Дело №2-109/2022
91RS0004-01-2021-001416-40
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 января 2022 года г. Алушта
Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Ксендз И.С.,
при секретаре судебного заседания Егорове М.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по исковому заявлению Инспекции по жилищному надзору Республики Крым к Товариществу собственников недвижимости «60 лет СССР-10», третье лицо не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора ФИО2 о признании решений недействительными,
УСТАНОВИЛ:
Инспекция по жилищному надзору Республики Крым обратилась в суд с иском к Товариществу собственников недвижимости «60 лет СССР-10», в котором просит:
-признать решение общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> по ул. 60 лет СССР в <адрес> Республики Крым, оформленных протоколом от 30.04.2020г. № недействительными и ничтожными с момента их принятия, не порождающими правовых последствий и отменить их.
Свой иск мотивирует тем, что при проведении документальной проверки Товарищества собственников недвижимости «60 лет СССР-10» были установлены нарушения закона, установленные к порядку созыва, подготовки и проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> по ул. 60 лет СССР в <адрес> Республики Крым, оформленных протоколом от 30.04.2020г. №, а также нарушение оформления результатов собрания. Так, проверкой установлено отсутствие кворума, уведомление о проведении общего собрания собственников помещений в МКД не содержит информации о периоде проведения голосования в очно-заочной форме, не имеет даты его создания, а также отсутствуют сведения о надлежащем уведомлении собственников помещений в МКД о предстоящем общем собрании (отсутствуют подписи об ознакомлении с уведомлением). В нарушение ч.4 ст.45 ЖК РФ инициатор общего собрания не направил заказной корреспонденцией и не вручил каждому собственнику помещения в данном доме под роспись сообщение о проведении такого собрания. Протокол общего собрания о выборе способа оповещения о предстоящих собраниях не предоставлен, в связи с чем принять во внимание размещение объявления на информационных стендах, как способ оповещения о проведении собрания, не представилось возможным, вводная часть протокола общего собрания не включает данные о полном наименовании и ОГРН юридического лица-инициатора общего собрания собственников помещений в МКД в соответствии с его учредительными документами и идентифицирующими сведениями; отсутствует список лиц, присутствующих на общем собрании, как приложение к протоколу общего собрания; отсутствуют части 1 и 2 в тексте каждой структурной единицы основной части протокола общего собрания: «СЛУШАЛИ» и «ПРЕДЛОЖЕНО»; не предоставлены решения собственников (бюллетени, также отсутствуют реквизиты документов, подтверждающих право собственности на жилые помещения в МКД; приложенные к протоколу документы не пронумерованы, на документах отсутствует указание на то, что они являются приложением к протоколу. Истец ссылается на те обстоятельства, что протокол не содержит достоверных сведений о решениях большинства собственников помещений МКД по вопросам повестки дня.
Участники процесса в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Представитель истца ФИО5 направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика – председатель Товарищества собственников недвижимости «60 лет ССР-10» ФИО6 направил в суд ходатайство об отложении судебного разбирательства по делу в связи с нахождением на больничном.
Суд не нашел оснований для отложения дела, поскольку ответчик является юридическим лицом, в связи с чем был вправе направить в судебное заседание иного представителя.
Иные участники процесса в судебное заседание не явились, причины неявки суду не сообщили.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
В соответствии со ст.44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: 1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); 2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса); 3) очно-заочного голосования.
Из положений п.3, 3.1 ч.2 ст. 45 ЖК РФ следует, что к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся в том числе принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций).
Согласно ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросам, указанным в пунктах 4.5 и 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, проводимое по вопросу, указанному в пункте 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, правомочно (имеет кворум): 1) при наличии в многоквартирном доме более одного подъезда в случае, если в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме приняли участие собственники помещений в данном многоквартирном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном многоквартирном доме, в том числе собственники помещений в многоквартирном доме, в подъезде которого расположено переводимое помещение, обладающие более чем двумя третями голосов от общего числа голосов таких собственников; 2) при наличии в многоквартирном доме одного подъезда в случае, если в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме приняли участие собственники помещений в данном многоквартирном доме или их представители, обладающие более чем двумя третями голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном многоквартирном доме.
Из положений ч.4 ст. 45 ЖК РФ следует, что собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
Частью 5 ст. 45 ЖК РФ предусмотрено, что в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
Частью 1 ст. 46 ЖК РФ предусмотрено, что решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи, а также решения, предусмотренного пунктом 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.3 настоящей статьи.
Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в пункте 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, также подлежат направлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в срок, указанный в настоящей части, в ресурсоснабжающую организацию, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которыми собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, будут в соответствии с принятым решением заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг.
