Решение № 2-111/2016 от 11.02.2016 Пушкинского районного суда (Город Санкт-Петербург)

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам Государственной жилищной инспекции к ТСЖ "Возрождение", Мельникову С.Р., ТСЖ «Московское шоссе 34», Королевой М.М., Гречишникову В.В. о ликвидации товарищества собственников жилья, возложении обязанностей по ликвидации,

с участием представителей истца Курец Л.В., Тополюк Н.П., ответчика Мельникова С.Р., действующего и как представитель ответчика ТСЖ «Возрождение», представителя ответчика ТСЖ «Возрождение» Смолина Д.В.

У С Т А Н О В И Л:

Государственная жилищная инспекция Санкт-Петербурга обратилась в суд с иском к ТСЖ «Возрождение», Мельникову С.В. о ликвидации ТСЖ, возложении обязанности по его ликвидации на учредителя (участника) Мельникову С.В. и с иском к ТСЖ «Московское шоссе 34», Королевой М.М., Гречишникову О.В., Гречишникову В.В. о ликвидации ТСЖ, возложении обязанности по его ликвидации на учредителей (участников) Королеву М.М., Гречишникова О.В., Гречишникова В.В.

Гражданские дела по указанным искам определением суда объединены в одно производство для совместного рассмотрения.

Определением от 00.00.0000 производство по делу в части требований к Гречишникову О.В., умершего 00.00.0000, прекращено по основаниям, предусмотренным абз.7 ст. 220 ГПК РФ, поскольку после смерти гражданина, являвшегося одной из сторон по делу, спорное правоотношение не допускает правопреемства.

Исковые требования о ликвидации ТСЖ «Московское шоссе 34» мотивированы тем, что на основании поступившего в адрес истца обращения Лущикова В.Ю. ГЖИ Санкт-Петербурга проведена проверка соответствия устава данного ТСЖ требованиям действующего жилищного законодательства. По результатам указанной проверки выявлены несоответствия данного Устава в действующей редакции от 00.00.0000 положениям ч.4 ст. 36, ч.1 ст. 37, п.3 ч.2 ст. 44, ст. 48, ч.ч.1.1, 3,4 ст. 146, ч.5 ст. 145, ч.ч. 3.1., 5 ст. 147 Жилищного Кодекса РФ. Для проведения мероприятий по устранению выявленных нарушений ТСЖ «Московское шоссе 34» выдано предписание от 00.00.0000№ 0-р и установлен срок для его исполнения – до 00.00.0000 включительно. Актом проверки от 00.00.0000№ 0-р установлено, что указанное предписание ответчиком не исполнено. Не устранение ответчиком несоответствия положений действующего Устава требованиям ЖК РФ является, по мнению истца, самостоятельным основанием для ликвидации ТСЖ «... 34», так как допущенные нарушения носят неустранимый характер, являются грубыми и длящимися.

В обоснование исковых требований о ликвидации ТСЖ «Возрождение» истец сослался на проведение внеплановой документальной проверки на основании обращения ООО «Альтернатива» от 00.00.0000, по результатам которой составлен акт проверки № 0-р от 00.00.0000. В результате проверки выявлено, что решение о создании данного ТСЖ принято общим собрания собственников помещений в многоквартирном доме ......, оформленного протоколом № 0 от 00.00.0000, на основании которого 00.00.0000 в налоговых органах произведена регистрация данного ТСЖ как юридического лица. Однако, согласно Уставам ТСЖ «Возрождение» и ТСЖ «Московское шоссе 34» в управлении указанных юридических лиц находится один и тот же многоквартирный дом по адресу: ...

В судебном заседании представители истца заявленные требования поддержали, просили удовлетворить.

Ответчик Королева М.М., действующая и как представитель ТСЖ «Московское шоссе 34» дело просила рассмотреть в свое отсутствие, представив письменный отзыв, в котором указала, что решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме ..., от 00.00.0000 одновременно были приняты два решения: о ликвидации ранее действовавшего ТСЖ «Московское шоссе 34» и о создании нового ТСЖ – ТСЖ «Возрождение». Полагает, что обязанности по ликвидации ТСЖ «Московское шоссе 34»должны быть возложены на Мельникова С.Р.

