Гражданский кодекс часть 1

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края Гуцан О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кочубеевского районного суда Ставропольского края гражданское дело по иску Седельникова А.Н. к Открытому акционерному обществу «Мобильные ТелеСистемы» в лице филиала «Макро-регион-Юг» об устранении препятствий в пользовании земельным участком,

У С Т А Н О В И Л:

Седельников А.Н. в суд с исковым заявлением об устранении препятствий в пользовании земельным участком путем обязания филиала «Макро-регион «Юг» ОАО «МТС» за свой счет вынести кабель волоконно-оптической линии связи ОАО «МТС» «<адрес> – <адрес>» за границы земельного участка сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенному по адресу: <адрес>, в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца Степанель И. О. поддержала исковые требования истца и в их обоснование пояснила, что на основании договора дарения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенного с ООО «<данные изъяты>», зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ года, ему принадлежит на праве собственности земельный участок сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес> Земельный участок образован в 2010 г. путем выдела из земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в общей долевой собственности СПК колхоза «<данные изъяты>». При подготовке проектной документации в целях устройства на земельном участке прудов для рыборазведения ему стало известно о наличии на земельном участке трассы волоконно-оптической линии передачи (ВОЛП) филиала «<данные изъяты>» ОАО «МТС». Кабель ВОЛП проложен без согласования с прежним собственником, но правоустанавливающих документов на земельный участок, занятый ВОЛП, а также документов, подтверждающих установление охранных зон коммуникаций, у ответчика не имеется. Изъятие земельного участка либо установление сервитута не осуществлялись. При согласовании подземных коммуникаций на планах топографической съемки, ДД.ММ.ГГГГ ООО МТУ «<данные изъяты>» указало, что все земляные работы в охранной зоне кабеля связи ОАО «МТС» следует производить в присутствии представителя ООО МТУ «<данные изъяты>». Согласно техническим условиям от ДД.ММ.ГГГГ №, выданным Филиалом «<данные изъяты>» ОАО «МТС» прежнему собственнику земельного участка - ООО «<данные изъяты>», в месте производства работ за счет средств и силами заказчика в присутствии представителя эксплуатационной организации необходимо выполнить установленные в ТУ мероприятия, в том числе: определить положение кабеля ВОЛП в натуре, принять информационные знаки обозначающие трассу кабеля ВОЛП, все земляные работы в охранной зоне кабеля ВОЛП ОАО «МТС» (2 м. в обе стороны от оси кабеля) выполнять вручную без применения ударных механизмов в присутствии представителя отдела эксплуатации ООО «МТУ <данные изъяты>»; при устройстве прудов рытье котлованов выполнять с обеспечением необходимой крутизны склонов, разработка траншей и котлованов вне охранной зоны кабеля (ближе 25 м.) с вертикальными стенками может производиться при глубине не более 1 м. - 2м., исключить стоянку большегрузного транспорта, складирование материалов, установку вагончиков, производство буровых, взрывных работ в охранной зоне кабеля ВОЛП ОАО «МТС». Также техническими условиями установлено, что рабочий проект по объекту «Пруд на землях ООО «<данные изъяты>» Ставропольский край» подлежит согласованию филиалом ОАО «МТС» «<данные изъяты>» и отделом эксплуатации ООО «<данные изъяты>» (эксплуатационная организация линейно-кабельных сооружений ВОЛП ОАО «МТС»). Таким образом, наличие кабеля ВОЛП влечет существенные ограничения для истца при использовании части принадлежащего ему земельного участка, определяемой в качестве охранной зоны в соответствии с правилами охраны линий и сооружений связи Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Истец считает, что размещение кабеля ВОЛП нарушает его права собственника земельного участка, поскольку существенно затрудняет эффективное использование земли по целевому назначению, в частности, не допускает осуществление на участке землеустроительных работ, строительство прудов, а также совершение иных действий, которые могут повлечь повреждение кабеля. В досудебном порядке истцом в адрес ответчика направлены требования о выносе кабеля ВОЛП за пределы принадлежащего истцу земельного участка, однако данные требования ответчиком добровольно не были удовлетворены, в связи с чем, истец обратился в суд.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явился, но в суд от него поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края Гуцан О.А. оставила разрешение исковых требований на усмотрение суда и пояснила, что ОАО «МобильныеТелеСистемы» в 2012 году обращалось в администрацию с заявлением о подготовке разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта капительного строительства «ВОЛП <адрес>» на территории Кочубеевского муниципального района. В связи с нарушением ст.55 Градостроительного кодекса РФ выдать указанное разрешение не представилось возможным так как срок действия разрешения на строительство объекта истек в 2008 году и отсутствовал правоустанавливающий документ на земельный участок (аренда земельных участков). Кроме того, в 2011 году ответчик обращался в администрацию с просьбой подготовить градостроительный план спорного объекта. На что ему было сообщено, что подготовить градостроительный план земельного участка невозможно, так как трасса прохождения ВОЛП «<адрес>» по территории Кочубеевского района не согласована с собственниками земельных участков.