Согласно ч.3 ст.48 ЖК РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
В соответствии со ст.181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Из положений ч.1.1. ст.181.2 ГК РФ следует, что решение собрания может быть принято без проведения заседания (заочное голосование) посредством отправки, в том числе с помощью электронных либо иных технических средств, не менее чем пятьюдесятью процентами от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества документов, содержащих сведения об их голосовании. При этом решение считается принятым, если за него проголосовало большинство направивших эти документы участников гражданско-правового сообщества.
Из положений ч. 3 ст. 181.2 ГК РФ следует, что проведение заседания участников гражданско-правового сообщества и результаты голосования на заседании, а также результаты заочного голосования подтверждаются протоколом. Протокол составляется в письменной форме, в том числе с помощью электронных либо иных технических средств (абзац второй пункта 1 статьи 160), и подписывается в случае проведения заседания председательствующим на заседании и секретарем заседания, а в случае принятия решения в результате заочного голосования - лицами, проводившими подсчет голосов или зафиксировавшими результат подсчета голосов. Настоящим Кодексом, законом, единогласным решением участников гражданско-правового сообщества или уставом юридического лица может быть предусмотрен иной способ подтверждения проведения заседания участников гражданско-правового сообщества и результатов голосования на заседании, а также результатов заочного голосования.
Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.
В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны: 1) дата, время и место проведения собрания; 2) сведения о лицах, принявших участие в собрании; 3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; 4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; 5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.
Из представленных материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ была внесена запись о государственной регистрации юридического лица ТСН «60 лет СССР-10» (ОРГН 1179102008546, юридический адрес: <адрес>, ул. 60 лет СССР, <адрес>).
Судом установлено, что ранее, на основании решения общего собрания членов ТСН «60 лет СССР-10», оформленного Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден Устав ТСН «60 лет СССР-10».
Согласно протокола № общего собрания собственников помещений членов ТСН «60 лет СССР-10» в многоквартирном <адрес> по ул. 60 лет СССР в <адрес> проведено в заочной форме голосования. Заочная часть общего собрания собственников помещений в МКД состоялась ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, были приняты решения по следующим вопросам:
1.Утверждение проведения собрания в форме заочного голосования.
2. Утверждение Председателя и Секретаря общего собрания.
3.Утверждение количественного состава и выбор членов счетной комиссии общего собрания.
4.Утверждение отчета председателя Правления ТСН «60 лет СССР-10» за 2019г.
5.Утверждение отчета ревизионной комиссии ТСН «60 лет СССР-10» за 2019г.
6.Утверждение плана мероприятий по содержанию и текущему ремонту общего имущества на 2020г.
7.Утверждение сметы доходов и расходов ТСН «60 лет СССР-10» на 2020г.
8.Выборы и утверждение членов ревизионной комиссии.
9.Выборы в Правление ТСН «60 лет СССР-10».
10. Об истребовании нежилых помещений принадлежащих собственникам МКД № ул. 60 лет СССР №, <адрес>, из чужого незаконного владения, в том числе технический этаж блок №, колясочной и других помещений.
11.О внесении дополнения в штатное расписание ТСН «60 лет СССР-10».
12.Размещение результатов голосования.
13.Определение места хранения решений и протокола общего собрания в форме заочного голосования.
Как следует из Протокола № от ДД.ММ.ГГГГг. общего собрания собственников помещений членов ТСН «60 лет ССР-10» в многоквартирном <адрес> по ул.60 лет СССР в <адрес> общая площадь жилых и нежилых помещений МКД: 7222,6 кв.м. (100%), общее количество голосов собственников помещений членов ТСН «60 лет СССР -10» в МКД:5442,35 кв.м. (100%). Подсчет голосов делается следующим образом:1 кв.м. общей площади помещений-1 голос. Количество голосов собственников помещений членов ТСН «60 лет СССР-10» в МВД, принявших участие в голосовании-4910, 05 кв.м., что составляет -90,2 от общей площади помещений-1 голос. Количество голосов собственников помещений членов ТСН «60 лет СССР-10» в МКД, принявших участие в голосовании-4910,05 кв.м., что составляет -90,2 % от общей площади помещений членов ТСН «60 лет СССР-10». В общем собрании приняли участие собственники и их представители в количестве -147 человек, что составляет -93,03 % от общего числа собственников помещений членов ТСН «60 лет СССР-10» в МКД. На основании изложенного инициаторы проведений общего собрания собственников помещений сделали вывод, что кворум имеется, общее собрание собственников помещений в МКД по адресу: РК, <адрес>, ул. 60 лет СССР, <адрес> правомочно принимать решения по вопросам повестки дня.
