ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1101/2018 от 13.04.2018 Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону (Ростовская область)

Дело № 2-1101/2018

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Юрченко Т.В.,

при секретаре Захарцевой Д.Ю.,

с участием Харсеевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Пролетарского района г.Ростова-на-Дону к Мартиросяну АВ, третье лицо ДИЗО г.Ростова-на-Дону об обязании освободить земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Пролетарского района г.Ростова-на-Дону обратилась в суд с иском Мартиросяну А.В. об обязании освободить земельный участок путем демонтажа нестационарных торговых точек. В обоснование заявленных требований истцом указано, что в соответствии с положениями Решения Ростовской городской-на-Дону Думы от 22.02.2011 «Об утверждении положений об администрациях районов города Ростова-на-Дону» Администрация Пролетарского района г.Ростова-на-Дону осуществляет на территории района муниципальный земельный контроль за использованием земель, находящихся в собственности муниципального образования "Город Ростов-на-Дону" земель, государственная собственность на которые не разграничена, используемых для эксплуатации временных объектов (нестационарных торговых объектов, объектов общественного питания, бытового обслуживания, индивидуальных временных гаражей), автостоянок, автопарковок без оформления правоустанавливающих и (или) правоподтверждающих документов; земель, эксплуатируемых под индивидуальную жилую застройку, садовые, огородные, дачные участки без оформления правоустанавливающих и (или) правоподтверждающих документов и (или) с нарушением разрешенного использования, кроме земель, находящихся в аренде.

При комиссионном выходе по выявлению не стационарной торговли на территории Пролетарского района специалистами администрации по адресу: <адрес> установлено, что на земельном участке муниципальной собственности в кадастровом квартале ответчиком размещены нестационарные торговые объекты блокированного типа «<данные изъяты> 10 кв.м, кондитерские изделия «<данные изъяты>» 10 кв.м., общая эксплуатируемая площадь земельного участка составляет 20 кв.м., а также по адресу: <адрес> нестационарный торговый объект блокированного типа «<данные изъяты>» общей площадью 20 кв.м. При этом Мартиросян А.В. не имеет правовых оснований занимать муниципальную землю, не является индивидуальным предпринимателем. Спорный земельный участок не индивидуализирован в порядке установленном ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, ст.301, 304 ГК РФ, ст.60, 62 ЗК РФ, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст.39 ГПК РФ, администрация просит обязать Матриросяна А.В. освободить земельный участок, путем демонтажа за счет собственных средств нестационарных торговых объектов, расположенных в кадастровом квартале по адресу: <адрес> «<данные изъяты> площадью 10 кв.м., «<данные изъяты>» площадью 10 кв.м., а по адресу: <адрес> «<данные изъяты>» площадью 20 кв.м.

В судебном заседании представитель Администрации Пролетарского района г.Ростова-на-Дону по доверенности Харсеева Е.В. уточненные исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Ответчик Матриросян А.В., извещенный о времени и месте судебного заседания в порядке ст.113-118 ГПК РФ, ст.165.1 ГК РФ, не явился, об уважительности причин неявки не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Дело рассмотрено в его отсутствие с согласия представителя истца в порядке заочного производства в соответствии со ст.233 ГПК РФ.

В судебное заседание представитель третьего лица ДИЗО г.Ростова-на-Дону, извещенного надлежащим образом не явился, о причинах неявки не сообщил, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие согласно ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статья 11 ГК РФ предусматривает, что судом осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Защита нарушенного права может осуществляться, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 12 ГК РФ).

В силу ст.301 ГК РФ собственник вправе истребовать своё имущество из чужого незаконного владения.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно ст. 29 Земельного кодекса РФ, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10, 11 настоящего Кодекса.

В силу требований п. 2 ч. 1 и п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, при этом в соответствии с п. 2 ст. 62 Земельного кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, и освобождению земельного участка.

В силу ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных право нарушений и исполнению возникших обязательств).

