Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Забайкальскому краю к ФИО1 о взыскании суммы переплаты пенсии и процентов за пользование чужими денежными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Забайкальскому краю обратился в суд с иском к ФИО1, ссылаясь на следующее.

ФИО1 являлась получателем компенсационной выплаты как неработающему трудоспособному лицо, осуществляющему уход за нетрудоспособным престарелым лицом – Н.В.И.. Одновременно с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о назначении компенсационной выплаты по уходу за Н.В.И., ФИО1, дано обязательство о незамедлительном извещении органа пенсионного обеспечения об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты. Ежемесячная компенсационная выплата, в соответствии с Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, утвержденными Постановлением правительства РФ от 04.06.2007 г. № 343, назначается проживающим на территории РФ лицам, осуществляющим уход за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет. Компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним. Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии. Лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты. Указом Президента РФ от 26.12.2006 года № 1455 «О компенсационных выплатах неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» с 01.07.2008 года размер компенсационной выплаты установлен 1200 рублей. С учетом районного коэффициента на территории г. Читы и Читинского района ее размер составлял 1440 рублей. Основным условием для установления данной категории компенсационных выплат является то, что лицо, занятое уходом за нетрудоспособным лицом, является не работающим. В соответствии с пунктом 9 указанных Правил осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае выполнение нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы. При этом, прекращение осуществления компенсационной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили вышеуказанные обстоятельства. На момент обращения ФИО1 за компенсационной выплатой ею были представлены все необходимые документы, подтверждающие наличие оснований для установления компенсационной выплаты, а именно: справка с ЦЗН от ДД.ММ.ГГГГ, справка о не получении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, справка о том, что не является индивидуальным предпринимателем от ДД.ММ.ГГГГ Однако, ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратилась в Отдел ПФР в <адрес> (без образования юридического лица) с заявлением о снятии компенсационной выплаты, так как в соответствии с трудовой книжкой ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в <данные изъяты> В связи с неисполнением обязанности незамедлительного (в течение 5 дней) извещения органа ПФР о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение компенсационной выплаты, образовалась переплата компенсационной выплаты ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей. По факту переплаты компенсационной выплаты был составлен Протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов пенсионных прав граждан УПФР в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ, а также протокол решения руководителя УПФР в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым сумма переплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей подлежит возмещению за счет виновного в переплате компенсационной выплаты лица -ФИО1ФИО1 было направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ№ о необходимости в добровольном порядке вернуть сумму переплаты компенсационной выплаты. Однако, денежные средства в счет погашения переплаты компенсационной выплаты на счет Управления от ФИО1 не поступили. Просил взыскать с ФИО1 в пользу УПФР в <адрес> (межрайонное) сумму незаконно полученной компенсационной выплаты лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей. Взыскать с ФИО1 проценты за пользование чужими денежными средствами согласно учетной ставки рефинансирования, действующей на дату подачи искового заявления 8,25 % годовых за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., и начислять проценты с ДД.ММ.ГГГГ по дату фактической уплаты долга в размере учетной ставки рефинансирования, действующей на дату подачи искового заявления 8,25% годовых.

В судебном заседании представитель УПФР в <адрес> (межрайонное) по доверенности, ФИО2 исковые требования уточнила, в окончательном виде просила суд взыскать с ФИО1 сумму незаконно полученной компенсационной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей и проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., и начислять проценты с ДД.ММ.ГГГГ по дату фактической уплаты долга в размере учетной ставки рефинансирования, действующей на дату подачи искового заявления 8,25 % годовых.

Ответчик, ФИО1 исковые требования УПФР в <адрес> (межрайонное) не признала, просила применить срок исковой давности, рассмотреть дело без ее участия, о чем представила в суд письменное заявление.

Суд в порядке ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истицы.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела суд приходит к следующему.

Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" (в ред. Указа Президента РФ от 13.05.2008 N 774) установлены с 1 июля 2008 года ежемесячные компенсационные выплаты в размере 1200 рублей неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее - компенсационные выплаты). Размер компенсационных выплат, для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующих дополнительных материальных и физиологических затрат проживающих там граждан, увеличивается на соответствующий районный коэффициент, применяемый в указанных районах (местностях) при определении размеров пенсий в соответствии с Федеральными законами от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" Правительство Российской Федерации Постановлением от 4 июня 2007 года N 343 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 31.12.2008 N 1101,от 15.07.2010 N 520, от 26.06.2012 N 646) "Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" утверждены Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат, которые определяют порядок назначения и осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами.

В соответствии с п. 9, 10 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, в случае выполнения лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы, назначения ему пенсии, пособия по безработице, а также при наличии других обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ежемесячной денежной компенсации, обязано в течение 5 дней сообщить органу, назначившему (выплачивающему) указанную компенсацию, о наступлении таких обстоятельств.

Из содержания приведенных норм следует, что право на получение компенсационных выплат имеют не все лица, осуществляющие уход за нетрудоспособными гражданами, а только те из них, которые являются неработающими и трудоспособными.

При этом по смыслу постановления под "неработающими трудоспособными лицами" понимаются граждане, способные к труду, но оставившие работу (не поступившие на работу) ввиду необходимости осуществления ухода за нетрудоспособными лицами и не имеющие вследствие этого какого-либо дохода в виде заработка либо пенсии (пособия).

