ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1080/2013 от 18.10.2013 Агрызского районного суда (Республика Татарстан)

гражданское дело № 2-1080/2013РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
   г. Агрыз, Республика Татарстан 18 октября 2013 года

Агрызский районный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Галявиевой А.Ф.,

с участием истца Хакимова Р.В.,

представителя ответчика – исполнительного комитета муниципального образования «Агрызский муниципальный район РТ» Панкова А.Л.,

представителя ответчика – палаты имущественных и земельных отношений Агрызского муниципального района РТ Набиева Ф.Ф.,

представителя третьего лица – МБДОУ № 04 Линьковой И.В.,

при секретаре Апанаевой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хакимова Р.В. к исполнительному комитету муниципального образования «Агрызский муниципальный район Республики Татарстан», палате имущественных и земельных отношений Агрызского муниципального района РТ, третьим лицам: Агрызскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ, Государственному учреждению Социальный приют для детей и подростков Минсоцзащиты РТ «Ласка» в Агрызском муниципальном районе, Управлению социальной защиты министерства социальной защиты Республики Татарстан в Агрызском муниципальном районе, Муниципальному бюджетному дошкольному общеобразовательному учреждению № 04 Агрызского муниципального района РТ о признании договора заключенным и исполненным, признании истца утратившим право собственности на недвижимое имущество, признании право собственности на недвижимое имущество за ответчиком и обязании зарегистрировать право собственности на недвижимость,

УСТАНОВИЛ:

Хакимов Р.В. обратился в суд с иском в приведенной формулировке. В обоснование иска указал, что на основании договора купли-продажи от 24.02.2004 года ему на праве собственности принадлежали нежилое здание и земельный участок по адресу: г. Агрыз, ул. Заводская, д. 43 «а». В связи с тем, что у истца длительное время не было возможности использовать указанное недвижимое имущество для каких-либо целей, он решил пожертвовать указанное недвижимое имущество детскому приюту «Ласка», который располагался в соседнем здании. 13.01.2006 года между истцом и директором государственного учреждения «Социальный приют для детей и подростков Министерства социальной защиты Республики Татарстан «Ласка» в Агрызском муниципальном районе (далее ГУ «СПДП МСЗ «Ласка») Близнюковой И.Н. был заключен договор пожертвования (дарения) недвижимого имущества, в соответствии с которым Хакимов Р.В. безвозмездно пожертвовал (передал), а Близнюкова И.Н. от имени юридического лица – ГУ «СПДП МСЗ «Ласка» приняла нежилое здание по адресу: г. Агрыз, ул. Заводская, д. 43 «а». В тот же день истец фактически передал указанное здание в распоряжение ГУ «СПДП МСЗ «Ласка», о чем был составлен передаточный акт, так же истец передал Близнюковой И.Н. все документы на здание и земельный участок. Между истцом и Близнюковой И.Н. была достигнута договоренность о том, что она самостоятельно оформит переход права собственности и произведет государственную регистрацию перехода права в отношении ГУ «СПДП МСЗ «Ласка». Однако Близнюкова И.Н. не завершила оформление всех документов и не зарегистрировала право собственности на недвижимое имущество за ГУ «СПДП МСЗ «Ласка», в результате чего до настоящего времени ежегодно Хакимов Р.В. продолжает оплачивать налог на недвижимое имущество, то есть несет необоснованные денежные расходы на имущество, которое фактически ему не принадлежит и он им не пользуется. Учитывая, что заключенный между истцом и ГУ «СПДП МСЗ «Ласка» договор пожертвования нежилого здания фактически исполнен и истец утратил право собственности на указанный объект недвижимости, истец просил признать заключенным и исполненным договор пожертвования недвижимого имущества от 13.01.2006 года в отношении нежилого помещения и земельного участка, расположенных по адресу: РТ, г. Агрыз, ул. Заводская, д. 43 «а», признать истца утратившим право собственности на указанное недвижимое имущество, признать право собственности в отношении указанного недвижимого имущества за ГУ «СПДП МСЗ «Ласка» и обязать ответчика зарегистрировать переход права собственности к ответчику.