Из акта внеплановой документальной проверки Инспекции по жилищному надзору от ДД.ММ.ГГГГг. следует инициатора общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> по ул. 60 лет СССР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. – ТСН «60 лет СССР-10» установлены признаки ничтожности, предусмотренные п.2 и п.3 ст. 181.5 ГК РФ, собрание проведено с нарушением порядка проведения, протокол оформлен с нарушением требований к порядку оформления протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, установленных жилищным законодательством. В нарушение ч.4 ст. 45 ЖК инициатор общего собрания не направил заказной корреспонденцией и не вручил каждому собственнику помещения в этом доме под роспись сообщение о проведении такого собрания, протокол о способе оповещения собрания не предситавлен. В нарушение п.15 Приказа №/пр отсутствует список лиц, присутствующих на общем собрании как приложение к протоколу общего собрания, не представлены решения собственников (бюллетени), отсутствуют реквизиты документов, подтверждающих право собственности на жилые помещения в МКД. Вопрос № повестки дня не относиться к компетенции общего собрания собственников помещений МКД.
В соответствии с определением Алуштинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГг. на ТСН «60 лет СССР-10» возложена обязанность предоставить в суд в срок до ДД.ММ.ГГГГг. протокол общего собрания собственников помещений членов ТСН «60 лет ССР-10» в многоквартирном <адрес> по ул.60 лет СССР в <адрес>, доказательства уведомления собственников помещений многоквартирного дома об общем собрании ДД.ММ.ГГГГг., список собственников помещений, бюллетени голосования собственников.
Вместе с тем, суду не предоставлены реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведений о собственниках всех помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества собственников-физических лиц, полного наименования и ОГРН собственников-юридических лиц, номера принадлежащих им на праве собственности помещений в многоквартирном доме, реквизиты документов, подтверждающих их право собственности на указанные помещений, сведения о форме собственности в отношении каждого из указанных помещений, сведения о площади каждого помещения в многоквартирном доме и о доле в праве собственности на такие помещения, принадлежащей каждому собственнику.
Представленный на проверку в Инспекцию реестр членов ТСН «60 лет СССО-10» не является реестром собственников помещений МКД.
В соответствии с Уставом ТСН «60 лет СССО-10» лица, которые приобрели недвижимость в доме вправе стать членами ТСН с даты принятия решением Общего собрания о приеме в члены ТСН. (п. 4.2, 4.3 Устава)
Из акта подсчета решений следует, что голосование проводилось в заочной форме, участие в голосовании принимали лишь члены ТСН «60 лет СССР-10».
Вопрос № повестки дня собрания об истребовании нежилых помещений принадлежащих собственникам МКД № ул. 60 лет СССР №, <адрес>, из чужого незаконного владения, в том числе технический этаж блок №, колясочной и других помещений отнесен к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в МКД на основании п. 3 ч.1 ст.44 ЖК РФ и не мог быть решен только членами ТСН «60 лет СССР».
Поскольку в ходе рассмотрения дела суду не представлены достоверные сведения о решениях собственников помещений МКД по вопросам повестки дня, вывод в протоколе о наличии кворума и результатов голосования является безосновательным.
В силу ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания, а также принято при отсутствии необходимого кворума.
Как следует из раздела 8.6 Устава ТСН «60 лет СССР-10» уведомление о проведении Общего собрания Товарищества направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается Общее собрание и вручается каждому члену Товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом), либо иным способом (СМС-уведомлением на телефон собственника, уведомлением на адрес электронной почты собственника, путем вывешивания сообщения на официальном сайте Товарищества, путем вывешивания на информационном стенде дома). Уведомление направляется не позднее чем за десять дней до даты проведения Общего собрания.
В соответствии с разделом 8.7 указанного Устава, в уведомлении о проведении Общего собрания членов Товарищества указываются сведения о лице, по инициативе которого созывается Общее собрание, место и время проведения собрания, повестка дня Общего собрания.
Указанные сведения в материалах дела отсутствуют, сторонами не предоставлены.
Согласно ст.181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Исходя из положений ст.181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
С учетом того, что протокол для проверки представлен Инспекции ДД.ММ.ГГГГг., а истец обратился с иском в суд ДД.ММ.ГГГГг., суд приходит к выводу о том, что срок, установленный п. 5 ст. 181.4 ГК РФ не нарушен.
Учитывая изложенное, исковые требования Инспекции по жилищному надзору Республики Крым подлежат удовлетворению.
Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, -
РЕШИЛ:
Исковые требования Инспекции по жилищному надзору Республики Крым к Товариществу собственников недвижимости «60 лет СССР-10» о признании решений общего собрания собственников помещений МКД недействительными,- удовлетворить.
Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> по ул. 60 лет СССР в <адрес> Республики Крым, оформленных протоколом от 30.04.2020г. №.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Алуштинский городской суд Республики Крым.
Судья Алуштинского
городского суда И.С.Ксендз