Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Обществу с ограниченной ответственностью «Подряд ДВ» об обязании произвести перерасчет платы за коммунальную услугу, -

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратилась в суд с иском к ответчику об обязании произвести перерасчет платы за коммунальную услугу. Свои требования мотивировали тем, что проживают по адресу <адрес>. Ответчик выставил им платежные документы по отоплению с завышением стоимости услуги и без указания компенсации. В многоквартирном доме расположен общедомовой прибор учета тепловой энергии. Ресурсоснабжающая организация осуществляет напрямую расчеты с населением за предоставленные коммунальные услуги и вправе самостоятельно заключить договор с организацией, обслуживающей общедомовые приборы учета (далее ОДПУ) коммунальных ресурсов, для своевременного получения показаний ОДПУ минуя управляющую компанию.

На основании изложенного истцы просили суд: 1) обязать ресурсоснабжающую организацию ООО «Подряд ДВ» произвести перерасчет платы за коммунальную услугу теплоснабжение в соответствии с данными общедомового прибора учета тепловой энергии, с начислением компенсации, предусмотренной ст. 160 ЖК РФ за декабрь 2017 года, январь 2018 года, февраль 2018 года; 2) уплатить в пользу ФИО2 штраф в соответствии с ч. 6 ст. 157 ЖК РФ в размере 4 722,76 руб., в пользу ФИО4 в размере 9 227,73 руб., в пользу ФИО3 в размере 9 648,69 руб.

Определением суда от 19.04.2018 к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФИО5, ФИО6, ФИО7

В судебном заседании истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4. доводы иска поддержали, требования изменили. Просили суд: 1) обязать ресурсоснабжающую организацию ООО «Подряд ДВ» произвести перерасчет платы за коммунальную услугу теплоснабжение в соответствии с данными общедомового прибора учета тепловой энергии, с начислением компенсации с декабря 2017г. по апрель 2018г.; 2)обязать ООО «Подряд ДВ» зачесть штраф в счет оплаты коммунальной услуги, в соответствии с ч. 6 ст. 157 ЖК РФ в пользу ФИО2 в размере 5 282,08 руб., в пользу ФИО4 в размере 10320,18руб., в пользу ФИО3 в размере 10791, 33 руб.

Суду пояснили, что плата за коммунальную услугу теплоснабжение должна им производиться в соответствии с данными ОДПУ тепловой энергии, с начислением компенсации. Однако с декабря 2017г. по апрель 2018г. ответчик выставлял им счета по нормативу и без учета компенсации. В указанный период прибор учета фиксировал потребленную домом тепловую энергию, следовательно они должны платить по показаниям. ФИО4 суду пояснила, что представитель ООО "Подряд ДВ" ежемесячно при ней снимал показания прибора учета, почему расчет производился по нормативу, не понятно. Прежней ресурсоснабжающей организацией, в квитанциях указывалась и учитывалась компенсация, с декабря 2017г. ответчик перестал указывать и предоставлять им компенсацию.

Третьи лица ФИО5, ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом.

В судебном заседании представитель третьего лица ООО "Инком ДВ" ФИО8 исковые требования поддержала. Суду пояснила, что ООО "Инком ДВ" является управляющей компанией жилого дома по адресу <адрес>. С 01.11.2017 между ООО «Подряд ДВ» и ООО «ИнкомДВ» заключен агентский договор сроком на два месяца, по которому за ноябрь 2017 года квитанции жителям спорного дома выставляла управляющая компания, исходя из показаний приборов учета. С декабря 2017 года по апрель 2018г. ООО «Подряд ДВ» самостоятельно выставлял квитанции и производил расчет потребленной тепловой энергии, без учета компенсации. При этом ответчик никак не мотивировал почему не учитывает показания приборов учета и компенсацию. На основании Постановления Правительства ЕАО от 21.01.2014 № 2пп начисление компенсации обязательно. Ресурсоснабжающие организации заключают соглашение с Управлением ЖКХ ЕАО о выплате им компенсации и учитывают компенсацию в квитанциях потребителей. Только после этого они предоставляют в Управление ЖКХ ЕАО сведения о сумме компенсации указанной в квитанциях и непосредственно получают доплату. В спорном доме стоит поверенный прибор учета тепловой энергии, однако ООО «Подряд ДВ» производило начисления по нормативу.

