Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО7 к Акционерному обществу «Светлоградрайгаз» и Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегион Ставрополь» о возмещении материального ущерба,

УСТАНОВИЛ:

ФИО7 обратился в суд с иском, впоследствии уточненным, к Акционерному обществу «Светлоградрайгаз» и Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегион Ставрополь» о возмещении ущерба, причиненного имуществу в результате залива.

Определением от 16 ноября 2021 года судом был принят отказ от исковых требований ФИО7, в интересах которого действует представитель ФИО8, к ООО «Газпром Межрегион Ставрополь» о взыскании материального ущерба, причиненного в результате отключения газа, и прекращено производство по делу в данной части.

Свои исковые требования к АО «Светлоградрайгаз» ФИО7 обосновывает следующим.

Истцу принадлежит домовладение, расположенное по адресу: .... На момент происшествия, истец в нем не проживал, но следил за его состоянием, платежи за коммунальные услуги иногда вносил не ежемесячно, а за период 3-6 месяцев. В ... проживает его родной брат ФИО11, который регулярно проверяет состояние дома, а также истец иногда просил присматривать за домом соседа ФИО2

12 или 13 февраля контроллер ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» сообщил ему о задолженности по оплате потребленного газа в размере 31 88 (три тысячи сто восемьдесят восемь) рублей. Истец попросил реквизиты для оплаты и погасил задолженность 19 февраля 2021 г., что подтверждается чеком об оплате. В этот день он созвонился с соседом и узнал от него, что неделю назад, 12.02.2021 г. его дом был отключен от газа. Сосед сказал, что сообщил сотрудникам газовой службы, что в доме работает котел, на что они ответили, что у них есть судебное решение на отключение газа. Истец вновь связался с контролером по телефону и в приложении WhatsApp. Сначала контролер сказала, что этого не может быть, так как домовладение истца не внесено в списки на отключение, однако, позже подтвердила информацию об отключении (распечатка скриншота переписки прилагается). По словам сотрудников АО «Светлоградрайгаз», они прибыли для оценки возможности отключения бытового газоиспользующего оборудования, но обнаружили утечку газа и провели отключение в тот же день.

Истец попросил своего брата ФИО1 проверить состояние дома, и он сообщил, что весь дом залит водой, батареи и трубы лопнули, электропроводка перегорела, треснули стены и фундамент. Брат сообщил о намерении обращаться в прокуратуру, после чего к нему в магазин пришел начальник АО «Светлоградрайгаз» в ... и предложил решить все мирно. Через несколько дней он позвонил истцу с тем же предложением (помощь сварочными работами и материалами - трубами и котлом). Истец на данное предложение ответил отказом, поскольку ущерб коснулся не только системы отопления.

30.06.2021 истец направил претензию в АО «Светлоградрайгаз» и жалобу на действия сотрудников АО «Светлоградрайгаз» в ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь». Судя по отчетам об отслеживании почтовых отправлений, письма были вручены 06.07.2021 и 02.07.2021, соответственно, но ответ пришел только от АО «Светлоградрайгаз». Из ответа следует, что аварийное приостановление подачи газа осуществляется без предварительного уведомления, а также что уведомлять о задолженностях по оплате потребленного газа и отключении бытового газоиспользующего оборудования должен поставщик газа, т.е. ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» филиал в Петровском районе, с чем истец согласен. Ссылку на то, что сосед ФИО12 обещал незамедлительно сообщить ему об отключении газа истец полагает несостоятельной, поскольку сосед не несёт никакой ответственности в данном случае и не имеет никаких обязанностей по уведомлению его о действиях АО «Светлоградрайгаз» и ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» филиал в Петровском районе. АО «Светлоградрайгаз» утверждает, что провело отключение с соблюдением «принципа минимизации ущерба для физических лиц», поскольку провело работы снятием сгона (наименее затратным способом). Однако, при отключении газа в зимний период для минимизации ущерба необходимо сообщить абоненту о произведенных действиях, чего не было сделано.

05.09.2021истец направил претензию в ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» филиал в Петровском районе, в ответе на которую ему предложили для решения поставленных вопросов обратиться в АО «Светлоградрайгаз».

