Дело №2-10/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Тимашевск
20 марта 2014 года
Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего – судьи Балашовой Л.А.,
с участием:
истца Кривошеина Андрея Викторовича,
истца Асеева Александра Николаевича,
представителя истцов Гарьковенко Натальи Андреевны,
действующей от имени и в интересах Кривошеина Андрея Викторовича и Асеева Александра Николаевича по доверенностям от 06 апреля 2011 года и от 15 апреля 2011 года соответственно,
представителя истцов Нечаевой Светланы Александровны,
действующей от имени и в интересах Кривошеина Андрея Викторовича и Асеева Александра Николаевича в порядке п. 6 ст. 53 ГПК РФ,
представителя ответчика Титовой Анастасии Александровны,
действующей от имени и в интересах закрытого акционерного общества семеноводческой агрофирмы «Русь» по доверенности от 11 августа 2013 года,
представитель третьего лица Кодинец Оксаны Андреевны,
действующей от имени и в интересах администрации Днепровского сельского поселения Тимашевского районапо доверенности от 18 ноября 2013 года,
представителя третьего лица Никитиной Марины Анатольевны,
действующей от имени и в интересах администрации муниципального образования Тимашевский район по доверенности от 23 апреля 2013 года,
представителя третьего лица Серских Татьяны Николаевны,
действующей от имени и в интересах филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Краснодарскому краю по доверенности от 14 января 2014 года,
при секретаре судебного заседания Вартанян Г.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кривошеина Андрея Викторовича и Асеева Александра Николаевича к закрытому акционерному обществу семеноводческой агрофирме «Русь» о признании недействительным межевания многоконтурного земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения,
У С Т А Н О В И Л:
Кривошеин А.В. и Асеев А.Н. обратились в Тимашевский районный суд Краснодарского края с исковым заявлением (с учетом уточненных исковых требований от 09 января 2014 г.) к ЗАО САФ «Русь» о признании недействительным межевания многоконтурного земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения.
В обоснование исковых требований истцы указали, что Кривошеин А.В. является собственником доли 39000/9020550 в праве общей собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, площадью 9020550 кв.м., с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу: <адрес>. Асеев А.Н. является собственником доли 117000/9020550 в праве общей собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, площадью 9020550 кв.м., с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу: <адрес>. Истцам стало известно, что ЗАО «САФ Русь» 19.09.2013 года обратились с заявлением в Тимашевский отдел филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости, прикладывая проект межевого плана от 09.06.2013 года, межевой план от 17.09.2013 года, копию газеты «Кубанские новости», правоустанавливающие документы на земельные доли ЗАО «САФ Русь» размером 929500 кв.м. Истцы полагают, что ЗАО САФ «Русь» вопреки действующего законодательства опубликовало извещение в газете « Кубанские новости» №79(5385) от 04 мая 2013 г. о необходимости согласования проекта межевания земельного участка до 05 июня 2013 г., указав в проекте межевого плана общую площадь образуемого земельного участка 1261000 кв.м (126,1 га) и согласно заключения кадастрового инженера Ковалева А.Ю. от 09.06.2013 г. возражение на извещение не поступало. В межевом плане от 17.09.2013 г., предоставленный к заявлению ЗАО «САФ Русь» <№> на листе 9 указанного межевого плана, площадь образуемого земельного участка составляет 929500 кв.м (92,95 га) и площадь в представленных правоустанавливающих документах соответствует указанной площади в межевом плане. Тогда как согласно Постановления главы администрации Краснодарского края от 03 декабря 2002 г. №1369 (в ред. от 07 июня 2005 г. №500, от 10 мая 2006 г. №330) подлежит обязательной публикации в краевой газете «Кубанские новости» по вопросам распоряжения земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения площадью 100 га и более, так же установлена обязательная публикация сообщений, связанных с реализацией прав и обязанностей участников земельных отношений в районной газете « Знамя труда», в случае земель площадью менее 100 га. Таким образом, ЗАО САФ «Русь» о своих намерениях выделить земельный участок площадью 929500 кв.м (92,95 га) обязано было опубликовать извещение в газете «Знамя труда». В газете «Знамя труда» №65-66(12353-12354) от 01.06.2013 г. опубликовано извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес>, образованного в счет земельной доли, утвержденного в индивидуальном порядке. На что, истцами - участниками долевой собственности было направлено обоснованное возражение на имя кадастрового инженера Ковалева А.Ю., так же возражение было направлено в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю с приложением всех необходимых документов, подтверждающих права заявителей. Из филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю пришел ответ о том, что возражение соответствует требованиям закона и будет учтено. Соответственно публикация ЗАО САФ «Русь» в газете « Кубанские новости» о необходимости согласования проекта межевания земельного участка в порядке выдела земельных долей принадлежащих ЗАО САФ «Русь» незаконная. Считают, что расхождение указанной площади образуемого земельного участка в проекте межевого плана от 09.06.2013 г., не подтвержденной правоустанавливающими документами, с указанной площадью образуемого земельного участка в межевом плане более чем на пять процентов в силу ст.27 Федерального закона №221 «О государственном кадастре недвижимости» является основанием для принятия органами кадастрового учета решения об отказе в кадастровом учете. Решением от 27 сентября 2013 г. <№> органом кадастрового учета было отказано в осуществление кадастрового учета, по основаниям указанным в п. 8 ч. 3 ст. 27 ФЗ 221 «О государственном кадастре недвижимости», то есть проектом межевания площадь выделяемого в счет земельных долей составляет 929500 кв.м, в то время как в межевом плане от 17.09.2013 г. земельного участка указана площадь равная 1261000 кв.м. Процедура согласования проекта межевого плана, заказчиком которого является ЗАО «САФ Русь», предусмотренная пунктом 9 ст.13.1 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в части согласования размера и местоположения выделяемого в счет земельных долей земельного участка была нарушена. 