Представитель ответчика ООО «Подряд ДВ» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав лиц участвующих в деле, свидетеля, считает, что иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям

Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ч.1).

В соответствии с ч.1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 42 (1) постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3, 3(1) и 3(2) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии (с учетом общей площади жилого помещения в многоквартирном доме).

Из материалов дела установлено, что нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> является ФИО2. Вместе с ней проживает ФИО5 Квартира имеет общую площадь 30,3 кв.м. Квартира по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО4, ФИО7. Общая площадь квартиры 59,3 кв.м. Квартира по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО3, ФИО6 Общая площадь квартиры 61,9 кв.м.

Согласно представленным документам и пояснениям участников процесса установлено, что с 01.11.2017 ООО «Подряд ДВ» на основании договора безвозмездного пользования котельной подавало тепловую энергию в спорный дом. В ноябре 2017г. начисление оплаты за отопление спорных жилых помещений производилось ООО «Инком ДВ». В период с декабря 2017г. по апрель 2018г. начисление оплаты за отопление производилось ответчиком.

Жилой дом № 27 по ул.Центральная, в с.Валдгейм, оборудован узлом (прибором) учета тепловой энергии. Узел учета тепловой энергии допущен в эксплуатацию с 01.10.2017 по 01.10.2018. Показания прибора учета фиксируются в ведомостях учета параметров теплоносителя. Для расчета потребленной тепловой энергии применяется разница между текущими и предыдущими показаниями. Полученный объем распределяется по каждому помещению дома пропорционально площади помещения

В счетах (выставленных истцам) на оплату услуг ООО «Подряд ДВ» за период с декабря 2017г. по февраль 2018г. указано потребление тепловой энергии не соответствующее ведомостям учета параметров теплоносителя. В счетах за март и апрель 2018г. указано потребление тепловой энергии соответствующее ведомостям.

В соответствии с ч.2 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации в сфере теплоснабжения, размер платы за коммунальную услугу по отоплению рассчитывается по ценам, определяемым в рамках предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность).

В силу ст. 157.1 ЖК РФ не допускается повышение размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги выше предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях, утвержденных высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации.

Постановлениями Губернатора ЕАО ежегодно утверждаются предельные индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях ЕАО.

На основании Закона ЕАО от 01.12.2010 № 860 –ОЗ организациям, предоставляющим гражданам коммунальные услуги предоставляются компенсации части потерь в доходах, возникших в связи с установлением ограничения роста платы граждан за коммунальные услуги.

В соответствии с Порядком предоставления компенсации (утверждено Постановлением Правительства ЕАО от 21.01.2014 №2-пп) и по сведениям ГЖИ ЕАО в счетах выставляемых потребителям учитывается компенсация. ООО «Подряд ДВ» заключило соглашение с Управлением ЖКХ ЕАО на получение указанной компенсации. Обстоятельства, имеющие значение для дела в судебном заседании поясняла свидетель ФИО1

Так свидетель ФИО1 суду пояснила, что работает главным бухгалтером «Инком ДВ». В ноябре 2017г. ООО «Инком ДВ» выставляло счета на оплату отопления спорного дома. Расчет оплаты производится на основании показаний приборов учета за минусом компенсации по ограничению роста платы граждан за коммунальные услуги. Свидетелю неизвестно почему ООО «Подряд ДВ» в период с декабря 2017г. по апрель 2018г. стало самостоятельно рассчитывать оплату и выставлять счета потребителям. Расчеты ответчиком в период с декабря 2017г. по февраль 2018г. произведены по нормативу, а в марте-апреле 2018г. по показаниям прибора учета. Компенсация в счетах выставленных ООО «Подряд ДВ» вообще отсутствует. По спорным жилым помещениям свидетелем произведены расчеты с учетом показаний прибора учета и компенсации. Так у ФИО2 за декабрь 2017г. должно было быть оплачено 1 354,37 руб., в 2018г.: за январь 1457,48руб., за февраль 1 288,25 руб., за март 877,48 руб., за апрель 385,17 руб. У ФИО3 за декабрь 2017г. должно было быть оплачено 2 766,85 руб., в 2018г.: за январь 2 977,39 руб., за февраль 2 631,37 руб., за март 1792,59 руб., за апрель 786,88 руб. У ФИО4 за декабрь 2017г. должно было быть оплачено 2 646,16руб., в 2018г.: за январь 2 847,52 руб., за февраль 2516,59руб., за март 1714,40руб., за апрель 752,56руб.