15.03.2021истец обратился за помощью на оказание юридических услуг, понеся дополнительные расходы в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей. В подтверждение предоставляется договор на оказание юридических услуг и чек на их оплату. Данные издержки истец считает судебными расходами, которых не мог избежать, поскольку не обладает необходимыми юридическими познаниями и нуждаюсь в помощи для соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, в составлении искового заявления и представлениия его интересов в суде.

Также ему пришлось обратиться к оценщику за оценкой рыночной стоимости права требования возмещения ущерба жилому дому, понеся расходы в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей. Договор на оказание услуг по определению рыночной стоимости права требования возмещения ущерба жилому дому и чек об оплате прилагаются.

Истец считает, что отключение бытового газоиспользующего оборудования в принадлежащем ему доме 12.02.2021 было произведено с нарушением требований Российского законодательства.

Согласно и. 77 Постановлении Правительства РФ от 14.05.2013 N 410 (ред. Oт 19.03.2020) " О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования" (вместе с "Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению"), в случае поступления исполнителю информации о наличии угрозы возникновения аварии, утечек газа или несчастного случая, в том числе получения такой информации в ходе выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, исполнитель обязан незамедлительно осуществить приостановление подачи газа без предварительного уведомления об этом заказчика. Однако, п. 79 данных Правил говорит о том. что при наличии факторов, предусмотренных пунктом 77 настоящих Правил.. . исполнитель направляет органу жилищного надзора (контроля) уведомление, которое является основанием для вынесения заказчику предписания об устранении выявленных нарушений с указанием сроков, в которые эти нарушения должны быть устранены. Из ответа на моё обращение органов жилищного надзора следует, что уведомления о выявлении утечки газа в принадлежащем мне на праве собственности жилом доме не поступаю, соответственно, истец не получил предписаний для устранения нарушений и условий для возобновления подачи газа.

Согласно п. 82 вышеуказанных Правил, приостановление подачи газа при наличии факторов, предусмотренных пунктом 77 настоящих Правил, и в случаях, указанных в пунктах 78 и 80 настоящих Правил, осуществляется исходя из принципа минимизации ущерба физическим и юридическим лицам. Дом истца был отключен сотрудниками АО «Светлоградрайгаз» от газа в зимнее время. Ответчик не сообщил о произведенных действиях, в связи с чем истец не имел возможности предотвратить ущерб имущества, возникший по причине разморозки отопительной системы (не мог слить воду из отопительной системы). Согласно данным сайта https://www.Hismetco.ru/. в ... с 13 февраля 2021 года были ночные заморозки, а с 15 февраля 2021 года началось резкое похолодание (до -12 °С). От расширения замерзшей воды в системе отопления лопнули металлические трубы и радиаторы отопления, весь дом был залит водой. Треснули стены и фундамент, обвалилась плитка, местами испортился пол и потолок. Согласно отчету об оценке рыночной стоимости права требования возмещения ущерба жилому дому, причиненного в результате залива водой, по состоянию на дату осмотра 31 мая 2021 г., данная стоимость составляет 290 897,05 рублей. Помимо этого пришли в нерабочее состояние газовый котёл «Конорд» стоимостью 23 710 рублей и бытовой проточный газовый водонагреватель Comfort JSD10D стоимостью 6 850 (шесть тысяч восемьсот пятьдесят) рублей.

В силу ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, и также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно п. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. Мои судебные расходы составляют 50 000 рублей, оплаченные за оказание юридических услуг, 10 000 рублей за оценку рыночной стоимости права требования возмещения ущерба жилому дому, причиненного в результате залива водой, и 6 709 (шесть тысяч семьсот девять) рублей госпошлина.

Учитывая изложенное истец просит обязать АО «Светлоградрайгаз» произвести ремонт отопительной системы в доме, расположенном по адресу: ... заменой газового котла, газовой колонки, труб и радиаторов при необходимости; возместить ущерб, нанесенный дому в результате залива водой, в размере 290 897.05 рублей пять копеек; возместить понесенные судебные расходы в размере 50 000 рублей, оплаченные за оказание юридических услуг, 10 000 рублей за оценку рыночной стоимости права требования возмещения ущерба жилому дому, причиненного в результате залива водой, и 6 709 рублей госпошлины.

В судебное заседание истец ФИО7 не явился, его представитель ФИО8, действующий по доверенностям, в судебном заседании просил удовлетворить в полном объеме исковые требования ФИО7, пояснив, что ответчик нарушил принцип «минимизации ущерба для физических лиц», не уведомив истца о проведенном в зимнее время отключении бытового газоиспользующего оборудования.