27 сентября 2013 г. от ЗАО «САФ Русь» в орган кадастрового учета вновь поступает заявление <№> о постановки на кадастровый учет с проектом межевого плана от 09.06.2013 года, межевой план от 22.08.2013 года, копией газеты «Кубанские новости», правоустанавливающие документы на земельные доли ЗАО «САФ Русь».Так кадастровым инженером под публикацию в газете «Кубанские новости»№79(5385) от 04 мая 2013 года формирует совершенно другой проект межевого плана датирует одной и той же датой, а именно 09.06.2013 года, что является грубейшим нарушением требований п.6,п.7 ст.13.1 ФЗ №101, и межевой план, которые ЗАО «САФ Русь» подает в орган кадастрового учета 27.09.2013 года. Согласно проекта межевого плана ( лист 15) и межевого плана (лист 9) представленные ЗАО «САФ Русь» 19.09.2013 года <№> указаны адрес участка и местоположение и площадь <№>(3), где площадь составляет 85622,36 кв.м и конфигурация участка образуется точками н28,н29,н30, н31,н32,н33,н34,н35. Тогда как 27.09.2013 года по заявлению <№> ЗАО «САФ Русь» уже в проекте межевого плана, который датируется тем же числом 09.06.2013 года, но уже на листе 14 проекта и листах 19,10 межевого плана от 22.08.2013 года местоположение и площадь <№>(3) значительно отличается от сведений первоначального проекта межевого плана, а именно площадь образуемого земельного участка составляет 417122,06 кв.м (вместо 85622,36 кв.м) и конфигурация участка образуется точками н28,н29,н30, н31,н32,н33,н34,н35,н36,н37,н38, н39,н40,н41,н42, н43, н44,н45,н46,н47,н48,н49,н50. Однако согласно по контурной ведомости приложенной к межевому плану по заявлению от 27.09.2013 года земельный участок с местоположением секция 7 контур 41 принадлежат Днепровскому сельскому поселению, что подтверждается письмом администрации Днепровского сельского поселения. Фактически исходя из представленных и имеющихся в материалах гражданского дела проектов межевания и межевых планов, подготовленных кадастровым инженером Ковалевым А.Ю. по своему содержанию являются абсолютно разными, соответственно все внесенные изменение в предыдущий проект подлежат обязательному согласованию с сособственниками земельных долей. Так как нормы Федерального закона №101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не содержат таких понятий как корректировка проекта межевого плана и межевого плана. По сути ЗАО САФ «Русь» был произведен новый выдел. Каждый новый выдел в независимости от того, что помешало первоначальному выделу, начинается сначала, то есть с подготовки проекта межевого плана кадастровым инженером и подачи нового извещения в средствах массовой информации. Однако кадастровым инженером указанная процедура вновь не была проведена, тем самым были нарушены права сособственников земельных долей земельного участка с <№>. Действиями кадастрового инженера, а также действиями ЗАО «САФ Русь» нарушены права сособственников земельного участка с <№>, в части процедуры согласования местоположения и площади выделяемого в счет земельных долей земельного участка, так как для согласования был представлен один проект межевого плана, а в орган кадастрового учета представлен другой проект межевого плана (разные по содержанию) без проведения согласования проекта межевого плана. Более того ЗАО САФ «Русь» присвоив земельный участок площадью 331499,7 кв.м, принадлежащий Днепровскому сельскому поселению, увеличило размер выделяемого земельного участка с 929500 кв.м до 1261000 кв.м. На основании представленных ложных сведений кадастровым инженером Ковалевым А.Ю. в орган кадастрового учета по заявлению ЗАО САФ «Русь» был проведен кадастровый учет с существенными нарушениями затрагивающими интересы многих сособственников, что подтверждается кадастровым паспортом от 03.10.2013 года <№>, согласно которого земельному участку площадью 1261000 кв.м присвоен кадастровый номер <№>. Просили признать недействительным межевание многоконтурного земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства площадью 1261000 кв.м. с кадастровым номером <№> образованный из исходного земельного участка с кадастровым номером <№>, в счет земельных долей в порядке индивидуального выдела ЗАО САФ «Русь», расположенного по адресу: <адрес>, а также обязать филиал ФГБУ «ФКП Росреестр» по Краснодарскому краю снять с кадастрового учета многоконтурный земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства площадью 1261000 кв м с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу: <адрес>, и принятые обеспечительные меры виде запрета Управлению Росреестра по Краснодарскому краю производить регистрацию прав ЗАО САФ «Русь» на многоконтурный земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства площадью 1 261 000 кв.м. с кадастровым номером <№> оставить без изменения до вступления решения в законную силу.
Истцы Кривошеин А.В. и Асеев А.Н. поддержали свои исковые требования с учетом уточненных ими в судебном заседании и просили удовлетворить в полном объеме.
Представитель истцов Гарьковенко Н.А. в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования и просила удовлетворить их в полном объеме и оставить без изменения принятые обеспечительные меры до вступления решения в законную силу
Представитель истцов Нечаева С.А. в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования и просила удовлетворить их в полном объеме и оставить без изменения принятые обеспечительные меры без изменения до вступления решения в законную силу.
Представитель ответчика Титова А.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения уточненных исковых требований. При этом пояснила, что ЗАО САФ «Русь» обратилась к кадастровому инженеру Ковалеву А.Ю. для подготовки проекта межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет принадлежащей ЗАО САФ «Русь» земельной доли. 04 мая 2013 г. в газете «Кубанские новости» №79 (5385) было опубликовано извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка.Период согласования был установлен с 04 мая 2013 г. по 05 июня 2013 г. Общая площадь образуемого земельного участка составляет 1261000 кв.м. На данное извещение возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка не поступило, что подтверждается заключением от 09 июня 2013 г. Считает, что ни процедура выдела, ни форма и состав проекта межевания не могут являться предметом спора или возражений при согласовании размера и местоположения границ выделяемого земельного участка. Просила отказать в удовлетворении исковых требований.