Прекращение осуществления компенсационной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 9 настоящих Правил (пункты 10и 11 Правил).

Судом установлено, что согласно документов о получении компенсационной выплаты трудоспособного лица ФИО1 в момент обращения последней за компенсационной выплатой ею были представлены все необходимые документы, подтверждающие наличие оснований для установления компенсационной выплаты, а именно: справка с ЦЗН от ДД.ММ.ГГГГ, справка о неполучении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, справка о том, что не является индивидуальным предпринимателем от ДД.ММ.ГГГГ.

В заявлении от ДД.ММ.ГГГГ написанным собственноручно ФИО1 начальнику УПФР в <адрес> следует, что истица просит оформить ее по уходу за нетрудоспособным Н.В.И., об устройстве на работу, о постановке в центр занятости населения, о смене места жительства обязуется сообщить в противном случае обязуется восстановить суммы переплаты.

Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов пенсионных прав граждан УПФР в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ, а также протокол решения руководителя УПФР в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым сумма переплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей подлежит возмещению за счет виновного в переплате компенсационной выплаты лица -ФИО1

В добровольном порядке денежные средства в счет погашения переплаты компенсационной выплаты на счет Управления от ФИО1 не поступили.

Из трудовой книжки ответчицы следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она работает в ГСУ СО "Большереченский ДИ".

Трудоустройство ответчицы ФИО1 являлось безусловным основанием для прекращения выплаты указанной ежемесячной денежной компенсации, о котором она была обязана сообщить в течение 5 дней, о чем предупреждалась под роспись. Обязанность ответчица не исполнила, в связи с чем образовалась переплата, которая не относится к числу выплат, не подлежащих возврату в качестве неосновательного обогащения, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Ссылка истицы на то, что она в устной форме ставила в известность территориальный отдел пенсионного фонда по <адрес> с момента трудоустройства, судом была проверена, и не нашла своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, поскольку судом были истребованы следующие документы: журнал учета поступающих устных обращений граждан за 2009 год, журнал регистрации карточек личного приема граждан с 2007 г. по 2009 г., журнал регистрации устных обращений граждан по вопросам ОПП за 2008 -2009 г.г., обращений истицы за указный период не зарегистрированы.

Согласно ст.1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения:

1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное;

2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности;

3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки;

4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

Кроме того, ст. 25 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» содержит специальную норму об обязании возмещения ущерба, причиненного получателем пенсии территориальным органам Пенсионного фонда РФ.

Согласно п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

При таких обстоятельствах, ФИО1 незаконно в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ получила компенсационную выплату лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособным Н.В.И. в размере <данные изъяты>).

В ходе судебного разбирательства истица просила суд применить срок исковой давности по данному делу.

Представитель УПФР в <адрес> (межрайонное) по доверенности, ФИО2 просила срок исковой давности не применять, поскольку истица свою обязанность по извещению пенсионного фонда не исполнила с момента трудоустройства на работу, переплата пенсионным фондом была обнаружена с момента запроса пенсионного фонда выписки из индивидуального лицевого счета истицы, из которой следовало, что истица трудоустроена с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В соответствии с ч.2 ст. 199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу требований ст. 200 ГК РФ, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

К кондикционным отношениям применяются общие положения исковой давности, предусмотренные ч. 1 ст. 200 ГК РФ, в соответствии с которой течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Как указано в разъяснениях совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.11.2001 г. N 15 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 15.11.2001 г. N 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" (п.10) срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Следовательно, сумма переплаты компенсационной выплаты может быть взыскана за все время, но не более чем за 3 года до обращения за ее взысканием.

Учитывая, что исковое заявление ГУ УПРФ в <адрес> направлено в суд ДД.ММ.ГГГГ следовательно, суд считает возможным взыскать с истицы ФИО1 в пределах срока исковой давности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сумму неосновательного обогащения.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>).

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумму в размере <данные изъяты>

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>

Итого с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>

Кроме того, в соответствии с п. 1 ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

Исходя из изложенного, с ФИО1 в пользу истца подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета <данные изъяты>

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина от уплаты которой освобожден истец пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по <адрес> удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) (<данные изъяты> сумму незаконно полученной компенсационной выплаты лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным Н.В.И., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>

Взыскать с ФИО1 в пользу Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) (<данные изъяты> проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>

Обязать ФИО1 произвести выплату процентов за пользование чужими денежными средствами с ДД.ММ.ГГГГ по день фактической уплаты долга в размере действующей учетной ставки рефинансирования.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального района «<адрес>» государственную пошлину в размере <данные изъяты>

Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Красночикойский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Малахова Е.А.

Апелляционным определение судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 25.03.2015г. Решение Красночикойского районного суда Забайкальского края
от 13 января 2014 года частично изменено.

Изложена резолютивная часть решения суда в следующей редакции:

исковые требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Чите Забайкальского края (межрайонного) удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Чите Забайкальского края (межрайонного) сумму незаконно полученной компенсационной выплаты лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным Н.В.И., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>

Взыскать с ФИО1 в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Чите Забайкальского края (межрайонного) проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>

Начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического исполнения обязательства производить начисление процентов за пользование чужими денежными средствами на сумму <данные изъяты>. исходя из ставки рефинансирования 8,25 % годовых, а в случае ее изменения, в размере, действующем на момент исполнения обязательства.

Взыскать с ФИО1 в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе <адрес> (межрайонного) судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>