В возражениях на иск Гречишников В.В. исковые требования о ликвидации ТСЖ «Московское шоссе 34» и возложении обязанности по ликвидации данного ТСЖ на Королеву М.М. просил удовлетворить, в остальных требованиях отказать; дело просил рассмотреть в свое отсутствие. При этом ответчик сослался на незаконность создания ТСЖ «Московское шоссе 34», свое неучастие в собрании от 00.00.0000, которое, по мнению ответчика фактически не проводилось; считает правомочным решение собственников от 00.00.0000 о создании ТСЖ «Возрождение».

Ответчик Мельникова С.Р., действующий и как представитель ответчика ТСЖ «Возрождение», представитель ответчика ТСЖ «Возрождение» Смолин Д.В. в иске просили отказать, указав, что ТСЖ «Московское шоссе 34» создано незаконно, до сдачи дома в эксплуатацию застройщиком ООО «Стоун» и ООО «УК «Стоун», которым согласно письма ГЖИ от 00.00.0000№ 0 принадлежало всего 18,85% голосов от общего числа голосов будущих собственников помещений в многоквартирном доме, общим собранием собственников дома от 00.00.0000 принято решение о ликвидации ТСЖ «Московское шоссе 34» и создании ТСЖ «Возрождение», которое фактически в интересах собственников осуществляет жилищно-эксплуатационное обслуживание указанного жилого дома.

Суд, ознакомившись с мнением сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, полагает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.

Как следует из материалов дела и установлено судом, многоквартирный жилой дом ..., находился в управлении ТСЖ «Московское шоссе 34», которое создано путем принятия соответствующего решения, оформленного протоколом № 0 от 00.00.0000 решения общего собрания лиц, которым будет принадлежать право собственности на помещения в строящемся многоквартирном доме ..., литера А. 00.00.0000 МНС России №15 по Санкт-Петербургу произведена государственная регистрация юридического лица при создании - ТСЖ «Московское шоссе 34» и данное ТСЖ поставлено на налоговый учет.

В июле 2014 года на основании заявления Лущикова В.Ю. от 00.00.0000 Государственной жилищной инспекцией Санкт-Петербурга была проведена проверка деятельности ТСЖ «Московское шоссе, 34», в ходе которой установлены нарушения ответчиком действующего законодательства, которые отражены в акте проверки ГЖИ Санкт-Петербурга юридического лица от 00.00.0000, который был подписан и вручен председателю правления ТСЖ «Московское шоссе 34» - Королевой М.М..

Данные нарушения выразились в несоответствие Устава ТСЖ «Московское шоссе 34» в редакции от 2009 года, утвержденной общим собранием членов ТСЖ (протокол № 0 от 00.00.0000) в части пунктов 4.5, 6.2., 11.1.4, 13.3, 13,4, 13.5, 13.6, 13.7.3., 13.8, 14.2. действующему законодательству, а именно: ч.4 ст. 36 ЖК РФ, ч.1 ст. 37 ЖК РФ, ч.1.1. ст. 146 и ч.3 ст. 48 ЖК РФ, ч.3 ст. 146 ЖК РФ, ч.1.1. ст. 146, ст. 48 ЖК РФ, ч.5 ст. 145 ЖК РФ, п.3 ч.2 ст. 44 ЖК РФ, п.4 ст. 146 ЖК РФ, ч.3.1. ст. 147 ЖК РФ, ч.5 с. 147 ЖК РФ.

Предписанием ГЖИ от 00.00.0000№ 0-р в срок до 00.00.0000 включительно, ТСЖ «Московское шоссе 34» было обязано устранить выявленные нарушения. Данное предписание также было получено 00.00.0000 председателем правления ТСЖ «Московское шоссе 34» Королевой М.М..

Согласно акта проверки ГЖИ от 00.00.0000№ 0-р указанное предписание ТСЖ «Московское шоссе, 34» не исполнено.

Постановлением от 00.00.0000 мирового судьи судебного участка № 0 Санкт-Петербурга по делу № 0 в связи с указанным ТСЖ «Московское шоссе, 34» было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При этом в постановлении указано, что судом установлено не выполнение в установленные сроки юридическим лицом ТСЖ «Московское шоссе 34» предписания Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга № 0-р от 00.00.0000.