Представитель третьего лица – администрации Днепровского сельского поселения Тимашевский район Кодинец О.А. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме. При этом пояснила администрация Днепровского сельского поселения Тимашевского района считает исковые требования истцов законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. Также указала, что 02 октября 2013 г. в администрацию Днепровского сельского поселения поступило письменное обращение представителя истцов по факту незаконного присвоение земельного участка принадлежащего Днепровскому сельскому поселению ЗАО САФ «Русь», а так же нарушении процедуры выдела и согласования границ выделяемого земельного участка ЗАО САФ «Русь». В связи с этим обращением были запрошены проекты межевого плана, межевой план, кадастровые выписки, поконтурная ведомость и другие необходимые документы для проведение необходимой проверки. Из полученных документов следовало, что сведения указанные в обращении представителя истцов подтвердились. В связи с чем, администрацией Днепровского сельского поселения были направлены заявления в прокуратуру Тимашевского района, в филиал ФГБУ ФКП Росреестр» по Краснодарскому краю о проведении проверки и привлечении к ответственности ЗАО САФ «Русь» и кадастрового инженера Ковалева А.Ю. к ответственности.14 октября 2013 г. от заместителя прокурора Тимашевского района было получено письмо о том, что их заявление с приложенным материалом направлено вУправление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.15 ноября 2013 г. ими было получено письмо от заместителя руководителя Управления Росреестра, котором было указано, что по факту их обращения была проведена проверка. По результатам проверки Управлением в адрес прокуратуры Краснодарского края направлена информация о выявленных признаках административного правонарушения в действиях кадастрового инженера Ковалева А.Ю., ответственность за которое предусмотрена ст. 14.35 КоАП РФ (внесение заведомо ложных сведений в межевой план, подготовленный в связи с образованием многоконтурного земельного участка). При подготовке проекта межевого плана и межевого плана кадастровым инженером Ковалевым А.Ю. были допущены грубейшие нарушения, в части присвоение земельного участка площадью 42,7 Га, местоположение секция 7 контур 41, принадлежащего Днепровскому сельскому поселению, который не входит в состав невостребованных земельных долей с кадастровым номером <№>, что подтверждается поконтурной картой, представленной Управлением Росреестра. Кадастровый инженер Ковалев А.Ю. в межевом плане (лист 12) в разделе сведения о земельных участках, по средствам которых обеспечивается доступ к образуемым или измененным земельным участкам в земельном участком с кадастровым номером <№>(3) (<№>) обеспечивается доступ по средствам земель общего пользования, также в заключении на листе 13 указывается, что кадастровым инженером были уточнены границы исходного земельного участка в местоположении секция 29 контур 6004, 60, секция 11 контур 50, секция 7 контур 4101, секция 6 контур 32,33,37, секция 9 контур 16, секция 29 контур 107, при этом им не проводилось согласование границ с администрацией Днепровского сельского поселения, по той причине, что кадастровым инженером в межевой план были внесены заведомо ложные сведения, в части земель общего пользования, которые таковыми не являются.Более того согласно кадастровой выписки земельный участок с кадастровым номером <№>, из которого образовался участок кадастровым номером <№>(3), имеет площадь 65836 кв.м, тогда как кадастровым инженером образуется земельный участок площадью 417122,06 кв.м, что почти в 6 раз превышает указанную площадь указанную в кадастровой выписке. Тем самым еще раз подтверждает незаконное присвоение земельного участка, принадлежащего Днепровскому сельскому поселению. На основании представленных ложных сведений кадастровым инженером Ковалевым А.Ю. в орган кадастрового учета по заявлению ЗАО САФ «Русь» был проведен кадастровый учет с существенными нарушениями затрагивающими интересы многих сособственников.
Представитель третьего лица - администрации муниципального образования Тимашевский район Никитина М.А. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме, так же просил суд примененные обеспечительные меры оставить без изменения до вступления решения в законную силу. При этом пояснил, что администрация муниципального образования Тимашевский район осуществляет распоряжение земельными участками, находящимся в собственности муниципального образования Тимашевский район и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. В соответствии с проектом межевого плана от 09 июня 2013 г. и межевым планом от 22 августа 2013г. многоконтурный земельный участок (6 контуров) из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства площадью 1261000кв.м. с кадастровым номером <№> образован из исходного земельного участка с кадастровым номером <№> в счет земельных долей в порядке индивидуального выдела ЗАО САФ «Русь», расположенного по адресу: <адрес>. Однако, согласно предоставленным Управлением Росреестра по Краснодарскому краю поконтурным ведомостям земельных угодий, в состав образованного земельного участка вошел земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, местоположением: <адрес>, распоряжением которым осуществляет администрация муниципального образования Тимашевский район: в поконтурной ведомости земельных угодий от 15.01.02 указано, что земельный участок местоположением: секция 7 контур 41, угодия - пашня имел площадь 42,70га;в настоящее время, в соответствии с поконтурной ведомости земельных угодий от 21.11.13 земельный участок местоположением: секция 7 контур 41, угодья - пашня имеет площадь 22,40 га. Указанный земельный участок входит в состав земель населенных пунктов и отнесен к территориальной зоне - сельскохозяйственного использования. Земельные участки в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах - земельные участки, занятые пашнями, многолетними насаждениями, а также зданиями, строениями, сооружениями сельскохозяйственного назначения, - используются в целях ведения сельскохозяйственного производства до момента изменения вида их использования в соответствии с генеральными планами населенных пунктов и правилами землепользования и застройки. Генеральный план Днепровского сельского поселения утвержден решением Совета Днепровского сельского поселения от 04 марта 2013г. №181. В соответствии с поконтурной ведомостью земельных угодий, которая является неотъемлемой частью межевого плана, земельный участок местоположением: Днепровский с/округ, секция 7 контур 4101, угодья - пашня имеет площадь 8,60 га.19 сентября 2013г. ЗАО САФ «Русь» обращается в орган кадастрового учета о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости - земельного участка площадью 1261000кв.