Элементарных бытовых знаний о работе отопительной системы и знаний из курса начальной школы о расширении воды при замерзании достаточно, чтобы понимать, к чему приводит отключение газа в зимний период. Оставшаяся в трубах и радиаторах системы отопления вода замерзла, а, следовательно, расширилась, в свою очередь от расширения трубы лопнули, при потеплении замерзшая вода начала таять и привела к заливу помещения, нанеся значительный для Истца ущерб.

Просил суд принять во внимание и тот факт, что сведения об утечке газа предоставлены самим ответчиком и противоречат показаниям свидетеля ФИО2, из которых следует, что отключение было произведено за задолженность по оплате, и что запаха газа возле домовладения не было. А в этом случае ответчик вообще не имел права отключать бытовое газоиспользующее оборудование, поскольку не истёк двадцатидневный срок после уведомления истца о задолженности, и истец успел оплатить задолженность в положенный срок.

Ответчик утверждает, что истец был уведомлен о задолженности 20.01.2021, о чем свидетельствует Извещение о задолженности с подписью истца о получении. Однако, истец не проживает по указанному в Извещении адресу, он постоянно живет и работаем в .... Истец данного Извещения не получал и не подтверждает подпись в этом документе. Свидетель ФИО1 также говорит, что подпись в извещении не принадлежит его брату (истцу). Таким образом, истец не был уведомлен о задолженности надлежащим образом.

Также просил суд учесть, что истец не является злостным неплательщиком, задолженность по оплате потребленного газа составляла всего 3 188 рублей, и наказание в виде отключения бытового газоиспользующего оборудования в зимний период несоразмерно допущенному правонарушению.

В судебном заседании представитель ответчика – АО «Светлоградрайгаз», ФИО9 пояснила, что Общество не согласно с заявленными исковыми требованиями, поскольку сотрудники АО «Светлоградрайгаз» действовали в рамках действующего законодательства и не несут ответственности за ущерб, причиненный имуществу в результате залива.

АО «Светлоградрайгаз» не осуществляет поставку газа абонентам, не ведёт учёт имеющейся задолженности за поставку газа и не уведомляет абонентов о размере указанной задолженности. Данные функции на территории Петровского городского округа осуществляет ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» филиал в Петровском районе. Истцу было направлено Извещение о задолженности (уведомление о приостановлении подачи газа) 19.01.2021 заказным письмом с уведомлением. Письмо было получено абонентом 20.01.2021 Таким образом, о задолженности и последующем отключении в случае неоплаты Истец узнал 20.01.2021, а не 12 или 13 февраля, как указано в его исковом заявлении.

12.02.2021 в адрес АО «Светлоградрайгаз» поступило обращение поставщика газа ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» филиал в Петровском районе о приостановлении подачи газа № --- от 12.02.2021. За номером 1 в указанной заявке числился лицевой счет - ---.

Ввиду наличия заключенного 25.05.2018 между Истцом и АО «Светлоградрайгаз» договора --- о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в домовладении, внутриквартирного газового оборудования (копия Договора прилагается), в части газового оборудования, расположенного по адресу: .... Выполнением работ по отключению занимается Исполнитель - АО «Светлоградрайгаз».

Для проведения анализа технической возможности приостановления поставки газа по адресу: ..., 12.02.2021 были направлены специалисты Исполнителя. По приезду по вышеуказанному адресу работником Исполнителя была обнаружена утечка газа на газопроводе-вводе в домовладении ---. Факт наличия утечки на сети газопотребления был незамедлительно передан посредством телефонной связи начальнику районно-эксплуатационного участка ФИО3, который зарегистрировал данную заявку в аварийном журнале и дал указания по локализации аварийной ситуации.

Специалистами АО «Светлоградрайгаз» при исполнении аварийной заявки с целью локализации и недопущения аварийной ситуации проведена притирка пробки крана на домовом вводе, устранена утечка газа.

Ввиду отсутствия доступа к газовому оборудованию пуск газа не произведен, кран оставлен в закрытом положении.

В соответствии с п. 77 «Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410:

- в случае поступления Исполнителю информации о наличии угрозы возникновения аварии, утечек газа или несчастного случая, в том числе получения такой информации в ходе выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, исполнитель обязан незамедлительно осуществить приостановление подачи газа без предварительного уведомления об этом заказчика.