В ходе рассмотрения дела в порядке статьи 39 ГПК РФ истец уточнил исковые требования: просил признать право собственности в отношении объектов недвижимости по адресу г. Агрыз, ул. Заводская 43 «а» за муниципальным образованием «Агрызский муниципальный район РТ». Пояснил, что 31.12.2005 года он передал земельный участок и здание по адресу г. Агрыз, ул. Заводская 43 «а» органам местного самоуправления по договору безвозмездного пользования для размещения детских учреждений, после чего указанное здание начали использовать как дополнительное помещение – кухню для приготовления пищи для приюта «Ласка». В дальнейшем он решил пожертвовать – подарить это имущество детским учреждениям города и района, о чем обратился к Близнюковой И.Н., которая в тот период являлась директором приюта «Ласка», которая согласилась принять эти объекты. Оформляя договор пожертвования (дарения) в отношении принадлежащих ему объектов недвижимости с директором ГУ «СПДП МСЗ «Ласка» он полагал, что пожертвованным имуществом могут пользоваться любые детские учреждения города, а не только приют «Ласка», таким образом он полагал, что дарит (жертвует) здание и земельный участок городу для размещения детских учреждений, при этом не знал, что Близнюкова И.Н. как директор ГУ «СПДП МСЗ «Ласка» без разрешения органов местного самоуправления не обладала полномочиями на оформление подобного рода сделок с недвижимостью. Просит признать договор пожертвования (дарения) состоявшейся сделкой: признать истца утратившим право собственности, а муниципальное образование «Агрызский муниципальный район РТ» приобретшим право собственности в отношении подаренных им земельного участка и здания и обязать исполком Агрызского муниципального образования зарегистрировать право собственности в отношении недвижимого имущества по адресу: РТ, г. Агрыз, ул. Заводская, д. 43 «а» за ответчиком.

Представитель ответчика - исполнительного комитета Агрызского муниципального района РТ по доверенности Панков А.Л. в судебном заседании иск признал. Пояснил, что спорное недвижимое имущество по адресу: РТ, г. Агрыз, ул. Заводская, д. 43 «а» в настоящее время используется Муниципальным бюджетным дошкольным общеобразовательным учреждением № 4 Агрызского муниципального района РТ (далее МБДОУ № 04), учредителем которого является исполнительный комитет муниципального образования «Агрызский муниципальный район РТ». Здание и земельный участок с 2005 года фактически находятся во владении, пользовании и распоряжении органов местного самоуправления. Поэтому исполком согласен с требованиями истца о прекращении за ним права собственности на спорное недвижимое имущество и признании права собственности за ответчиком.

Представитель ответчика - палаты имущественных и земельных отношений Агрызского муниципального района РТ Набиев Ф.Ф. иск признал в полном объеме. Пояснил, что земельный участок по адресу: РТ, г. Агрыз, ул. Заводская, д. 43 «а» и расположенное на нем одноэтажное здание, общей площадью 264 кв.м., принадлежат Хакимову Р.В. на праве собственности на основании договора купли-продажи. 31.12.2005 года между Хакимовым Р.В. и администрацией Агрызского района РТ был заключен договор безвозмездного пользования вышеуказанных объектов недвижимости. В дальнейшем между Хакимовым Р.В. и ГУ «СПДП МСЗ РТ «Ласка» в лице директора Близнюковой И.Н. был заключен договор пожертвования от 13.01. 2006 года. В соответствии с данным договором истец безвозмездно передал – пожертвовал приюту «Ласка» недвижимое имущество – нежилое здание и земельный участок по адресу: РТ, г. Агрыз, ул. Заводская, д. 43 «а». Однако данный договор в ЕГРП зарегистрирован не был, поскольку директор приюта «Ласка» Близнюкова И.Н. не обладала полномочиями на заключение указанного договора без разрешения палаты имущественных и земельный отношений и исполкома муниципального образования «Агрызский муниципальный район РТ». Приют «Ласка» использовал подаренное Хакимовым Р.В. здание до 2008 года, то есть до переезда в с. Красный Бор. Затем распоряжением председателя палаты имущественных и земельных отношений Агрызского муниципального района РТ от 17.11.2008 года № 293 указанное здание было передано и до настоящего времени используется детским дошкольным учреждением МБДОУ № 04. Истец с момента подписания договора пожертвования, акта передачи нежилого строения и земельного участка по указанному адресу не пользуется спорным недвижимым имуществом, эти объекты с 2005 года фактически находятся во владении, пользовании и распоряжении органов местного самоуправления, поэтому договор пожертвования является исполненным в пользу органов местного самоуправления.

Представитель третьего лица - Агрызского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ Мухамедьянова Э.Р. в судебное заседание не явилась, в телефонограмме просила рассмотреть дело в ее отсутствие, удовлетворению исковых требований Хакимова Р.В. не возражала.

Представитель третьего лица - Государственного учреждения Социальный приют для детей и подростков Минсоцзащиты РТ «Ласка» в Агрызском муниципальном районе Сергеева М.С. удовлетворению иска не возражала. Пояснила, что в нежилом здании по адресу: РТ, г. Агрыз, ул. Заводская, д. 43 «а» в настоящее время расположена кухня детского сада – МБДОУ № 04 Агрызского муниципального района РТ, а приют «Ласка», директором которого в настоящее время является Нигматуллина Г.Р., с 2008 года находится в селе Красный Бор Агрызского района РТ.

Представитель третьего лица - Управления социальной защиты министерства социальной защиты Республики Татарстан в Агрызском муниципальном районе Рахматуллина С.Х. в судебное заседание не явилась, в отзыве просила рассмотреть дело в ее отсутствие, удовлетворению иска Хакимова Р.В. не возражала.

Представитель третьего лица - Муниципального бюджетного дошкольного общеобразовательного учреждения № 04 Агрызского муниципального района РТ Линькова И.В. в судебном заседании удовлетворению иска не возражала. Пояснила, что распоряжением председателя палаты имущественных и земельных отношений Агрызского муниципального района РТ от 17.11.2008 года здание по адресу: РТ, г. Агрыз, ул. Заводская, д. 43 «а» закреплено за МБДОУ № 04 и используется детским садом как кухня.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения лиц участвующих в деле, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В силу части 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Сделки в отношении недвижимости подлежат заключению в письменной форме (ст.ст.158,160-162 ГК РФ). В соответствии с требованиями ст. ст. 131, 164, 223 и 574 ГК РФ право собственности приобретателя на недвижимое имущество по договору возникает с момента государственной регистрации.

Согласно п. 1 статьи 582 ГК РФ пожертвованием признается дарение вещи или права в общеполезных целях. Пожертвования могут делаться гражданам, лечебным, воспитательным учреждениям, учреждениям социальной защиты и другим аналогичным учреждениям, а так же государству и другим субъектам права.

Пункт 3 статьи 582 ГК РФ предусматривает, что пожертвование имущества гражданину должно быть, а юридическим лицам может быть обусловлено жертвователем использованием этого имущества по определенному назначению. При отсутствии такого условия пожертвование имущества гражданину считается обычным дарением, а в остальных случаях пожертвованное имущество используется одаряемым в соответствии с назначением имущества.

Из исследованных судом документов установлено, что по договору безвозмездного пользования от 01.12.2005 года, заключенному между Хакимовым Р.В. и администрацией Агрызского района РТ в лице Главы Габбасова Ф.Г., Хакимов Р.В. передал, а администрация приняла в безвозмездное пользование нежилое здание и земельный участок, расположенные по адресу: РТ, г. Агрыз, ул. Заводская, д. 43 «а» сроком до 30.12.2009 года (л.д.49-50). Согласно п.п. 2.2 п. 2 договора получатель имущества обязался использовать имущество исключительно в целях размещения социального приюта для детей и подростков «Ласка» (л.д.50). Нежилое здание принадлежало Хакимову Р.В. на праве собственности на основании договора купли-продажи здания от 24.02.2004 года, земельный участок принадлежал истцу на праве собственности на основании Постановления Главы администрации Агрызского района РТ от 03.04.2004 года № 173 «О предоставлении земельного участка в собственность Хакимова Р.В.» и договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности, занимаемого собственником объекта недвижимости от 23.04.2004 года.

31.12.2005 года Хакимов Р.В., администрация Агрызского района РТ и ГУ «СПДП МСЗ РТ «Ласка» заключили дополнительное соглашение о том, что с момента заключения дополнительного соглашения все расчеты за потребление электроэнергии, воды и газа, произведенные ГУ «СПДП МСЗ РТ «Ласка» с момента подписания акта приема-передачи помещения, расположенного по адресу: РТ, г. Агрыз, ул. Заводская, д. 43 «а», производятся пользователем имущества (л.д. 51).

01.11.2006 года между палатой имущественных и земельных отношений Агрызского муниципального района РТ в лице председателя Набиева Ф.Ф. и ГУ «СПДП МСЗ РТ «Ласка» в лице директора Близнюковой И.Н. заключен договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом № 001, в соответствии с которым Ссудодатель передал Ссудополучателю в бессрочное безвозмездное пользование муниципальное имущество – хозяйственное здание, расположенное по адресу: РТ, г. Агрыз, ул. Заводская, д. 43 «а». Согласно пункту 1.3 договора передача имущества в безвозмездное пользование не влечет передачу права собственности на него. В соответствии с пунктом 2.4. Ссудополучатель обязуется без согласия Ссудодателя не заключать договоры (в том числе и о совместной деятельности) и не вступать в сделки, следствием которых является или может являться отчуждение Имущества или какое-либо обременение предоставляемых Ссудодателю по договору имущественных прав, в частности, переход их к другому лицу (л.д. 53-56).

