ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-107/20 от 25.12.2020 Сузунского районного суда (Новосибирская область)

Дело № 2-107/2020

поступило в суд

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 декабря 2020 года р.п. Сузун

Сузунский районный суд Новосибирской области

в составе:

Председательствующего судьи Бонецкой О.В.,

При секретаре Черняк О.Н.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Роскомнадзора по Сибирскому федеральному округу, в интересах ФИО1, к Andris J Rudaks о признании деятельности Интернет-страниц по адресам: <данные изъяты>, <данные изъяты> - незаконной, нарушающей права граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну; признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» на Интернет-страницах по адресам: <данные изъяты>, <данные изъяты> - информацией, обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных; обязании Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций принять меры по ограничению доступа к информации сети «Интернет», обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных, путем внесения доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащих информацию, обрабатываемую с нарушением законодательства в области персональных данных, в «Реестр нарушителей прав субъектов персональных данных» следующие Интернет-страницы по адресам: <данные изъяты>, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Роскомнадзора по Сибирскому федеральному округу, в интересах ФИО2, обратилось в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в обоснование которого указано, что Управлением Роскомнадзора по Сибирскому федеральному округу был выявлен факт незаконного размещения персональных данных ФИО2 по следующим адресам: <данные изъяты>; <данные изъяты>.

Размещение персональных данных ФИО2 в сети «Интернет», с открытием к ним доступа неограниченному кругу лиц, в нарушение требований ч. 1 ст. 9 ФЗ «О персональных данных», без его согласия, является нарушением его прав и законных интересов, как субъекта персональных данных. По данным АО «Региональный сетевой информационный центр», администратором доменного имени Интернет сайта по адресу: «доскажалоб.рф», является Andris J Rudaks (ФИО3). Роскомнадзор, как уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, в соответствии с ч.ч. 7, 10 ст. 15.5 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», вправе принимать меры по ограничению доступа к информационной сети Интернет, обрабатываемой с нарушением законодательства РФ в области персональных данных. В соответствии с ч. 1 ст. 15.5 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в целях ограничения доступа к информационной сети Интернет, обрабатываемой с нарушением законодательства РФ в области персональных данных, создана автоматизированная система «Реестр нарушителей прав субъектов персональных данных». Согласно ч. 5 ст. 15.5 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», основанием для включения в реестр нарушителей информации, указанной в ч. 2 ст. 15.5 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», является вступивший в законную силу судебный акт. В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 15.5 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Реестр нарушителей включаются, в том числе: сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, обрабатываемую с нарушением законодательства РФ в области персональных данных.

Истец – представитель Управления Роскомнадзора по Сибирскому федеральному округу в судебное заседания не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Лицо, в интересах которого подан иск - ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела был извещен надлежаще, о чем в деле имеются сведения (л.д. 124).

Ответчик - Andris J Rudaks в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания был извещен своевременно и надлежащим образом, об уважительных причинах своей неявки суд не уведомил, каких-либо заявлений, ходатайств или возражений, относительно заявленных исковых требований, от ответчика в адрес суда не поступало.

Исходя из принципа диспозитивности сторон, согласно которому стороны самостоятельно распоряжаются своими правами и обязанностями, осуществляют гражданские права своей волей и в своем интересе (ст.ст. 1, 9 ГК РФ), а также исходя из принципа состязательности, суд вправе разрешить спор в отсутствие стороны, извещенной о времени и месте судебного заседания, и не представившей доказательства отсутствия в судебном заседании по уважительной причине.

Как следует из материалов дела, судом направлено ответчику уведомление о месте и времени рассмотрения дела. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором судебное уведомление, направленное судом заблаговременно и прибывшее в место вручение, ответчиком получено (л.д. 121). Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считается полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (пункт 63).

С учетом изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 3 п.п. 1,5 ФЗ "О персональных данных", персональные данные – это любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных); распространение персональных данных - действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц.

На основании ст. 9 ч. 1 ФЗ "О персональных данных", субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным. Согласие на обработку персональных данных может быть дано субъектом персональных данных или его представителем в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме, если иное не установлено федеральным законом. В случае получения согласия на обработку персональных данных от представителя субъекта персональных данных полномочия данного представителя на дачу согласия от имени субъекта персональных данных проверяются оператором.

Согласно ст. 7 ФЗ "О персональных данных", операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 19 ФЗ "О персональных данных", оператор при обработке персональных данных обязан принимать необходимые правовые, организационные и технические меры или обеспечивать их принятие для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных.

Нематериальные блага являются объектами гражданских прав (ст. 128 ГК РФ).

В соответствии со ст. 150 ч.ч. 1,2 ГК РФ, жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина – относятся к нематериальным благам; они защищаются в соответствии гражданским законодательством и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (ст.12 ГК РФ) вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий этого нарушения.