м., прилагая проект межевания от09 июня 2013г. и межевой план от 17 сентября 2013г. и другие документы. Решением от 27 сентября 2013 г. <№> ЗАО САФ «Русь» было отказано в осуществлении кадастрового учета, на основании п.8 ч. 3 ст.27 Федерального закона от 24 июля 2007 г.№221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», так как площадь земельного участка, выделяемого в счет доли или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, больше площади такого земельного участка, указанной в соответствующем утвержденном проекте межевания земельного участка или земельных участков, более чем на пять процентов.ЗАО САФ «Русь» обращается вновь в орган кадастрового учета о постановке на кадастровый учет земельного участка площадью 1261000кв.м., прикладывая проект межевого плана от<дд.мм.гггг>г., межевой план от<дд.мм.гггг>, копию газеты «Кубанские новости», правоустанавливающие документы. Из чего администрация муниципального образования делает вывод, что кадастровым инженером было подготовлено несколько проектов межевания от <дд.мм.гггг>г. и несколько межевых планов. На листе 10 межевого плана (Сведения об образуемых земельных участках и их частях), что путем выдела в счет долей в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером <№> образуется земельный участок, состоящий из 6 контуров:<№>(1), <№>(2) (кадастровый номер исключаемого исходного земельного участка <№>), <№>(3)площадью 417122,06 (кадастровый номер исключаемого исходного земельного участка <№>, <№>(4) (КН исключаемого исходного земельного участка <№>),<№>(5) (кадастровый номер исключаемого исходного земельного участка <№>), <№>(6) (кадастровый номер исключаемого исходного земельного участка <№>). На основании кадастровой выписки от <дд.мм.гггг> <№> часть земельного участка с кадастровым номером <№> - с учетным номером <№>, из которого образовывался контур <№>(3) имеет площадь 65836 кв.м.(6,58 Га), а в межевом плане площадь контура составляет417122,06 кв.м. (41,7 Га). Площадь контура образуемого земельного <№>(3) увеличилась за счет захвата земельного участка местоположением: секция 7 контур 41., что также подтверждается листом <№> межевого плана (чертеж земельного участка <№>(3). Согласно одного из проектов межевания от 09 июня 2013 г. (Лист №15) земельный участок имел иную конфигурацию, соответственно - площадь, а также, согласно межевого плана от 19 сентября 2013 г. (Лист № 9) площадь контура образуемого земельного участка <№>(3) составляла 85622,36 (8,56га), что соответствовало земельному участку местоположением: секция 7 контур 4101 (8,60га). В последующем кадастровый инженер необоснованно увеличил площадь <№>(3). Также указала, что проект межевания датируется 09 июня 2013 г., а извещение о необходимости согласования проекта межевания опубликовано в газете «Кубанские новости» 04 мая 2013г., то есть проект межевания подготовлен по истечению 1 месяца после публикации. В данном случае, администрации муниципального образования Тимашевский район непонятно, по каким причинам был изменен проект межевания. В заключении кадастрового инженера лист 13 межевого плана указывается, что кадастровым инженером были уточнены границы исходного земельного участка в местоположении секция 29 контур 6004,60, секция 11 контур 50, секция 7 контур 4101, секция 6 контур 32,33,37, секция 9 контур16, секция 29 контур 107. Участки границ: н4-н1, н8-н8, н38-н46, н70-н75, н77-н78 уточнены ранее, сведения о них содержатся в ГКН, соответственно не согласовывались. Согласно листу 12 межевого плана (сведения о земельных участках, посредствам которых обеспечивается доступ к образуемым или измененным земельным участкам) к земельному участку с кадастровым номером <№> (3) обеспечивается доступ землями (земельными участками) общего пользования. Однако, участки границ, согласно точкам н29 - н45, не могли быть согласованы, так как не граничат с землями общего пользования, а расположены на земельном участке (земельных угодий), государственная собственность на который не разграничена площадью 22,40 га, по адресу: Днепровский с/округ секция 7, контур 41, границы которого не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства и не содержатся в ГКН (Лист №19).
Согласование местоположения границ вновь образованного земельного участка должно осуществляется с администрацией Днепровского сельского поселения, данные требования закона не были выполнены, ввиду внесения в межевой план заведомо ложных сведений и незаконного присвоения земельного участка (части) местоположение которого секция 7 контур 41. Соответственно, согласование межевого плана выполнено с нарушением действующего законодательства.
Представитель третьего лица Серских Т.Н. в судебном заседании по принятию решения полагалась на усмотрение суда.
Третье лицо кадастровый инженер Ковалев А.Ю., извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в зал судебного заседания не явился, об уважительных причин неявки суду не сообщил, об отложении судебного разбирательства не просил, письменных возражений на исковые требования истцов суду не представил.
Выслушав мнение истцов, их представителей, представителя ответчика, представителей третьих лиц, исследовав письменные доказательства, представленные сторонами, суд приходит к следующему.
Согласно свидетельствам о государственной регистрации права от 19 августа 2011 г., 22 августа 2011 г. и от 12 сентября 2011 г. Асееву А.Н. принадлежит доля 117000/9020550 в праве общей собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу: <адрес>, Кривошину А.В. принадлежит доля 39000/9020550 в праве общей собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 12 сентября 2011 г.
Ответчик, ЗАО САФ «Русь», также, является собственником долей в праве общей собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу: <адрес>, что следует из представленной суду выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 21 августа 2013 г. <№>.
Согласно кадастровому паспорту земельного участка от 03 октября 2013 г. <№> на кадастровый учет поставлен земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <№>, площадью 1261000 кв.м., который был образован в результате выдела из земельного участка с кадастровым номером <№>, и который имеет адрес: <адрес>.