Распоряжением председателя палаты имущественных и земельных отношений Агрызского муниципального района РТ Набиева Ф.Ф. от 17.11.2008 года № 293-р в целях рационального и эффективного использования муниципального имущества и в связи с обращением МБДОУ № 01 Агрызского муниципального района РТ, хозяйственное здание по адресу: РТ, г. Агрыз, ул. Заводская, д. 43 «а» закреплено за МБДОУ № 01 с заключением дополнительного соглашения к договору оперативного управления на имущество (л.д. 24).

13.01.2006 года между Хакимовым Р.В. и ГУ «СПДП МСЗ РТ «Ласка» в Агрызском муниципальном районе в лице директора Близнюковой И.Н. был заключен договор пожертвования недвижимого имущества, в соответствии с которым Хакимов Р.В. безвозмездно передал в собственность ГУ «СПДП МСЗ РТ «Ласка» в виде пожертвования нежилое здание и земельный участок, расположенные по адресу: РТ, г. Агрыз, ул. Заводская, д. 43 «а» (л.д. 6-7).

Таким образом, судом установлено, что с момента подписания договора о передаче в безвозмездное пользование недвижимого имущества от 31.12.2005 года, а затем договора пожертвования нежилого строения и земельного участка от 13.01.2006 года и передаточного акта к этому договору, Хакимов Р.В. нежилым зданием и земельным участком по адресу: РТ, г. Агрыз, ул. Заводская, д. 43 «а» не владеет и не пользуется. Указанное имущество находится в фактическом владении, пользовании и распоряжении органов местного самоуправления в лице палаты имущественных и земельных отношений Агрызского муниципального района РТ.

При этом как договор о передаче в безвозмездное пользование от 31.12.2005 года, так и договор пожертвования от 13.01.2006 года, а так же переход права собственности в отношении недвижимого имущества, принадлежащего истцу, в регистрирующих органах в соответствии с действующим законодательством не зарегистрированы. Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 11.09.2013 года, представленной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ, объект недвижимости – нежилое здание, расположенное по адресу г. Агрыз? ул. Заводская, 43 «а», зарегистрировано на праве собственности за Хакимовым Р.В. 15.03.2004 года (л.д. 19).

Между тем в обоих договорах, заключенных истцом в письменной форме, выражена его воля о пожертвовании (безвозмездной передаче) имущества, принадлежащего ему на праве собственности, органам местного самоуправления для размещения учреждений для детей и подростков. Эта воля является согласованной с волей другой стороны, которая приняла переданное в пожертвование имущество и пользуется этим имуществом по назначению.

При таких обстоятельствах исковые требования истца о признании заключенным и исполненным договор пожертвования Хакимовым Р.В. принадлежащего ему недвижимого имущества от 13.01.2006 года в пользу муниципального образования «Агрызский муниципальный район РТ» в отношении нежилого помещения и земельного участка, расположенных по адресу: РТ, г. Агрыз, ул. Заводская, д. 43 «а», признании Хакимова Р.В., утратившим право собственности на нежилое помещение и земельный участок, расположенные по указанному адресу, об обязании исполком Агрызского муниципального района РТ зарегистрировать переход права собственности на указанное недвижимое имущество, подлежат удовлетворению.

Суд так же принимает во внимание, что ответчики признали исковые требования Хакимова Р.В. в полном объеме, признание ими иска согласно требованиям ст.ст. 39, 173 ГПК РФ принимается судом и в соответствии с частью 4 статьи 198 ГПК РФ является еще одним самостоятельным основанием для удовлетворения исковых требований.

При указанных обстоятельствах, истец доказал обоснованность своих исковых требований, как того требует ст. 56 ГПК РФ, поэтому иск подлежит удовлетворению.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Хакимова Р.В. удовлетворить.

Признать заключенным и исполненным договор пожертвования (безвозмездной передачи) недвижимого имущества от 13.01.2006 года, заключенного Хакимовым Р.В. в пользу муниципального образования «Агрызский муниципальный район Республики Татарстан» в отношении нежилого помещения и земельного участка, расположенных по адресу: РТ, г. Агрыз, ул. Заводская, д. 43 «а».

Признать Хакимова Р.В., утратившим право собственности на нежилое помещение и земельный участок, расположенные по адресу: РТ, г. Агрыз, ул. Заводская, д. 43 «а».

Признать право собственности муниципального образования «Агрызский муниципальный район Республики Татарстан» в отношении нежилого помещения и земельного участка, расположенных по адресу город Агрыз, ул. Заводская, д. 43 «а».

Обязать исполком Агрызского муниципального района РТ зарегистрировать переход права собственности на недвижимое имущество по адресу: РТ, г. Агрыз, ул. Заводская, д. 43 «а» за муниципальным образованием «Агрызский муниципальный район Республики Татарстан».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в апелляционном порядке в течение одного месяца через Агрызский районный суд.

Председательствующий судья Галявиева А.Ф.