Таким образом, работы по аварийному отключению газа были выполнены в соответствии с требованиями действующего законодательства, с соблюдением «принципа минимизации ущерба для физических лиц», в связи с чем работы были произведены путем снятия сгона (наименее затратный для абонента способ).

В период с 12.02.2021 по настоящее время заявления о подключении газового оборудования в адрес АО «Светлоградрайгаз» не поступало.

Работы по устранению утечки газа проводились в присутствии соседа истца ФИО12, обеспечившего допуск к домовладению и пояснившему, что по просьбе истца он время от времени присматривает за домовладением. Кроме того, гражданин ФИО12 утверждал, что незамедлительно сообщит истцу об отключении.

В дальнейшем информация по отключению была передана в Петровский филиал ООО «ГазпромМмежрегионгаз Ставрополь».

Истцом был направлен запрос в Администрацию Петровского городского округа от 05.09.2021г. о получении уведомления об отключении газа от ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» Филиал в Петровском районе и выдаче последующих предписаний. Администрация Петровского городского округа не является органом жилищного надзора и не наделена полномочиями по вынесению гражданам предписаний в рамках Постановления Правительства РФ от 14.05.2013 № 410.

В соответствии с Положением об управлении, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 24 декабря 2019 г. № 607-п «Об утверждении Положения об управлении Ставропольского края - государственной жилищной инспекции» управление является органом исполнительной власти Ставропольского края, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом государственного жилищного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда.

21.10.2021 в Управление Ставропольского края – государственную жилищную инспекцию был направлен запрос --- о разъяснении случаев, когда уведомление органа жилищного надзора об отключении является обязательным.

27.10.2021 получен ответ ---, что в случае поступления исполнителю информации о наличии угрозы возникновения аварии, утечек газа или несчастного случая, в том числе получения такой информации в ходе выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, исполнитель обязан незамедлительно осуществить приостановление подачи газа без предварительного уведомления об этом заказчика. При этом уведомление органа жилищного надзора (контроля) не требуется.

Уведомление в орган жилищного надзора (контроля) в соответствии с п. 79 Правил № 410 направляется при наличии факторов, предусмотренных п. 77 Правил № 410, и выявлении случаев, предусмотренных подпунктами «а» и «в» п. 78 Правил № 410. Таким образом, при наличии совокупности указанных выше факторов уведомление, направляется в орган жилищного надзора (контроля) и является основанием для вынесения гражданину предписания об устранении выявленных нарушений с указанием сроков, в которые эти нарушения должны быть устранены.

Утечка газа была устранена при аварийном выезде, никаких дополнительных сроков для устранения не требовалось, в связи с чем информация об отключении не направлялась в органы жилищного надзора.

Кроме того, в соответствии с действующим законодательством РФ, в том числе «Правилами пользования газом в быту», утверждёнными ВО «Росстройгазификации» от 26.04.1990 № 86-П, Инструкции по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд, приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 5 декабря 2017 г. N 1614/пр:

- ответственность за безопасную эксплуатацию работающих бытовых газовых приборов в домах и квартирах, за содержание их в соответствии с требованиями Правил, несут владельцы и лица, пользующиеся газом.

- населению запрещено оставлять работающие газовые приборы без присмотра;

- собственники жилых помещений обязаны закрывать запорную арматуру (краны), расположенную на ответвлениях (опусках) к отопительному бытовому газоиспользующему оборудованию, в том числе рассчитанному на непрерывную работу и оснащенному соответствующей автоматикой безопасности, в случае предстоящего длительного отсутствия лиц в помещении.

С учетом изложенного просила в удовлетворении исковых требований ФИО7 о возмещении ущерба, причиненного имуществу в результате залива, отказать в полном объеме.

Свидетель ФИО11 в судебном заседании показал, что является родным братом истца – ФИО7 По просьбе своего брата, он примерно каждые 10 дней осуществлял присмотр за жилым домом, расположенным по адресу: .... По его мнению, газовый стояк, по которому идет газ к дому, находится в исправном состоянии и необходимости в отключении газа в данном домовладении не было. Уведомлений о проведении ремонтных работ или об утечке газа он не получал и никаких актов не подписывал.

Свидетель ФИО2 в судебном заседании показал, что является соседом ФИО7 По просьбе своего соседа, он осуществлял присмотр за двором в жилом доме, расположенном по адресу: .... В день, когда проходили работы по отключению газа в домовладении ФИО7 он находился дома, запаха газа он в тот день не слышал. Когда приехали сотрудники газовой службы, они ему предъявили приказ об отключении газа в домовладении ФИО7, в связи с задолженностью. Также они пояснили, что после обеда приедут и отключат газ. Больше ему ничего не известно.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца ФИО7

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные доказательства в совокупности, с учетом мнения сторон, заслушав показания свидетелей, суд приходит к следующему.

Исходя из положений статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно статьи 2 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" газоснабжение является одной из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа.

В силу абзаца 7 статьи 8 Федерального закона от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" Правительство РФ в области газоснабжения осуществляет свои полномочия в соответствии с Федеральным законом "О Правительстве Российской Федерации", в том числе утверждает правила поставок газа, правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

Положениями статьи 25 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" предусмотрено, что на основании договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги. При несоблюдении потребителями условий договоров поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При несоблюдении потребителями газа условий договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549.

Поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора о поставке газа (далее – договор).

Отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, в том числе особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребления газа и размера платежа за него регламентируются «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.07.08 № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (далее – Правила).

Договор поставки газа с абонентами (физическими лицами) для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан является публичным. В случае если первая фактическая подача газа абоненту-гражданину имела место до оформления договора, такой договор считается заключенным с момента первого фактического подключения внутридомового газового оборудования в установленном порядке к газораспределительной (присоединенной) сети.

Договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан является публичным.

В соответствии с условиями договора энергоснабжения (пункт 3 статьи 541 Гражданского Кодекса Российской Федерации), в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве.

Согласно статьи 544 Гражданского кодекса российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Норма, устанавливающая иной порядок определения размера платы за газ, отпускаемый населению, включена в Жилищный кодекс Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг по газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента, в том числе в случаях неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд, при этом до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа (подп. "б", "в" п. 45, п. 46).

В соответствии с пунктом 47 Правил N 549 подача газа без предварительного уведомления абонента может быть приостановлена в следующих случаях: а) авария в газораспределительной сети; б) авария внутридомового или внутриквартирного газового оборудования либо утечка газа из внутридомового или внутриквартирного газового оборудования; в) техническое состояние внутридомового или внутриквартирного газового оборудования по заключению специализированной организации, с которой абонент заключил договор о техническом обслуживании указанного оборудования, создает угрозу возникновения аварии.

Согласно пункту 48 Правил в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией. Срок возобновления поставки газа составляет пять рабочих дней со дня получения поставщиком газа письменного уведомления об устранении абонентом причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа.

Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 N 410 (ред. от 19.03.2020) "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования" утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению.

В соответствии с пунктом 77 указанных Правил пользования газом в случае поступления Исполнителю информации о наличии угрозы возникновения аварии, утечек газа или несчастного случая, в том числе получения такой информации в ходе выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, исполнитель обязан незамедлительно осуществить приостановление подачи газа без предварительного уведомления об этом заказчика. О наличии указанной угрозы свидетельствуют следующие факторы: а) отсутствие тяги в дымоходах и вентиляционных каналах; б) отсутствие притока воздуха в количестве, необходимом для полного сжигания газа при использовании газоиспользующего оборудования; в) неисправность или вмешательство в работу предусмотренных изготовителем в конструкции газоиспользующего оборудования устройств, позволяющих автоматически отключить подачу газа при отклонении контролируемых параметров за допустимые пределы (если такое вмешательство повлекло нарушение функционирования указанных устройств) при невозможности незамедлительного устранения такой неисправности; г) использование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования при наличии неустранимой в процессе технического обслуживания утечки газа; д) пользование неисправным, разукомплектованным и не подлежащим ремонту внутридомовым или внутриквартирным газовым оборудованием; е) несанкционированное подключение внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования к газораспределительной сети.