Суд, выслушав сторон, исследовав материалы дела, считает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с извещениями, опубликованными в газете «<данные изъяты>» № от 09.07.2008, № от 29.08.2009, № от 30.09.2009, № от 09.12.2009, земельный участок сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, площадью № кв.м, образуемый из остатка общей долевой собственности СПК-колхоза «<данные изъяты> <адрес>, кадастровый номер № выделен в счет 41,67 земельных долей участником общей долевой собственности и собственником земельных долей ФИО1, для сельскохозяйственного производства.

Земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ г., присвоен кадастровый номер №

В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного Отделом по Кочубеевскому районному филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, земельный участок истца частично входит в четыре охранные зоны, в том числе: магистрального трубопровода «»<данные изъяты>» на территории <адрес>; воздушной линии электропередачи, ВЛ-35 кВ, Л-661 ПС «<данные изъяты>» <адрес>; части линейного сооружения кабельная магистральная линия связи «<данные изъяты>», инв.№ (<адрес>-60%, <адрес> – 40%), <адрес>; воздушной линии электропередачи, ВЛ-35 кВ, Л-661 ПС «<данные изъяты> - ПС <данные изъяты>», расположенной в <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м.

Обременений, сервитутов, иных ограничений по использованию земельного участка истца по сведениям кадастрового учета не имеется.

Согласно акту выбора земельного участка и предварительного согласования мест размещения под проектирование и строительство волоконно-оптической линии передачи «<адрес>» на территории Кочубеевского района для ОАО «Мобильные ТелеСистемы» от ДД.ММ.ГГГГ трасса связи в <адрес> проходит по территории 6 муниципальных образований, пересекая земли различных форм собственности, в том числе земли коллективно-долевой собственности ОАО «<данные изъяты> (7,74 га). Ширина полосы отвода трассы ВОЛП составляет 6 м.

Согласно соглашению об изъятии и предоставлении земельного участка для строительства, без номера, без даты, заключенного между ОАО «МТС» и ОАО «<данные изъяты>», в лице конкурсного управляющего ФИО3, ООО «<данные изъяты>» согласовало с ОАО «МТС» изъятие и предоставление земельного участка для строительства площадью 7,74 га сроком на 11 месяцев.

Согласно акту определения убытков, упущенной выгоды сельскохозяйственного производства в связи с временным отводом на 11 месяцев земельного участка при предварительном согласовании места размещений объекта «строительство ВОЛП <адрес>» по <адрес> на территории СПК «<данные изъяты>» из земель коллективно-долевой собственности, без номера, без даты, и сводного расчета убытков от временного отвода земельного участка под строительство ВОЛП, ОАО «МТС» обязано оплатить ООО «<данные изъяты>» <данные изъяты>. Доказательства оплаты указанной суммы убытков ответчик суду не представил.

Таким образом, судом установлено, что земельный участок истца образован путем выдела в счет земельных долей из земельного участка, принадлежащего на праве коллективно-долевой собственности членам СПК-колхоза «Восход», в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 213 "О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан".

Доказательств наличия права собственности на земельный участок у юридического лица (СПК-колхоз «Восход» либо ОАО «Восход»), с которым проводилось согласование строительства линии связи, суду не представлено.

Согласно ст. 209 ГК РФ права владения, пользования и распоряжения своим имуществом принадлежат только собственнику. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

ОАО «МобильныеТелеСистемы» не представило доказательств того, что собственники земельных долей согласовывали прокладку кабеля и предоставление части земельного участка обществу.

В силу требований ст. 209 ГК РФ действия ОАО «Восход» по распоряжению земельным участком, находящимся в коллективно-долевой собственности граждан, без их согласия, являются незаконными.

ОАО «МобильныеТелеСистемы» были извещены о том, что земля не находится в собственности ОАО «<данные изъяты>», т.к. в акте выбора земельного участка имеется указание на коллективно-долевую собственность.