Согласно п. 3 ст.11.5 Земельного Кодекса РФ особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В соответствии с ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 24.07.2002 г. проект межевания является основанием для выдела земельного участка и составления межевого плана, в связи с чем, установлены обязательные процедурные требования для их составления и утверждения.
Согласно пунктам 2, 3, 4, 5 Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития России) от 3 августа 2011 г. N 388 г. Москва «Об утверждении требований к проекту межевания земельных участков» проект межевания подготавливается в отношении земельного участка или земельных участков, выделяемых в счет земельной доли (земельных долей), в соответствии с требованиями Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте) проект межевания утверждается: решением собственника земельной доли или земельных долей. В ходе межевания многоконтурного земельного участка, при исполнении своих служебных обязанностей кадастровый инженер Ковалев А.Ю. грубо нарушил требования действующего законодательства.
Пунктом 6 ст.13.1 Закона об обороте предусмотрено, что при подготовке проекта межевания, утвержденного в индивидуальном порядке, необходимо согласовать площадь и местоположение границ выделяемого земельного участка в счет земельной доли участника долевой собственности с участниками общей долевой собственности исходного земельного участка и ознакомить с проектом межевания земельного участка. Срок ознакомления с проектом межевания не может быть менее чем 30 дней до дня его утверждения. В соответствии с п.п.7-12 ст.13.1 Закона об обороте, извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания подлежит опубликованию в СМИ с подробным описанием в какие сроки, где и как можно ознакомиться с данным проектом, а также указывается срок 30 дней для направления в случае несогласия возражений относительно размера и местоположения границ выделяемых земельных участков.
В сообщении, размещенном в газете «Кубанские новости» №79(5385) от 04 мая 2013 года, указано, что ознакомиться с проектом межевания земельного участка, образованного в счет земельной доли, утвержденного в индивидуальном порядке заказчиком работ ЗАО САФ «Русь» из исходного земельного участка с кадастровым номером <№>, выполненным кадастровым инженером Ковалевым А.Ю., можно с даты выхода публикации, с 04.05.2013 года в течение тридцати дней до 05.06.2013 года.
Кадастровым инженером Ковалевым А.Ю. составлено 09.06.2013 года заключение об отсутствии возражений относительно размера границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
Исходя из смысла статьи 13.1. Закона об обороте, проект межевания по указанной выше публикации в газете «Кубанские новости»№79(5385) от 04 мая 2013 года должен быть составлен ранее публикации в СМИ.
Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что проект межевого плана заказчиком работ - ЗАО САФ «Русь» был утвержден 09.06.2013 года по истечении 35 дней со дня публикации извещения в газете «Кубанские новости» №79(5385) от 04 мая 2013 года, что является нарушением статьи 13.1, Закона об обороте, Требований к проектам межевания земельных участков, утвержденных Приказом Министерства экономического развития РФ от 3 августа 2011г. №388.
В результате чего истцы, как участники долевой собственности, фактически были лишены права ознакомиться в установленные законом сроки с проектом межевания и возможности принесения возражений относительно размера и местоположения границ выделяемых земельных участков, предусмотренного п. 9 ст.13.1 Закона об обороте.
Пунктом 2 ст. 20 Федерального закона от 24 июля 2007 г. №221-ФЗ (ред. от 23 июля 2013 г.) «О государственном кадастре недвижимости» (с изм. и доп., вступающими в силу с 01 января 2014 г.) (далее – Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости») установлено, что с заявлениями о постановке на учет объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости.
Согласно п. 2 ст. 16 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» постановка на учет объекта недвижимости осуществляется, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с названным Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем.
В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» одним из документов, необходимых для кадастрового учета является межевой план, а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке.
19.09.2013года в Тимашевский отдел филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю ЗАО САФ «Русь» представлены заявление о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости регистрационный номер <№> от 19 сентября 2013 г., проект межевания от 09 июня 2013 г., межевой план от 17 сентября 2013г. и протокол от 06.06.2011г. №03/11, копию газеты «Кубанские новости» » №79(5385) от 04 мая 2013 года.
В проекте межевания от 09.06.2013г. и в межевом плане от 17.09.2013 года суммарная площадь по данным чертежей земельных участков и их частей составляет 929500 кв.м, что соответствует суммарной площади приложенных правоустанавливающих документов.
Постановлением главы администрации Краснодарского края от 03.12. 2002 N 1369 (ред. от 24.02.2012) «Об утверждении Перечня средств массовой информации, в которых осуществляется обязательная публикация сообщений, связанных с реализацией прав и обязанностей участников земельных отношений» установлена обязательная публикация сообщений, связанных с реализацией прав и обязанностей участников земельных отношений в районной газете «Знамя труда», в случае земель площадью менее 100 га. Тогда как, проекту межевания от 09 июня 2013 г., межевому плану от 17 сентября 2013г приложена копия газеты «Кубанские новости», что является нарушением требований Постановления.
Вместе с тем в проекте межевания в графе « сведения об образуемых земельных участках и их частях» в таблице 1 указана площадь 1261000 кв.м.
В соответствии с п.16 ст.13.1 Закона об обороте кадастровые работы в отношении выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка выполняются в соответствии с утвержденным проектом межевания земельного участка или земельных участков, содержащим сведения о его размере и местоположении его границ.
В результате кадастровых работ площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может отличаться от площади этого земельного участка, указанной в соответствующем утвержденном проекте межевания, вследствие невозможности установления на местности границ этого земельного участка в точном соответствии с таким проектом межевания, но не более чем на пять процентов.
Решением Росреестра <№> от 27 сентября 2013 г. отказано в осуществлении кадастрового учета в отношении образуемого земельного участка (6 контуров), путем выдела в счет долей в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером <№>, расположенного: <адрес>. Основание п.8 ч.3 ст.27 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007г. №221-ФЗ.
27.09.2013 года в Тимашевский отдел филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю ЗАО САФ «Русь» представлено заявление о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости регистрационный номер <№> проект межевания от 09 июня 2013 г., межевой план от 22 августа 2013г., протокол от 06.06.2011г. №03/11, копией газеты «Кубанские новости»» №79(5385) от 04 мая 2013 года.
В проекте межевания от 09.06.2013г. и в межевом плане от 22.08.2013 года суммарная площадь по данным чертежей земельных участков и их частей составляет 1261000 кв.м.
Как было установлено судом, увеличение площади выделяемого многоконтурного земельного участка произошло за счет изменение конфигурации и площади контура с КН <№>(3).
Суд приходит к выводу, что представленные ранее ЗАО САФ «Русь» проект межевания от 09.06.2013 года и межевой план от 17.09.2013 года по заявлению <№> от 19.09.2013 года и представленный повторно по заявлению <№> от 27.09.2013 года проект межевания от 09.06.2013 года и межевой план от 22.08.2013 года разные по содержанию. В приложении к 2 разным по содержанию проектам межевания от 09. 06.2013г. содержатся копии газеты «Кубанские новости» от 04 мая 2013г., в которых имеются извещения о необходимости согласования проекта межевания земельного участка, уведомляющих участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу: <адрес>, о необходимости согласования проекта межевания земельного участка, образованного в счет земельной доли, утвержденного в индивидуальном порядке.
Пункт 18 Требований к проекту межевания земельных участков, утвержденных Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития России) от 3 августа 2011 г. N 388 г. Москва, указывается, что в состав приложения проекта межевания, утверждаемого решением собственника земельной доли или земельных долей, включаются: копия страницы печатного издания, содержащей извещение о необходимости согласования проекта межевания, предусмотренное пунктом 10 статьи 13.1 Закона об обороте, и копия первого листа, содержащего реквизиты печатного издания (если такое извещение было опубликовано в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации).
Суд установил, что проект межевания, утвержденный 09.06.2013г., представленный по заявлению ЗАО САФ «Русь» <№> от 27.09.2013 для постановки на кадастровый учет не прошел процедуру согласования, предусмотренную п. 9 ст.13.1 Закона об обороте.
Не соблюдение норм, регламентирующих процедуру согласования проектов межевания, предусмотренных Законом об обороте и Требованиями к проекту межевания земельных участков, утвержденных Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития России) от 3 августа 2011 г. N 388 г. Москва «Об утверждении требований к проекту межевания земельных участков» делает проект межевания, утвержденный 09.06.2013г в отношении многоконтурного земельного участка с кадастровым номером <№> несоответствующим требованиям законодательства и нормативным техническим актам.
Исходя из имеющиеся в материалах дела кадастровой выписки от 29 ноября 2013 г. <№>, границы исходного земельного участка с КН <№> не установлены в соответствии с действующим законодательством, соответственно имеет статус «ранее учтенного».
Как усматривается из заключения кадастрового инженера в межевом плане от 22.08.2013 года кадастровым инженером не только образовывался многоконтурный земельный участок в счет долей в порядке индивидуального выдела, но и уточнялись границы исходного земельного участка с КН <№>.
В соответствии с правилами ст. 38 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» при проведении кадастровых работ по выделу земельного участка из исходного земельного участка, границы которого не установлены, в соответствии с действующим законодательством, подлежат уточнению.
Согласно п.20 Приказа Минэкономразвития России от 24.11.2008 № 412 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещений о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков», если образование земельных участков сопровождалось проведением кадастровых работ по уточнению местоположения границы исходного (измененного) земельного участка, оформляются: межевой план по уточнению местоположения границы земельного участка и межевой план по образованию земельных участков.
Согласно п.9 ст. 38 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В соответствии с п. 1 ст. 39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном названным Федеральным законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
Пунктом 8 статьи 39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» предусмотрено, что в случае согласования местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ вручается данным лицам или их представителям под расписку, направляется по их почтовым адресам посредством почтового отправления с уведомлением о вручении и по адресам их электронной почты в соответствии с кадастровыми сведениями, предусмотренными подпунктами 8 и 21 пункта 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (при наличии таких сведений), либо опубликовывается в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации соответствующего муниципального образования.
Однако, в межевом плане от 22.08.2013 года отсутствуют как извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ, так и акт согласования местоположения границ.
Из кадастровой выписки о земельном участке с КН <№> от 29.11.2013 № <№> следует, что земельный участок с КН <№> имеет декларированную площадь 65836 кв.м. (6,58га). Вместе с тем в межевом плане от 22.08.2013 г. указано, что контур <№>(3) площадью 417122,06 кв.м. (41,7га) был образован из КН <№> площадь 65836 кв.м. (6,58га).
К межевым планам от 17.09.2013г. и 22.08.2013г. приложены выкопирова земель ЗАО САФ «Русь», определяющая местоположения земельных угодий, и поконтурная ведомость земельных угодий предприятия ЗАО семеноводческая агрофирма «Русь» от 18.01.2013г., определяющая площади земельных угодий.
В соответствии с поконтурной ведомостью земельных угодий контур 4101 секции 7 с видом угодий – пашня имеет площадь 22,40 га.
Согласно выкопировке земельных угодий сельскохозяйственного назначения расположенный в границах земель ЗАО САФ «Русь» секция 7, контур 41, 4101, усматривается, что земельный участок <№> (3) находится в контуре 41 секции 7.
В тоже время контур 41 секции 7, согласно поконтурной ведомости земельных угодий, с видом угодий – пашня имеет площадь 22,40 га и входит в состав земель Днепровского с/округа. Указанный земельный участок входит в состав земель населенных пунктов и отнесен к территориальной зоне - сельскохозяйственного использования.