Из пункта 2 «Правил пользования газом в быту», утверждённых ВО «Росстройгазификации» от 26.04.1990г. № 86-П, следует, что население, использующее газ в быту, обязано следить за нормальной работой газовых приборов, дымоходов и вентиляции, проверять тягу до включения и во время работы газовых приборов с отводом продуктов сгорания газа в дымоход. (2.2); экономно расходовать газ, своевременно оплачивать его стоимость, а в домах, принадлежащих гражданам на правах личной собственности, - стоимость технического обслуживания газового оборудования (2.11); ставить в известность предприятие газового хозяйства при выезде из квартиры на срок более 1 мес.(2.12).

Инструкцией по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 5 декабря 2017 г. N 1614 предусмотрено, что ответственность за безопасную эксплуатацию работающих бытовых газовых приборов в домах и квартирах, за содержание их в соответствии с требованиями Правил, несут владельцы и лица, пользующиеся газом, населению запрещено оставлять работающие газовые приборы без присмотра.

Судом установлено, что в порядке статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации на основании публичного Договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, опубликованного в газете «Ставропольская правда» --- от 06.06.2017 года, ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» осуществляет поставку газа в домовладение, расположенное по адресу: ..., с момента первого фактического подключения внутриквартирного газового оборудования в установленном порядке к газораспределительной (присоединенной) сети для обеспечения коммунально-бытовых нужд.

Указанный жилой дом газифицирован, по вышеуказанному адресу установлено газовое оборудование: плита, отопительный котел, водонагреватель проточный, прибор учета газа.

Для учета объема газа, поставленного в жилое домовладение, и начисления платы за него поставщиком газа был открыт лицевой счет ---, держателем которого (и, соответственно, стороной договора поставки газа) является ФИО7.

*** между ФИО7 и АО «Светлоградрайгаз» заключен договор --- о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в домовладении, подписан Акт разграничения эксплуатационной ответственности.

Судом также установлено, что оплата ФИО7 за потребленный природный газ с 01.04.2019 производилась не в полном объеме и по состоянию на 01.01.2021 у абонента ФИО7 (л/сч ---) образовалась задолженность за потребленный природный газ за период с 01.04.2019 по 29.12.2020 в размере 2208,18 руб.

Во исполнение пункта 46 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" ООО «Газпром межрегион Ставрополь» в адрес ФИО7 19.01.2021 заказным письмом с уведомлением было направлено Извещение о задолженности (уведомление о приостановлении подачи газа) от 19.01.2021.

Указанное извещение было получено адресатом 20.01.2021, что подтверждается подписью в Уведомлении к почтовому отправлению --- от 21.01.2021.

12.02.2021 ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в адрес АО «Светлоградрайгаз» была направлена заявка --- на приостановление подачи газа абоненту ФИО7

Оплата ФИО7 задолженности за потребленный природный газ была произведена лишь 19.02.2021, что подтверждается выпиской по счету Сбербанка --- от 20.02.2021.

Таким образом, основания для приостановления подачи газа в жилое помещение отпали, и работы по ранее поданной Обществом заявке не выполнялись.

В судебном заседании установлено, что на основании заявления ФИО4 аварийно-диспетчерской службой АО «Светлоградрайгаз» была оформлена заявка --- от 12.02.2021 об обнаружении неисправности по адресу: ... связи с запахом газа на улице.

Слесарем АВР ФИО5 была обнаружена утечка газа на кране домового ввода, отключен газ, установлена заглушка, проведена притирка пробки крана, устранен неисправность, что подтверждается Актом отключения бытового газоиспользующего оборудования от 2.02.2021, Журналом аварийных заявок за 2021 год, Информацией --- от 29.03.2021 о выполненных работах за период с 10.02.2021 по 24.03.2021 АО «Светлоградрайгаз».

Согласно информации, изложенной в примечании Заявки --- от 12.02.2021 слесарем АВР ФИО13 пуск газа в домовладении по адресу: ..., не был произведен ввиду отсутствия доступа к газовому оборудованию.

Таким образом, судом установлено, что приостановление подачи газа в жилое помещение было инициировано и осуществлено *** работниками АО «Светлоградрайгаз» в рамках выполнения аварийных работ по устранению утечки газа, что подтверждается письмом от 29.03.2021 исх. ---.

30.06.2021 истцом в адрес ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» была направлена Жалоба на действия сотрудников АО «Светлоградрайгаз» по отключению газа в принадлежащем ему домовладении.

