ООО «Газпром газораспределение Владикавказ» возникли трудовые отношения на основании трудового договора от 05.08.2015г.

Таким образом, довод представителя ответчика о том, что ст. 12 ГК РФ не предусматривает такой способ защиты права как признание незаконными действий физических и юридических лиц, не являющихся органами осуществляющими публичными полномочиями или должностными лицами таких органов, если такие требования вытекают из гражданско-правовых отношений, на заявленные исковые требования не распространяется, т.к. правоотношения, являющиеся предметом настоящего судебного разбирательства, вытекают из трудовых правоотношений, и направлены на восстановление нарушенного трудового права.

В связи с этим, суд считает не основанным на законе довод ответной стороны о произвольном объеме передаваемых по доверенности должностному лицу – исполнительному директору полномочий по представлению интересов Общества.

Действительно, юридические лица обладают самостоятельностью в своей внутренней деятельности, и законом не допускается вмешательство в хозяйственную деятельность предприятия.

Однако, осуществление данного принципа, законодательно закрепленного Гражданском Кодекса РФ, не должно входить в противоречие с защитой трудовых прав работников таких юридических лиц, гарантируемых Конституцией Российской Федерации и Трудовым Кодексом.

ФИО1, являясь исполнительным директором ООО «Газпром газораспределение Владикавказ», чьи полномочия и обязанности регламентируются внутренними локальными нормативными актами предприятия, вправе рассчитывать на предоставление работодателем работы, в объеме, предусмотренном трудовым договором и занимаемой должностью.

Учитывая, что должностная инструкция исполнительного директора ГРО утверждалась не только в отношении должности исполнительного директора ООО «Газпром газораспределение Владикавказ» занимаемой ФИО1, а в отношении всех равнозначных должностей, наделение его полномочиями в меньшем объеме, чем у исполнительных директоров иных ГРО, без внесения соответствующих изменений во внутренние локальные нормативные акты, нарушает трудовые права и обязанности ФИО1, т.к. неся обязанности в предусмотренном названным актом объеме, он наделяется полномочиями, недостаточными для их осуществления.

При таких обстоятельствах, доводы истца ФИО1 о нарушении условий трудового договора в части предоставления соответствующих условий труда действиями ответчика, выразившихся в отмене выданной ему доверенности на осуществление должностных обязанностей и не выдаче новой и следовательно нарушении его трудовых прав нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, в связи с чем заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Владикавказ», о признании действий по отмене доверенности незаконными, обязании выдать доверенность с объемом полномочии, позволяющим исполнять трудовые обязанности, удовлетворить.

Признать действия общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Владикавказ» по изданию приказа №... от 11.03.2016г. об отмене доверенности №... от 01.09.2015г, выданной исполнительному директору ООО «Газпром газораспределение Владикавказ» ФИО1, незаконными.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Владикавказ» выдать на основании трудового договора ... от 05.08.2015г., должностной инструкции исполнительного директора ГРО, исполнительному директору ООО «Газпром газораспределение Владикавказ» ФИО1 доверенность, с объемом полномочий, которые ранее были определены в отмененной доверенности №... от 01.09.2015г., а именно:

3.2.Государственные и муниципальные контракты.

4. Заключать и подписывать от имени Общества в пределах доведенного бюджета доходов и расходов Общества и в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ, а также с ограничением суммы сделки до ...) рублей включительно: гражданско-правовые договоры (несколько взаимосвязанных договоров) с поставщиками и подрядчиками (на приобретение товарно-материальных ценностей, работ, услуг), дополнительные соглашения и соглашения о расторжении к ним, протоколы разногласий и согласования разногласий к вышеуказанным договорам.

6. Подписывать от имени Общества:

6.1. Финансовую (бухгалтерскую) и статистическую отчетность,

6.2. Счета-фактуры, выставленные на отгруженные товары (работы, услуги), имущественные права,

6.3. Акты сверок взаимных расчетов с покупателями (заказчиками) и поставщиками (подрядчиками) Общества,

6.4. Командировочные удостоверения, служебные задания и приказы о направлении в командировку,

6.5. Акты зачетов взаимных требований,

6.6. Листки нетрудоспособности, табели учета рабочего времени,

6.7. Приходные и расходные кассовые ордера, платежные ведомости на выдачу заработной платы работникам,

- накладные по движению товарно-материальных ценностей

- акты выполненных работ и оказанных услуг

- акты по списанию товарно-материальных ценностей

- отчеты о расходе материалов в строительстве в сопоставлении с производственными нормами по форме М-29

- материальные отчеты

- отчеты об использовании (израсходовании) товарно-материальных ценностей

- акты переработки материалов

- дефектные ведомости

- прочие первичные учетные документы;

6.9. Расчеты по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды и прочим обязательным платежам;

6.10. Расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду;

6.11. Соглашения о конфиденциальности.

7. Заверять подлинность копий всех документов Общества.

8. Подписывать от имени Общества следующие приказы, касающиеся кадровых вопросов:

11. Совершать все действия по закрытию расчетных счетов Общества в банке.

12. Издавать распоряжения и приказы, обязательные для исполнения всеми работниками Общества.

14. Принимать решения по отключению газораспределительных сетей при аварийных ситуациях.

17. Проводить сертификацию рабочих мест.

Могут быть передоверены полномочия на осуществление следующих действий:

-совершать все действия по закрытию расчетных счетов Общества в банке;

-издавать распоряжения и приказы, обязательные для исполнения всеми работниками Общества;

-финансовой (бухгалтерской) и статистической отчетности;

-счетов-фактур, выставленных на отгруженные товары (работы, услуги), имущественные права;

-актов сверок взаимных расчетов с покупателями (заказчиками) и поставщиками (подрядчиками) Общества;

- приходных и расходных кассовых ордеров, платежных ведомостей на выдачу заработной платы работникам;

-налоговых деклараций и расчетов по всем налогам и сборам в соответствии с Налоговым кодексом РФ;

-страховых взносов во внебюджетные фонды;

-расчетов платы за негативное воздействие на окружающую среду;

-банковских, кассовых документов;

-авансовых отчетов;

-актов сверок с контрагентами;

-табелей учета рабочего времени;

-приказов на прием и увольнение работников рабочих профессий филиалов Общества;

-приказов по деятельности филиалов Общества (производственных приказов);

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в месячный срок в Верховный Суд Республики Северная Осетия - Алания.

Судья подпись А.К. Дзусов

Копия верна: А.К. Дзусов

Решение вступило в законную силу: «___» _____________ 201 года

Судья А.К. Дзусов