В связи с этим суд не принимает представленные ответчиком в качестве доказательства согласования с собственником земельного участка строительства линии связи документы: Соглашение об изъятии и предоставлении земельного участка для строительства, без номера, без даты, заключенное между ОАО «МТС» и ОАО «<данные изъяты>», в лице конкурсного управляющего ФИО3; Акт определения убытков, упущенной выгоды сельскохозяйственного производства в связи с временным отводом на 11 месяцев земельного участка при предварительном согласовании места размещений объекта «Строительство ВОЛП <адрес>» по <адрес> на территории СПК «<данные изъяты>» из земель коллективно-долевой собственности, без номера, без даты; сводный расчет убытков от временного отвода земельного участка под «Строительство ВОЛП <адрес>» на землях ОАО «<данные изъяты>» <адрес>, без номера, без даты.

В соответствии с постановлением главы администрации Кочубеевского муниципального района <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ № ОАО «МТС» согласовано размещение трассы кабеля ВОЛП <адрес>», протяженностью 96 км на территории <адрес>, утвержден акт выбора земельного участка и предварительного согласования места размещения объекта, на ОАО «МТС» возложена обязанность учесть в сметах на строительство затраты на возмещение землепользователям стоимости убытков, на сохранение плодородного слоя почвы и рекультивацию земель.

Кроме того, акт выбора земельного участка не является правоустанавливающим документом на земельный участок в силу следующих требований закона.

Так, на основании ст. 30 ЗК РФ, в редакции, действующей по состоянию на май 2007 года, предоставление земельных участков могло осуществляться с проведением работ по их формированию двумя способами:

- без предварительного согласования мест размещения объектов;

- с предварительным согласованием мест размещения объектов.

Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов осуществляется в аренду.

Предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется в следующем порядке:

1) выбор земельного участка и принятие в порядке, установленном ст.31 ЗК РФ, решения о предварительном согласовании места размещения объекта;

2) проведение работ по формированию земельного участка;

3) государственный кадастровый учет земельного участка в соответствии с правилами, предусмотренными ст. 70 ЗК РФ;

4) принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства в соответствии с правилами, установленными ст. 32 ЗК РФ.

В ст. 31 ЗК РФ установлено, что результаты выбора земельного участка оформляются актом о выборе земельного участка для строительства, а в необходимых случаях и для установления его охранной или санитарно-защитной зоны. К данному акту прилагаются утвержденные органом местного самоуправления проекты границ каждого земельного участка в соответствии с возможными вариантами их выбора.

ОАО «МТС» не представило ни проект границ земельного участка, ни землеустроительное дело (межевой план), ни иных доказательств того, что участок, выбранный для строительства, был сформирован в установленном законом порядке и поставлен на государственный кадастровый учет.

Более того, поскольку земельный участок № формировался после 2007 года, то при наличии на кадастровом учете участка, предоставленного ОАО «МТС», участок, сформированный ФИО1, не мог быть поставлен на кадастровый учет в связи с имеющимся фактом пересечения границ (ст. 26, 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости").

В соответствии со ст. 6 ЗК РФ (в ред., действующей в 2007 году, в настоящее время ст. 11.1 ЗК РФ) земельный участок как объект земельных отношений - часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке.

Таким образом, до межевания участка и его кадастрового учета участок как объект правоотношений не существует.

В п. 8 ст. 31 ЗК РФ также указано, что решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства и действует в течение трех лет.

Доказательств того, что органом местного самоуправления было принято такое решение и заключен договор аренды, ОАО «МТС» не представлено.

Более того, согласно ст. 29 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляется предоставление юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в пределах их компетенции в соответствии со ст.ст. 9-11 ЗК РФ.

Поскольку земельный участок, по которому проложена кабельная линия ОАО«МТС», находился в коллективно-долевой собственности граждан, то орган местного самоуправления не вправе принимать решение о его предоставлении кому-либо.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ОАО «МТС» не имело права использовать земельный участок для строительства объекта недвижимости.

Постановлением главы администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края, от ДД.ММ.ГГГГ № ОАО «МТС» разрешено строительство трассы кабеля волоконно-оптической линии передачи «<адрес>», установлено, что по окончании строительства ОАО «МТС» необходимо получить разрешение на ввод в эксплуатацию.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 126-ФЗ «О связи» сооружения связи, которые прочно связаны с землей и перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе линейно-кабельные сооружения связи, относятся к недвижимому имуществу, государственная регистрация права собственности и других вещных прав на которое осуществляется в соответствии с гражданским законодательством.

В силу п. 1 ст. 2 Федерального закона законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Как сообщил представитель ответчика, по окончании строительства ВОЛП разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не получено, право собственности на линейно-кабельные сооружения связи - волоконно-оптическую линию связи «х.Грушевый-<адрес>» - за ОАО «МТС» не зарегистрировано.