Суд принимает показания свидетеля, так как они логичны, последовательны и подтверждаются материалами дела.

Из представленных в судебное заседание счетов по оплате выставленных ООО «Подряд ДВ» следует, что ФИО2 в декабре 2017г. к оплате подлежит 6 036,94 руб., в 2018г.: в январе насчитано 2679,39 руб., но с учетом предоставленного перерасчета имеется переплата в сумме 1 142,32 руб., в феврале 2 614,09 руб., в марте 1654,79 руб., в апреле 726,48 руб.

У ФИО3 в декабре 2017г. к оплате подлежит 12 332,89 руб., в 2018г.: в январе 5 473,54 руб., но с учетом предоставленного перерасчета имеется переплата в сумме 2 333,51руб, в феврале 5 340,71 руб., в марте 3380,42 руб., в апреле 1484,33руб.

У ФИО4 в декабре 2017г. к оплате подлежит 11 794,95 руб., в 2018г.: в январе 5234,82 руб., но с учетом предоставленного перерасчета имеется переплата в сумме 2232,07 руб., в феврале 5107,90руб., в марте 3232,84руб., в апреле 1419,02руб.

Согласно материалам дела в марте 2018г. ФИО2 и ФИО3 обращались в ГЖИ ЕАО с вопросом о начислении платы за коммунальную услугу отопление. Инспекцией в отношении ООО «Подряд ДВ» проведена предварительная проверка, в ходе которых была запрошена необходимая информация. Информация не представлена. В связи с чем, ГЖИ ЕАО назначила проведение внеплановой документарной проверки, в ходе которой также были запрошены все необходимые документы. На момент рассмотрения дела документы не представлены. Проверка не проведена. Инспекцией решается вопрос о привлечении общества к административной ответственности по ст.ст.19.7, 19.4.1 КоАП РФ. ГЖИ ЕАО неоднократно при осуществлении своих полномочий сталкивалась с фактом ненадлежащего исполнения ООО «Подряд ДВ» обязанностей по представлению документов, что выражалось в не получении запросов в отделении почтовой связи, игнорированием электронной почты (официальный адрес) и телефонных звонков.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Информация о рассмотрении дела и необходимости представления доказательств неоднократно направлялась судом в адрес ООО «Подряд ДВ».

Возражений относительно исковых требований ответчиком в суд не представлено. Суд рассматривает дело по доказательствам, представленным иными участниками процесса.

Таким образом, оценив собранные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что ответчиком нарушен порядок расчета платы за коммунальную услугу, что повлекло необоснованное увеличение размера такой платы. ООО «Подряд ДВ» рассчитывало плату без учета показаний прибора учета и без учета ограничения роста размера платы. Следовательно, ресурсоснабжающую организацию ООО «Подряд ДВ» необходимо обязать произвести истцам перерасчет платы за коммунальную услугу теплоснабжение в соответствии с данными ОДПУ тепловой энергии, с начислением компенсации с декабря 2017г. по апрель 2018г.

Рассматривая исковые требования о зачете штрафа в счет оплаты коммунальной услуги, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 157 ЖК РФ лицо, предоставляющее коммунальные услуги, при нарушении порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы, обязано уплатить собственнику помещения в многоквартирном доме или нанимателю жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда штраф в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы за коммунальные услуги над размером платы, которую надлежало начислить, за исключением случаев, если такое нарушение произошло по вине собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда или было устранено до обращения и (или) до оплаты указанными лицами. При поступлении обращения собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда с заявлением в письменной форме о выплате штрафа лицо, предоставляющее коммунальные услуги, не позднее тридцати дней со дня поступления обращения обязано провести проверку правильности начисления предъявленного к оплате размера платы за коммунальные услуги и принять одно из следующих решений: 1) о выявлении нарушения и выплате штрафа; 2) об отсутствии нарушения и отказе в выплате штрафа (ч.6).