Согласно п.11. ст. 85 Земельный кодекс Российской Федерации земельные участки в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах - земельные участки, занятые пашнями, многолетними насаждениями, а также зданиями, строениями, сооружениями сельскохозяйственного назначения, - используются в целях ведения сельскохозяйственного производства до момента изменения вида их использования в соответствии с генеральными планами населенных пунктов и правилами землепользования и застройки.
В соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими. На территории муниципального образования Тимашевский район распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется администрацией муниципального образования Тимашевский район.
В силу статьи 24 Градостроительного кодекса РФ генеральный план поселения, в том числе внесение изменений в такие планы, утверждается представительным органом местного самоуправления поселения. Проект генерального плана подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, не менее чем за три месяца до его утверждения и размещается на официальном сайте поселения, а плана подлежит обязательному рассмотрению на публичных слушаниях, проводимых в соответствии со статьей 28 настоящего Кодекса. Заинтересованные лица вправе представить свои предложения по проекту генерального плана. Генеральный план должен быть официально опубликован. Правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, если их права и законные интересы нарушаются или могут быть нарушены в результате утверждения генерального плана, вправе оспорить генеральный план в судебном порядке.
В соответствии с статьей 23 Градостроительного кодекса РФ, на картах (схемах), содержащихся в генеральных планах, отображаются: границы поселения, городского округа; границы населенных пунктов, входящих в состав поселения, городского округа; границы земель сельскохозяйственного назначения и т.д.
В соответствии с Генеральным планом Днепровского сельского поселения, утвержденным решением Совета Днепровского сельского поселения от 04.03.2013г. №181, земельный участок сельскохозяйственного назначения расположенный в границах земель ЗАО САФ «Русь» секция 7 контур 41 входит в состав земель Днепровского сельского поселения.
Таким образом, часть образованного земельного участка <№>(3) площадью 33,1122 га (41,7122 - 8,6 = 33,1122), находится за пределами контура 4101 секции 7 на земельных угодий, в том числе в контуре 41 секции 7, землепользователем которого, согласно Генерального плана Днепровского сельского поселения, поконтурной ведомости от 18.01.2013г. является Днепровское сельское поселение. В том числе в проекте межевания от 09.06.2013г, так и межевом плане от 22.08.2013г., контур 41 секции 7 не входит в состав земельных угодий, на которых образуются земельные участки. Соответственно, площадь контура 4101 секции 7 необоснованно была увеличена на 33,2090 га.
Согласно п.1 ст. 11.3 Земельного кодекса РФ образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 29 настоящего Кодекса, за исключением случаев, определенных действующим законодательством.
Администрация муниципального образования Тимашевский район не принимала решений по предоставлению ЗАО САФ «Русь» земельного участка сельскохозяйственного назначения расположенный в границах земель <адрес>.
В соответствии с письмом Минэкономразвития России от 14 декабря 2012 г. №27701-ПК/Д23и "Об усилении контроля за деятельностью подведомственных Росреестру государственных бюджетных учреждений" в случае, если смежные земельные участки находятся в муниципальной или государственной собственности до ее разграничения и такие земельные участки не предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, а также гражданам или юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений, казенных предприятий) в постоянное (бессрочное) пользование либо в аренду на срок более чем пять лет, то согласование местоположения граница таких земельных участков осуществляется с органом местного самоуправления.
Доказательств того, что местоположение границ вновь образованного земельного участка было согласовано с администрацией Днепровского сельского поселения Тимашевского района, суду не предоставлено.
В силу п. 2 ст. 76 ЗК РФ, самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам.
Кроме того, в межевом плане в графе «Сведения о земельных участках, посредством которых обеспечивается доступ к образуемым или измененным земельным участкам» указано, что к земельным участкам с кадастровым номером <№> (3), <№> (5) обеспечивается доступом посредством земель общего пользования, однако согласно выкопировке земельных угодий доступ к контуру <№> (3), местоположение секция 7 контур 4101, и контуру <№> (5), местоположение секция 9 контур 16, фактически отсутствует.
Таким образом, местоположение границ выделяемых контуров земельных участков создает недостатки в расположении – чересполосицу, вклинивание, разрозненность оставшихся частей исходного земельного участка, труднодоступность с проездом к оставшимся частям исходного земельного участка, дальноземье, изломанность земельного участка и неудобства в использовании, ограничивающую транспортную доступность к их оставшимся частям. Не соблюдены условия выхода на дороги общего пользования для исходных земельных участков, что нарушает права участников долевой собственности и противоречит ст. 22 Закона Краснодарского края от 05 ноября 2002 г. №532-КЗ «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае», п. 6 ст. 11.9 ЗК РФ, приказа Минэкономразвития РФ №412 от 24.11.2008 г. «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке».
Установленные судом факты нарушения требований закона и иных правовых актов в ходе межевания многоконтурного земельного участка с кадастровым номером <№>, образованный из исходного земельного участка с кадастровым номером <№> в счет земельных долей в порядке индивидуального выдела ЗАО САФ «Русь».
Указанные обстоятельства подтверждены в том числе и Заключением землеустроительной экспертизы от 18 февраля 2014 г.
Согласно выводам экспертизы : межевой план от 17 сентября 2013 г. с приложенным к нему 1-м проектом межевания от 09 июня 2013 г. и межевой план от 22 августа 2013 г. с приложенным к нему 2-м проектом межевания от 09 июня 2013 г. (землеустроительная документация) не соответствуют требованиям законодательства и нормативным техническим актам (техническим регламентам) и порядку подготовки этой документации, в том числе процедуре согласования проекта межевания земельного участка, в отношении многоконтурного земельного участка площадью 1261000 кв.м. с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес> образованного в порядке индивидуального выдела из исходного земельного участка с кадастровым номером <№>.