В силу п. 2 ст. 91 ЗК РФ в целях обеспечения связи (кроме космической связи), радиовещания, телевидения, информатики могут предоставляться земельные участки для размещения объектов соответствующих инфраструктур, включая подземные кабельные и воздушные линии связи и радиофикации и соответствующие охранные зоны линий связи.

Согласно ч. 2 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 126-ФЗ «О связи» предоставление земельных участков организациям связи, порядок (режим) пользования ими, в том числе установления охранных зон сетей связи и сооружений связи и создания просек для размещения сетей связи, основания, условия и порядок изъятия этих земельных участков устанавливаются земельным законодательством Российской Федерации. Размеры таких земельных участков, в том числе земельных участков, предоставляемых для установления охранных зон и просек, определяются в соответствии с нормами отвода земель для осуществления соответствующих видов деятельности, градостроительной и проектной документацией.

В соответствии с пп.6 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" перевод земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию допускается в исключительных случаях, в т.ч. связанных со строительством линий связи (в том числе линейно-кабельных сооружений) при наличии утвержденного в установленном порядке проекта рекультивации части сельскохозяйственных угодий, предоставляемой на период осуществления строительства линейных объектов.

Согласно положениям ст. 56 Земельного кодекса Российской Федерации права на землю могут быть ограничены, в том числе для установления особых условий использования земельных участков и режима хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах.

Ограничения прав на земельные участки устанавливаются актами исполнительной власти органов государственной власти, органов местного самоуправления или решением суда (п. 3 ст. 56 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 9 ч. 2 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в государственный кадастр недвижимости вносятся дополнительные сведения об объекте недвижимости такие, как сведения об ограничениях (обременениях) вещных прав на объект недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, а также сведения о границах охранной зоны, установленных в отношении объекта недвижимости.

Сведения о части земельного участка, образованного в связи с установлением зоны с особыми условиями использования территорий, вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании межевого плана при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка либо при осуществлении государственного кадастрового учета части земельного участка. Ограничения прав на земельные участки подлежат государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (п. 6 ст. 56 Земельного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 4 Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 578, предусмотрено установление охранных зон с особыми условиями использования на трассах кабельных и воздушных линий связи и линий радиофикации:

для подземных кабельных и для воздушных линий связи и линий радиофикации, расположенных вне населенных пунктов на безлесных участках, - в виде участков земли вдоль этих линий, определяемых параллельными прямыми, отстоящими от трассы подземного кабеля связи или от крайних проводов воздушных линий связи и линий радиофикации не менее чем на 2 метра с каждой стороны.

Правоустанавливающие документы на земельный участок, занятый волоконно-оптической линией связи, подтверждающие установление охранных зон коммуникаций, а также проект рекультивации части сельскохозяйственных угодий, предоставляемой на период осуществления строительства линейных объектов, ответчиком не представлены.

Кроме того, в силу требований ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Поскольку на момент строительства и во время рассмотрения спора у ОАО «МТС» не имелся никаких прав на земельный участок, то волоконно-оптическая линия связи обладает признаками самовольной постройки и, следовательно, на нее не может возникнуть права собственности.

Пунктом 48 Правил предусмотрено, что в пределах охранных зон без письменного согласия и присутствия представителей предприятий, эксплуатирующих линии связи и линии радиофикации, юридическим и физическим лицам запрещается:

а) осуществлять всякого рода строительные, монтажные и взрывные работы, планировку грунта землеройными механизмами (за исключением зон песчаных барханов) и земляные работы (за исключением вспашки на глубину не более 0,3 метра);

б) производить геолого-съемочные, поисковые, геодезические и другие изыскательские работы, которые связаны с бурением скважин, шурфованием, взятием проб грунта, осуществлением взрывных работ;

в) производить посадку деревьев, располагать полевые станы, содержать скот, складировать материалы, корма и удобрения, жечь костры, устраивать стрельбища;

г) устраивать проезды и стоянки автотранспорта, тракторов и механизмов, провозить негабаритные грузы под проводами воздушных линий связи и линий радиофикации, строить каналы (арыки), устраивать заграждения и другие препятствия; и т.д.

Как следует из Договора от ДД.ММ.ГГГГ № на оказание проектных услуг, заключенного между ЗАО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>», исполнитель осуществляет разработку проектной документации: «Пруд на землях собственника ООО «<данные изъяты>» <адрес>» в <адрес>.