Судом установлено, что на земельном участке не разграниченной государственной собственности в кадастровом квартале по адресу: <адрес>, размещены без оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов нестационарные торговые объекты «<данные изъяты>» эксплуатируемой площадью земельного участка 10 кв.м, «<данные изъяты>» эксплуатируемой площадью земельного участка 10 кв.м., принадлежащие Мартиросяну А.В., в связи с чем на указанных объектах было вывешено оповещение о добровольном демонтаже сроком до 01.12.2017г., которые не исполнены до настоящего времени, что подтверждается актами обследования земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону и государственная собственность, на которые не разграничена от 20.10.2017г., от 04.12.2017г., от 03.04.2018г. (л.д.).

Также установлено, что на земельном участке не разграниченной государственной собственности в кадастровом квартале по адресу: <адрес>, размещен без оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов нестационарный торговый объект «<данные изъяты>», эксплуатируемой площадью земельного участка 20кв.м., принадлежащий Мартиросяну А.В., в связи с чем на указанном объекте было вывешено оповещение о добровольном демонтаже сроком до 01.11.2017г., которое не исполнено до настоящего времени что подтверждается актами обследования земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону и государственная собственность, на которые не разграничена от 20.09.2017г. от 07.11.2017г. (л.д.).

Также ответчику были вручены Администрацией Пролетарского района г. Ростова-на-Дону под роспись уведомления Мартиросяну А.В. 20.09.2017г. и 20.10.2017г. о необходимости произвести в добровольном порядке демонтаж самовольно установленных временных сооружений и освободить земельный участок в срок до 01.11.2017г. и до 01.12.2017г. соответственно, явиться в администрацию (л.д. ).

Согласно сведений об основных характеристиках объекта недвижимости от 14.02.2018г. права на использование ответчиком земельного участка с номером кадастрового квартала не зарегистрированы (л.д.).

Также размещенные Мартиросяном А.В. нестационарные торговые объекты отсутствуют в схеме размещения нестационарных торговых объектов на территории города Ростова-на-Дону, утвержденной Постановлением Администрации г.Ростова-на-Дону от 31.12.2015г. (в редакции с изменениями от 31.03.2017г) (л.д.).

В силу ст.56 ГПК РФ на стороны возлагается бремя предоставления суду доказательств в подтверждение обстоятельств, как в обоснование исковых требований, так и в их опровержение. Ответной стороной возражения на иск не заявлены, а также не представлены суду доказательства в подтверждение возможных возражений на заявленные исковые требования.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ответчик в нарушение установленного порядка землепользования г.Ростова-на-Дону в настоящее время не имеет каких-либо законных оснований пользования спорным земельным участком, в связи с чем требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу части 1 статьи 103 ГПК РФ, подпункта 8 пункта 1 статьи 333.20 части второй НК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, который не освобожден от уплаты государственной пошлины, в доход местного бюджета в размере 6 000 руб.

Руководствуясь ст.194-198, 235 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации Пролетарского района г.Ростова-на-Дону к Мартиросяну АВ - удовлетворить.

Обязать Мартиросяна АВ освободить земельный участок, расположенный в кадастровом квартале по адресу: <адрес>, путем демонтажа нестационарного торгового объекта «Молоко» площадью 10 кв.м. за счет собственных средств.

Обязать Мартиросяна АВ освободить земельный участок, расположенный в кадастровом квартале по адресу: <адрес>, путем демонтажа нестационарного торгового объекта «Марина» площадью 10 кв.м. за счет собственных средств.

Обязать Мартиросяна АВ освободить земельный участок, расположенный в кадастровом квартале по адресу: <адрес>, путем демонтажа нестационарного торгового объекта «<данные изъяты>» площадью 20 кв.м. за счет собственных средств.

Взыскать с Мартиросяна АВ в доход местного бюджета госпошлину в размере 6 000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 18.04.2018г.

Судья: