Дело № 2-10977/16 29 сентября 2016 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Курганский городской суд Курганской области
в составе председательствующего судьи Дерябиной Ю.Л.
при секретаре Тюсовой Ю.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кургане 29 сентября 2016 г. гражданское дело по иску Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курите Курганской области (межрайонное) к ФИО1 о взыскании незаконно полученного дополнительного материального обеспечения,
УСТАНОВИЛ:
Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (далее – УПФР в <адрес>) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании незаконно полученного дополнительного материального обеспечения. В обоснование иска указано, что с ДД.ММ.ГГГГФИО1 является получателем пенсии по старости в соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ранее - п. 1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»). Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ответчику была присуждена премия Правительства Российской Федерации в области науки и техники, в связи с чем, ему, как лауреату государственной премии Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии с пп. 8 п. 2 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 21-ФЗ «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан РФ за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией» назначено ежемесячное дополнительное материальное обеспечение (далее – ДМО). Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ в период получения ДМО ФИО1 осуществлял оплачиваемую деятельность в ОАО «Специальное конструкторское бюро машиностроения» с ДД.ММ.ГГГГ. О данном обстоятельстве, влекущем прекращение выплаты, ответчик своевременно не сообщил. В результате несообщения ответчиком сведений об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты ДМО, образовалась переплата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме <данные изъяты> коп. На основании изложенного истец просил взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, в пользу государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> сумму незаконно полученного дополнительного материального обеспечения <данные изъяты> коп.
Определением Курганского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена истца правопреемником - Государственным учреждением -Управлением Пенсионного фонда в <адрес> (межрайонное).
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО5 заявленные исковые требования и вышеизложенные доводы поддержала.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании с иском не согласился, указал на отсутствие правовых оснований для удовлетворения заявленных требований, виновные действия со стороны истца, на котором лежит обязанность контролировать порядок выплаты ДМО.
Представитель третьего лица ОАО «Специальное конструкторское бюро машиностроения» в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в его отсутствие, разрешение спора оставили на усмотрение суда.
Суд, заслушав представителя истца, ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Установлено, что с ДД.ММ.ГГГГФИО1 является получателем пенсии по старости в соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГФИО1 была присуждена премия Правительства Российской Федерации в области науки и техники.
ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратился в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении ежемесячного дополнительного материального обеспечения как лауреату государственной премии Российской Федерации, в связи с чем, решением УПФР в <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГФИО1 назначена ежемесячная доплата к пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> коп.
Согласно пп. 8 п. 2 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 21-ФЗ «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан РФ за выдающиеся достижения и особые заслуги перед РФ» дополнительное ежемесячное материальное обеспечение назначается лауреатам Ленинской премии, лауреатам государственных премий СССР и лауреатам государственных премий Российской Федерации (РСФСР).
Порядок назначения и выплаты дополнительного материального обеспечения определен ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 21-ФЗ «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан РФ за выдающиеся достижения и особые заслуги перед РФ», согласно которой дополнительное материальное обеспечение назначается и выплачивается органом, осуществляющим назначение и выплату соответствующей пенсии. Выплата дополнительного материального обеспечения производится одновременно с выплатой соответствующей пенсии.
Согласно п. 5ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 21-ФЗ «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией» дополнительное материальное обеспечение не выплачивается в период выполнения оплачиваемой работы.
Согласно справке ОАО «Специальное конструкторское бюро машиностроения» ответчик в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ОАО «Специальное конструкторское бюро машиностроения» в должности советника главного конструктора, при этом за указанный период им было получено дополнительное материальное обеспечение в общей сумме <данные изъяты> коп.
Расчет взыскиваемой суммы ФИО1 не оспаривался.