По соглашению от ДД.ММ.ГГГГ о замене стороны в договоре № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» передало права заказчика истцу Седельникову А.Н.

Согласно ведомости согласования подземных коммуникаций на планах топографической съемки, ДД.ММ.ГГГГ ООО МТУ «<данные изъяты>» согласовало выполнение работ и указало, что все земляные работы в охранной зоне кабеля связи ОАО «МТС» следует производить в присутствии представителя ООО МТУ «<данные изъяты>»».

Согласно техническим условиям (ТУ) от ДД.ММ.ГГГГ №2407/2П-12, выданным Филиалом «<данные изъяты>» ОАО «МТС», на сохранность кабеля ВОЛП ОАО «МТС» «<адрес>» на элементарном кабельном участке «<данные изъяты>» ПК 30-ПК 68 при устройстве прудов для рыборазведения, в месте производства работ за счет средств и силами заказчика в присутствии представителя эксплуатационной организации необходимо выполнить установленные в ТУ мероприятия, в том числе: определить положение кабеля ВОЛП в натуре, принять информационные знаки обозначающие трассу кабеля ВОЛП, все земляные работы в охранной зоне кабеля ВОЛП ОАО «МТС» (2 м в обе стороны от оси кабеля) выполнять вручную без применения ударных механизмов в присутствии представителя отдела эксплуатации ООО «МТУ <данные изъяты>»; при устройстве прудов рытье котлованов выполнять с обеспечением необходимой крутизны склонов, разработка траншей и котлованов вне охранной зоны кабеля (ближе 25 м) с вертикальными стенками может производиться при глубине не более 1 м- 2м, исключить стоянку большегрузного транспорта, складирование материалов, установку вагончиков, производство буровых, взрывных работ в охранной зоне кабеля ВОЛП ОАО «МТС». Рабочий проект по объекту «Пруд на землях ООО «Главстрой-Недвижимость» <адрес>» подлежит согласованию филиалом ОАО «МТС» «МР «ЮГ» и отделом эксплуатации ООО «МТУ <данные изъяты>» (эксплуатационная организация линейно-кабельных сооружений ВОЛП ОАО «МТС»). В охранной зоне кабеля ВОЛП ОАО «МТС» земляные работы без вызова представителя ООО «МТУ <данные изъяты> запрещены.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что наличие кабеля ВОЛП влечет с ограничения для истца при использовании части принадлежащего ему земельного участка, определяемой в качестве охранной зоны в соответствии Правилами охраны линий и сооружений связи Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, поскольку существенно затрудняет эффективное использование земли по целевому назначению, в частности, не допускает осуществление на участке землеустроительных работ, строительство прудов, а также совершение иных действий, которые могут повлечь повреждение кабеля.

В соответствии с положениями пунктов 1, 3 статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129 ГК РФ), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Пунктом 3 статьи 212 ГК РФ установлено, что права всех собственников защищаются равным образом.

Статьей 261 ГК РФ предусмотрено, что если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения. Собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.

Согласно пункту 2 статьи 260 ГК РФ на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

По смыслу приведенных норм собственник земельного участка вправе использовать принадлежащий ему земельный участок, в том числе всё находящееся над и под его поверхностью, если иное не предусмотрено иными федеральными законами, с ограничениями, связанным с целевым назначением данного участка.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Пунктом 47 указанного выше постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ предусмотрено, что, удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

В силу предписаний статьи 261 ГК РФ, собственнику земельного участка принадлежит право собственности на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения.

Совокупность исследованных доказательств позволяет сделать вывод о том, что доводы истца о нарушении его прав пользования земельным участком наличием кабеля ВОЛП в почвенном слое на земельном участке, имеющем целевое назначение - земли сельскохозяйственного пользования, являются правильными.

Придя к выводу о нарушении прав истца, как собственника земельного участка, суд находит необходимым возложить обязанность на филиал «Макро-регион «Юг» ОАО «МТС» за свой счет вынести кабель волоконно-оптической линии связи ОАО «МТС» «<адрес>» за границы принадлежащего истцу земельного участка.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Седельникова А.Н. к ОАО «Мобильные ТелеСистемы» об устранении препятствий в пользовании земельным участком – удовлетворить.

Обязать филиал «Макро-регион «Юг» ОАО «МТС» за свой счет вынести кабель волоконно-оптической линии связи ОАО «МТС» «<адрес> <адрес>» за границы земельного участка сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенному по адресу: <данные изъяты>, в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд в течение 1 месяца.

Судья Кочубеевского районного суда А.В. Корниенко