На основании ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ст. 150 ч. 2 ГК РФ, в случаях, если того требуют интересы гражданина, принадлежащие ему нематериальные блага могут быть защищены, в частности, путем признания судом факта нарушения его личного неимущественного права, опубликования решения суда о допущенном нарушении, а также путем пресечения или запрещения действий, нарушающих или создающих угрозу нарушения личного неимущественного права либо посягающих или создающих угрозу посягательства на нематериальное благо.

Судом достоверно установлено и из материалов дела следует, что администратором доменного имени Интернет-сайта по адресу: «доскажалоб.рф» Andris J Rudaks по Интернет-адресам:

<данные изъяты>; <данные изъяты>. в сети Интернет были размещены персональные данные ФИО2, в составе: абонентского номера телефона, фотографического изображения, фамилии, имени, отчества, города проживания - без согласия указанного лица, с открытием к персональным данныи доступа неограниченному кругу лиц.

Andris J Rudaks в нарушение обязанности, установленной ст. 7 ФЗ "О персональных данных", раскрыл третьим лицам и распространил персональные ФИО2, данные без его согласия, в нарушение требований ч. 1 ст. 9 ФЗ «О персональных данных», разместив персональные данные указанного лица на Интернет сайте, администратором доменного имени которого он является.

Обстоятельства, установленные судом, подтверждаются следующими доказательствами: копией обращения ФИО2 в Роскомнадзор нарушенных прав и законных интересов (л.д. 9); копия скрин-шотов Интернет сайта по адресу: «доскажалоб.рф» с личными данными ФИО2 (л.д. 10-11); копией паспорта гражданина Российской Федерации ФИО2 Е.А. (л.д.13); копией информации об IP адресе или домене (л.д. 19-20); копией информации Регионального Сетевого Информационного Центра о том, что администратором доменного имени Интернет сайта по адресу: «доскажалоб.рф» является Andris J Rudaks; копией протокола оценки содержания Интернет страниц <данные изъяты>; <данные изъяты> (л.д. 22-25).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что основания иска о незаконности размещения персональных данных ФИО2 по адресам: <данные изъяты>; <данные изъяты> - нашли свое подтверждение в судебном заседании представленными истцом доказательствами.

Роскомнадзор, как уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, в соответствии с ч.ч. 7,10 ст. 15.5 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», вправе принимать меры по ограничению доступа к информационной сети Интернет, обрабатываемой с нарушением законодательства РФ в области персональных данных.

Ограничение доступа к информационной сети Интернет, в соответствии с требованиями п.2 ч.2 ст.15.5 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», производится путем включения указанным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, в автоматизированную систему «Реестр нарушителей прав субъектов персональных данных» соответствующих сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, обрабатываемую с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

В соответствии со ст. 15.5 ч. 5 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», основанием для включения в автоматизированную систему «Реестр нарушителей прав субъектов персональных данных» нарушителей информации, указанной в ч.2 ст.15.5 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», является вступивший в законную силу судебный акт.

Суд считает, что истец представил убедительную совокупность данных для признания деятельности Интернет страниц по адресам: <данные изъяты><данные изъяты> - незаконной, нарушающей права граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну; признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» на Интернет-страницах по указанным адресам - информацией, обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных, и возложении обязанности на Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций принять меры по ограничению доступа к информации сети «Интернет», обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных, путем внесения доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащих информацию, обрабатываемую с нарушением законодательства в области персональных данных, в «Реестр нарушителей прав субъектов персональных данных», следующие Интернет-страницы по адресам: <данные изъяты>, <данные изъяты>

Каких-либо возражений по существу требований истца, ответчик в судебное заседание не предоставил.

Оценивая в совокупности вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что требования истца основаны на законе и подлежат удовлетворению в полном объёме.

Каких-либо требований о возмещении судебных расходов стороны не заявляли.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Роскомнадзора по Сибирскому федеральному округу в интересах ФИО2 к Andris J Rudaks удовлетворить полностью.

Признать деятельность Интернет-страниц по адресам: <данные изъяты>, <данные изъяты> – незаконной и нарушающей права граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» на Интернет-страницах по адресам: <данные изъяты>, <данные изъяты> - информацией, обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

Обязать Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций принять меры по ограничению доступа к информации сети «Интернет», обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных, путем внесения доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащих информацию, обрабатываемую с нарушением законодательства в области персональных данных, в «Реестр нарушителей прав субъектов персональных данных» следующие Интернет-страницы по адресам: <данные изъяты>, <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда в течение месяца через Сузунский районный суд.

Председательствующий (подпись)

Верно: Судья О.В.Бонецкая

Секретарь О.Н.Черняк

Решение вступило в законную силу «___»____________2021 года

Судья О.В.Бонецкая