Указанная переплата произошла ввиду того, что ответчик не сообщил в орган, осуществляющий дополнительную выплату, о своем трудоустройстве с ДД.ММ.ГГГГ. Данное обстоятельство влечет прекращение выплат ДМО.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О некоторых вопросах реализации Федерального закона «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией» установлено, что назначение и выплата дополнительного ежемесячного материального обеспечения в соответствии с Федеральным законом «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией» производятся органами, осуществляющими назначение и выплату соответствующей пенсии или ежемесячного пожизненного содержания судьи, по заявлению лица, обратившегося за указанным обеспечением, в порядке, предусмотренном для назначения и выплаты соответствующей пенсии или ежемесячного пожизненного содержания судьи.
Статья 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 21-ФЗ «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией» устанавливает случаи, при наступлении которых прекращается выплата дополнительного материального обеспечения. К ним, в частности, относится период выполнения оплачиваемой работы (пункт 5).
Согласно ч. 2 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Нормы ч. 2 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» тесно связаны с положениями п. 5 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», устанавливающими обязанность пенсионера извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
Таким образом, излишне выплаченные по вине получателя суммы дополнительного материального обеспечения должны удерживаться с него в порядке, установленном для удержания переплаченной по вине пенсионера соответствующей пенсии.
Согласно ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в случае причинения вреда имуществу юридического лица вред подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Согласно ст. 1082 ГК РФ суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре или возместить причиненные убытки (п. 2 ст. 15 ГК).
Доводы ответчика о необоснованности заявленных требований основаны на неверном толковании норм материального права, в связи с чем судом во внимание не принимаются.
На момент принятия решения УПФР в <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ФИО1 ежемесячной доплаты к пенсии у пенсионного органа отсутствовали сведения о трудоустройстве ответчика.
Действующим законодательством на страховщика, каким является Пенсионный фонд Российской Федерации, не возложена обязанность по проверке недобросовестности в действиях пенсионера, так как в силу п. 3 ст. 10 ГК РФ разумность их действий и добросовестность предполагаются. Осуществление контроля за правильностью расходования средств Пенсионного фонда Российской Федерации является правом страховщика. Именно с целью выявления обстоятельств, влекущих приостановление выплаты доплаты к пенсии, обязанность безотлагательно извещать орган, осуществляющий выплату доплаты, о наступлении таких обстоятельств законодателем возложена на пенсионера. Однако, ФИО1 такая обязанность выполнена не была.
Об отсутствии оснований для получения ДМО в период выполнения оплачиваемой работы ответчику было известно, что подтверждено им в ходе судебного разбирательства.
О необходимости безотлагательного извещения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об обстоятельствах, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты, ответчик была извещен, о чем свидетельствует его подпись в заявлении о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ.
Статья 26.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», на которую ответчик ссылается в обоснование своих возражений, введена в действие Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий» с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем применению к спорным правоотношениям не подлежит.
Таким образом, доводы истца о том, что в результате неисполнения обязанности о своевременном сообщении ответчиком о факте осуществления им оплачиваемой деятельности ОАО «Специальное конструкторское бюро машиностроения» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, образовалась переплата указанной выплаты в общей сумме <данные изъяты> коп., нашли свое подтверждение в судебном заседании, подтверждены материалами дела.
Ответчиком не представлено, согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), доказательств, опровергающих изложенные выше обстоятельства.
Положение ст. 1109 ГК РФ, согласно которой не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки, в данном случае применению не подлежит, поскольку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежемесячная доплата к пенсии не являлась единственным средством к существованию ответчика.
Принимая во внимание изложенное, суд полагает, что исковые требования УПФР в <адрес> (межрайонное) к ФИО1 обоснованны и подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 103 ГПК РФ с ответчика в пользу муниципального образования <адрес> подлежит взысканию госпошлина, пропорционально удовлетворенным требованиям в размере <данные изъяты> коп.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) к ФИО6 о взыскании незаконно полученного дополнительного материального обеспечения удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) незаконно полученное дополнительное материальное обеспечение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> коп.
Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере <данные изъяты> коп.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в чеченце месяца через Курганский городской суд со дня вынесения мотивированного решения.
Судья Ю.А. Дерябина