Из ответа ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» от 04.08.2021 --- следует, что для проведения анализа технической возможности приостановления поставки газа по адресу: ..., 12 февраля 2021 г. по указанному адресу были направлены специалисты Исполнителя (АО «Светлоградрайгаз»). По приезду на вышеуказанный адрес работником Исполнителя была обнаружена утечка газа на газопроводе-вводе в домовладении ---. Факт наличия утечки на сети газопотребления был незамедлительно передан посредством телефонной связи начальнику районного эксплуатационного участка ФИО3, который зарегистрировал данную заявку в аварийном журнале и дал указания по локализации аварийной ситуации.

Специалистом АО «Светлоградрайгаз» при исполнении аварийной заявки с целью локализации и недопущения аварийной ситуации, проведена притирка пробки крана на домовом вводе, устранена утечка газа.

В соответствии с пунктом 77 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, в случае поступления Исполнителю информации о наличии угрозы возникновения аварии, утечек газа или несчастного случая, в том числе получения такой информации в ходе выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, исполнитель обязан незамедлительно осуществить приостановление подачи газа без предварительного уведомления об этом заказчика.

Таким образом, работы по аварийному отключению газа были выполнены в соответствии с нормами действующего законодательства, с соблюдением «принципа минимизации ущерба для физических лиц», в связи с чем работы были произведены снятием сгона как наименее затратным для абонента способом.

Какого-либо заявления о возобновлении подачи газа и подключении газового оборудования в адрес Исполнителя от ФИО7 не поступало.

Работы по устранению утечки газа проводились в присутствии соседа истца ФИО2, обеспечившего допуск к домовладению и пояснившему, что по просьбе истца он присматривает за домовладением.

Поскольку утечка газа была устранена при аварийном выезде, никаких дополнительных сроков не требовалось, в связи с чем информация об отключении не направлялась в Государственную жилищную инспекцию, предписаний собственнику не предъявлялось.

В соответствии с пунктом 46 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 (ред. от 19.03.2020) "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

Подача газа без предварительного уведомления абонента может быть приостановлена в следующих случаях: а) авария в газораспределительной сети; б) авария внутридомового или внутриквартирного газового оборудования либо утечка газа из внутридомового или внутриквартирного газового оборудования; в) техническое состояние внутридомового или внутриквартирного газового оборудования по заключению специализированной организации, с которой абонент заключил договор о техническом обслуживании указанного оборудования, создает угрозу возникновения аварии (пункт 47 Правил).

В случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией. Срок возобновления поставки газа составляет 5 рабочих дней со дня получения поставщиком газа письменного уведомления об устранении абонентом причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа (пункт 48 Правил).

Исходя из анализа указанных выше пунктов Правил в их системной взаимосвязи, при оценке законности приостановления поставщиком подачи газа в жилое помещение истца подлежат установлению обстоятельства, указывающие на наличие у поставщика оснований для приостановления газоснабжения жилого помещения, а также соблюдение поставщиком газа порядка уведомления абонента о предстоящем приостановлении подачи газа.

19.01.2021 ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» истцу заказным письмом с уведомлением направлено Извещение о возможном приостановлении газоснабжения в связи с неоплатой или неполной оплатой потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд. В уведомлении указано, что сумма долга на 19.01.2021 составила 2208,18 руб., абоненту предложено в течение 20 дней произвести оплату суммы долга.

Указанное извещение было получено адресатом, что подтверждается подписью в Уведомлении к почтовому отправлению --- от 21.01.2021.

По данному уведомлению поставщик газа ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» никаких действий по приостановлению подачи газа не проводил.

Вместе с тем, в материалах дела имеются аварийная заявка --- от 12.02.2021, акт отключения бытового газоиспользующего оборудования, выписка из журнала регистрации аварийных заявок на указанную дату. Все документы оформлены в соответствии с требованиями закона.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что прекращение поставки газа для коммунально-бытовых нужд в жилое домовладение, расположенное по адресу: ..., было осуществлено АО «Светлоградрайгаз» в связи с возникновением аварийной ситуации, а именно с утечкой газа.

Доводы истца о том, что АО «Светлоградрайгаз» нарушило требования закона в части направления информации об аварийном отключении газового оборудования в орган жилищного надзора, не нашли подтверждения в ходе судебного разбирательства. В соответствии с Положением об управлении, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 24 декабря 2019 г. № 607-п «Об утверждении Положения об управлении Ставропольского края - государственной жилищной инспекции» управление является органом исполнительной власти Ставропольского края, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор.