Экспертизой было также установлено, что границы образуемого и уточняемого земельного участка <№>(3) пересекают проектную границу территориального образования х. Ленина, что является нарушением требований пунктом 1 и пунктом 2 статьи 83 Земельного кодекса РФ, в соответствии с которыми границы городских, сельских населенных пунктов не могут пересекать границы муниципальных образований или выходить за их границы, а также пересекать границы земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам.
При этом не имеет значения - имеются ли сведения о границах территориального образования в государственном кадастре недвижимости или нет.
Указанное выше отступление от правил, предусмотренных ст. 11.3 Земельного кодекса РФ, ст.27, 38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», п.20 Приказа Министерства экономического от 24 ноября 2008 г. №412, также делают межевой план от 22.08.2013г. и проект межевания от 09.06.2013г. не соответствующими требованиям федерального законодательства иным нормативным и подзаконным актам, а также нормативным техническим актам.
Согласно письму Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 15 ноября 2013 г. в результате проверки законности проведенного межевания и предоставления соответствующих документов на государственную регистрацию в действиях кадастрового инженера Ковалева А.Ю. было выявлено нарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.35 КоАП РФ. Вместе с тем, производство по делу было прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Как следует из постановления по делу об административном правонарушении от 17 марта 2014 г., кадастровый инженер Ковалев А.Ю. в судебном заседании указал, что он действительно допустил ошибку в проекте межевания – неправильно указал площадь участка, акт согласования местоположения границ земельных участков им не изготавливался и никому не передавался и в дальнейшем в орган кадастрового учета был представлен правильный проект межевания и никаких изменений в межевой план при этом не вносилось.
Вместе с тем, как следует из проекта межевания, представленного кадастровым инженером, ошибка им была допущена только лишь в одной графе «Сведения об образуемых земельных участках и их частях» в таблице 1 указана площадь 1261000 кв.м проекта межевого плана от 09 июня 2013 г., тогда как в остальных графах проекта межевого плана от 09 июня 2013 г. и межевого плана от 17 сентября 2013 г. площадь образованного земельного участка составляет 929500 кв.м., кроме того, как указал кадастровый инженер им был в дальнейшем представлен в орган кадастрового учета правильный проект межевого плана от 09 июня 2013 г. и межевой план от 22 августа 2013 г., в котором уже изменена конфигурация и площадь образованного земельного участка составляет 1261000 кв.м. Указанное обстоятельство свидетельствует о намеренном искажении площадей измененных земельных участков, и введении в заблуждение собственников земельных долей, для исключения поступления возможных возражений.
Ссылка представителя ответчика на преюдиционность апелляционного определения судебной коллегии Краснодарского края по другим гражданским делам от 21 ноября 2013 г. является необоснованной, так как истцы по-прежнему являются собственниками долей в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером <№>, а судом апелляционной инстанции проект межевания от 09 июня 2013 г., подготовленный кадастровым инженером Ковалевым А.Ю., не исследовался и не утверждался.
Согласно п.4 ч.2 ст.60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Оценивая вышеизложенное в совокупности, основания поданного иска, мнения лиц, участвующих в деле и представивших письменные отзывы с доказательствами, суд пришел к выводу, что вышеуказанные обстоятельства доказаны истцами допустимыми доказательствами, приобщенными к заявлению и истребованными судом по заявлению истцов, а также обоснованы нормами действующего законодательства и подзаконных актов, поскольку требования заявителей основаны на нормах гражданско-процессуального законодательства РФ, ЗК РФ, Федеральном законе от 24 июля 2002 г., Федеральном законе №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Федеральном Законе «О государственном кадастре недвижимости» от 24 июля 2007 г. №221-ФЗ, письме Министерства экономического развития РФ от 27 апреля 2012 г. №8151-ИМ/Д23и «О государственном кадастровом учете земельных участков, выделяемых в счет доли или долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения», требованиям к проекту межевания земельных участков, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 3 августа 2011 г. №388 «Об утверждении требований к проекту межевания земельных участков".
Суд пришел к выводу, что законные права и интересы истцов были нарушены, и, следовательно, подлежат восстановлению путем удовлетворения требований истцов частично, поскольку признание межевания многоконтурного земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения из земель сельскохозяйственного производства площадью 1 261 000 кв.м. с кадастровым номером <№> образованного из исходного земельного участка с кадастровым номером <№> в счет земельных долей в порядке индивидуального выдела ЗАО САФ «Русь», расположенного по адресу: <адрес>- недействительным, является основанием для обращения в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю для снятия спорного участка с кадастрового учета.
Суд также полагает, что обеспечительные меры, принятые в рамках данного гражданского дела, необходимо оставить без изменения до вступления решения суда в законную силу, так как их отмена может повлиять на исполнения решения суда.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Кривошеина Андрея Викторовича и Асеева Александра Николаевича к закрытому акционерному обществу семеноводческой агрофирме «Русь» о признании недействительным межевания многоконтурного земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения удовлетворить частично.
Признать недействительным межевание многоконтурного земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства площадью 1261000 кв.м. с кадастровым номером <№>, образованный из исходного земельного участка с кадастровым номером <№> в счет земельных долей в порядке индивидуального выдела ЗАО САФ «Русь», расположенного по адресу: <адрес>.
В удовлетворении остальной части исковых требований Кривошеина Андрея Викторовича, Асеева Александра Николаевича отказать.
Данное решение суда является основанием для обращения в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю для снятия спорного участка с кадастрового учета.
Меры по обеспечению иска – запрет Управлению Росреестра по Краснодарскому краю производить регистрацию прав ЗАО САФ «Русь» на многоконтурный земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства площадью 1 261 000 кв.м. с кадастровым номером <№>, образованный из исходного земельного участка с кадастровым номером <№> в счет земельных долей в порядке индивидуального выдела ЗАО САФ «Русь», расположенного по адресу: <адрес> – оставить без изменения до вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение суда изготовлено в окончательной форме 24 марта 2014 года.
Председательствующий -
Справка: решение суда в законную силу не вступило.