В случае установления нарушения порядка расчета платы за коммунальные услуги лицо, предоставляющее коммунальные услуги, обеспечивает выплату штрафа не позднее двух месяцев со дня получения обращения собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда путем снижения размера платы за коммунальные услуги (ч.7).

Из расчетов представленных истцами следует, что к выплате подлежат штрафы: в пользу ФИО2 в размере 5 282,08 руб., в пользу ФИО4 в размере 10320,18руб., в пользу ФИО3 в размере 10 791, 33 руб. Суд не может согласиться с указанными расчетами по следующим основаниям. Представленные истцами расчеты произведены без учета перерасчета отраженного в счетах за январь 2018г. Штраф рассчитывается в виде разницы начисленной платы и размером платы, которую надлежало начислить. В представленных счетах за январь 2018г. начисление платы за январь отсутствует (сумма к оплате указана со знаком «-») имеется только частичная задолженность за предыдущий месяц (с учетом предоставленного перерасчета).

Из расчета сделанного главным бухгалтером ООО «Инком ДВ» общее начисление ФИО2 в спорный период составляет 5 362,75 руб. ФИО2 выставлены счета на сумму 9 889,98 руб. Следовательно сумма штрафа составляет 2 263, 62 руб. (9 889,98 - 5 362,75 /2).

Из расчета сделанного главным бухгалтером ООО «Инком ДВ» общее начисление ФИО3 в спорный период составляет 10 955,08 руб. ФИО3 выставлены счета на сумму 20204,84руб. Следовательно, сумма штрафа составляет 4624,88 руб. (20204,84-10 955,08 /2).

Из расчета сделанного главным бухгалтером ООО «Инком ДВ» общее начисление ФИО4 в спорный период составляет 10 477,23 руб. ФИО4 выставлены счета на сумму 19 322,64руб. Следовательно сумма штрафа составляет 4 422,7руб. (19 322,64- 10 477,23 /2).

Согласно материалов дела и показаний истца ФИО2 ответчику известно о заявленных требованиях с 17.04.2018. 30-ти дневный срок установленный ч.7 ст.157 ЖК РФ для рассмотрения заявлений истек. Решение о выплате штрафа или отказе в его выплате ООО «Подряд ДВ» не принималось, истцам не представлялось. Следовательно, суммы штрафов ФИО2, ФИО3 и ФИО4 подлежат выплате путем снижения размера платы за коммунальные услуги. Исковые требования в этой части подлежат частичному удовлетворению, с учетом расчетов произведённых судом. ООО «Подряд ДВ» необходимо обязать: обеспечить ФИО2, выплату штрафа путем снижения размера платы за отопление на сумму 2 263,62 руб.; обеспечить ФИО3 выплату штрафа путем снижения размера платы за отопление на сумму 4624,88руб.; обеспечить ФИО4 выплату штрафа путем снижения размера платы за отопление на сумму 4 422,7 руб.;

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 56, 103, 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Обществу с ограниченной ответственностью «Подряд ДВ» об обязании произвести перерасчет платы за коммунальную услугу, удовлетворить частично.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Подряд ДВ» произвести ФИО2, ФИО3, ФИО4 перерасчет платы за коммунальную услугу теплоснабжение в соответствии с данными общедомового прибора учета тепловой энергии расположенного по адресу: ЕАО, <адрес>, с начислением компенсации за период с декабря 2017г. по апрель 2018г.

Обязать ООО «Подряд ДВ» обеспечить ФИО2 выплату штрафа путем снижения им размера платы за отопление на сумму 2 263,62руб.

Обязать ООО «Подряд ДВ» обеспечить ФИО3 выплату штрафа путем снижения им размера платы за отопление на сумму 4624,88руб.

Обязать ООО «Подряд ДВ» обеспечить ФИО4 выплату штрафа путем снижения им размера платы за отопление на сумму 4 422,7руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Подряд ДВ» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области в течение месяца через Биробиджанский районный суд.

Судья О.Н.Лаврущева