В материалах дела имеется ответ Управления Ставропольского края-государственной жилищной инспекции --- от 27.102021 о том, что в случае поступления исполнителю информации о наличии угрозы возникновения аварии, утечек газа или несчастного случая, в том числе получения такой информации в ходе выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, исполнитель обязан незамедлительно осуществить приостановление подачи газа без предварительного уведомления об этом заказчика. При этом уведомление органа жилищного надзора (контроля) не требуется.

Доводы истца о том, что он постоянно проживает в ... и по этой причине не мог своевременно узнать об отключении газоснабжения, а также о том, что в почтовом уведомлении поставлена не его подпись, суд не может принять в обоснование неправомерных действий ответчика, поскольку в соответствии с положениями пункта 2 «Правил пользования газом в быту», утверждённых ВО «Росстройгазификации» от 26.04.1990 № 86-П, следует, что население, использующее газ в быту, обязано следить за нормальной работой газовых приборов, дымоходов и вентиляции (2.2); ставить в известность предприятие газового хозяйства при выезде из квартиры на срок более 1 мес.(2.12).

Истцом не представлено доказательств надлежащего контроля за работающим газовым оборудованием.

В нарушение указанных норм работающее газовое оборудование было оставлено истцом без присмотра, в доме никто не проживал, что подтверждено показаниями свидетеля ФИО2, который в судебном заседании пояснил, что не имел ключей от домовладения. Свидетель ФИО1 (брат истца) в судебном заседании пояснил, что периодически присматривал за домом.

Доказательств уведомления истцом газоснабжающей организации о том, что в домовладении длительное время никто не проживает, суду не представлено.

Как следует из материалов дела, доводы истца о том, что приостановление подачи газа вызвано неуплатой задолженности за потребленный газ, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Также суд принимает во внимание, что согласно п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин, несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Таким образом, суд признает, что принятые ответчиком меры по извещению ответчика о возможном отключении подачи газа являются исчерпывающими и достаточными.

В нарушение требований статьи 56 ГПК РФ истец не предоставил достаточных доказательств обстоятельств, на которые он ссылается в обоснование исковых требований.

В материалах дела отсутствует Акт залива/затопления имущества, который является первичным документом, позволяющим своевременно определить размер причинённого ущерба.

Согласно Отчету об оценке --- рыночной стоимости права требования возмещения ущерба жилому дому, расположенному по адресу: ..., причиненного в результате залива водой, по состояния на дату осмотра 31 мая 2021 года, подготовленного частнопрактикующим оценщиком ФИО6, рыночная стоимость права требования возмещения ущерба составляет 290 897 рублей 05 копеек.(л.д.27-91). В материалах дела имеется акт осмотра недвижимого имущества от 31.05.2021, однако, в связи с тем, что прошло значительное время с момента отключения, на которое ссылается истец в обоснование своих требований, сделать однозначные выводы о причинно-следственной связи между повреждениями и текущим состоянием объекта недвижимости, суду не представляется возможным.

В материалах дела отсутствуют данные о датах последнего ремонта, состоянии имущества и оборудования, степени его износа до момента, предшествующего проведению оценки, что не позволяет объективно определить степень и характер ущерба имуществу.

В соответствии с нормами статей 15,1082 Гражданского кодекса Российской Федерации необходимым основанием для возмещения вреда является одновременное наличие следующих условий: 1) наличие вреда и его размер; 2) противоправность деяний причинителя вреда; 3) вина причинителя вреда; 4) причинная связь между противоправным поведением и наступившим вредом. Отсутствие хотя бы одного из указанных условий исключает возможность привлечения лица к гражданско-правовой ответственности.

Указанные основания судом не установлены.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что приостановка подачи газа была осуществлена в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Принимая во внимание, что действия ответчика по аварийному отключению газа в жилое помещение истца носили правомерный характер и не повлекли нарушение прав потребителя, требования истца о возмещении ущерба, причиненного имуществу в результате отключения газоснабжения суд полагает неподлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковый требований ФИО7 к Акционерному обществу «Светлоградрайгаз» о возмещении материального ущерба, причиненного имуществу в результате отключения газа в жилом доме, расположенном по адресу: ..., - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, т.е. с 19.11.2021.

Судья О.В.Ромась