Из содержания представленного в материалы дела протокола № 0 от 00.00.0000 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: Санкт-Петербург, ..., следует, что собственниками дома было принято решение о ликвидации ТСЖ «Московское шоссе 34» и о создании нового ТСЖ «Возрождение» для управления указанным многоквартирным домом. На основании указанного решения 00.00.0000 МНС России № 0 по Санкт-Петербургу произведена государственная регистрация юридического лица при создании - ТСЖ «Возрождение» и данное ТСЖ поставлено на налоговый учет.

Актом проверки ГЖИ Санкт-Петербурга юридического лица от 00.00.0000 указано, что ТСЖ «Возрождение» создано с нарушением требований ч.1 ст. 136 ЖК РФ, поскольку в многоквартирном доме ... имеется два ТСЖ, одно из которых ТСЖ «Возрождение» создано позднее.

Согласно ч. 1 ст. 135 Жилищного кодекса Российской Федерации товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса.

Частью 1 ст. 136 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что собственники помещений в одном многоквартирном доме могут создать только одно товарищество собственников жилья. Решение о создании товарищества собственников жилья принимается собственниками помещений в многоквартирном доме на их общем собрании. Такое решение считается принятым, если за него проголосовали собственники помещений в соответствующем многоквартирном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в таком доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 141 Жилищного кодекса Российской Федерации ликвидация товарищества собственников жилья осуществляется на основании и в порядке, которые установлены гражданским законодательством.

Ликвидируется товарищество собственников жилья либо добровольно - по решению общего собрания собственников, либо принудительно - по решению суда, принятому в соответствии со ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ч.3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом,

-в случае признания государственной регистрации юридического лица недействительной, в том числе в связи с допущенными при его создании грубыми нарушениями закона если эти нарушения носят неустранимый характер (п.1),

- в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов (п.3).

Решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

В соответствие со ст. 20 ч. 6 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества, о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, и о признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.

Разрешая заявленные требования, суд, учитывая, что на момент рассмотрения спора решение общего собрания собственников многоквартирного жилого дома о ликвидации ТСЖ «Московское шоссе 34» не реализовано, а выявленные ГЖИ грубые нарушения закона, выразившиеся в не соответствии Устава ТСЖ «Московское шоссе 34» положениям жилищного законодательства, подтверждены материалами дела и не были устранены, представителями ТСЖ «Московское шоссе 34» доводы истца о ликвидации указанного ТСЖ по существу не оспариваются, приходит к выводу, что исковые требования ГЖИ в отношении ТСЖ «Московское шоссе 34» и его учредителей подлежат удовлетворению. В соответствие со ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает срок Королевой М.М. и Гречишникову В.В. для совершения действий по ликвидации указанного ТСЖ – три месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Оценивая требования истца в отношении ТСЖ «Возрождение» и его учредителя Мельникова С.Р., суд учитывает, что указанное выше решение общего собрания собственников от 00.00.0000 о создании ТСЖ «Возрождение», вместо ликвидируемого ТСЖ «Московское шоссе 34», послужившее основанием для регистрации налоговым органом данного ТСЖ в качестве юридического лица, ни кем, в том числе истцом, не оспорено и не признано недействительным, следовательно, является действующим.

Тот факт, что это решение в части возложения на Мельникова С.Р. обязанности по организации государственной регистрации ликвидации ТСЖ «Московское шоссе 34» и совершению всех иных необходимых для этого действий являлось неисполнимым, поскольку указанное лицо не является учредителем (участником) указанного ТСЖ, не влечет недействительности решения в целом.

Кроме того, протоколом №4 от 00.00.0000 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме ..., были внесены изменения в п.п. №4 протокола общего собрания №1 от 00.00.0000 в соответствие с которыми обязанность по государственной регистрации ликвидации ТСЖ «Московское шоссе 34» снята с Мельникова С.Р., а ответственность за государственную регистрацию ликвидации данного ТСЖ возложена на председателя правления ТСЖ «Московское шоссе 34» Королеву М.М.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 00.00.0000 по делу №А56-61758/2014 на ТСЖ «Московское шоссе 34» и ООО «Управдом» возложена обязанность по передаче технической и бухгалтерской документации ТСЖ «Возрождение». В данном решении также указано, что в соответствие с протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 00.00.0000 было принято решение изменить организацию, управляющую многоквартирным домом ...: ТСЖ «Московское шоссе 34» на ТСЖ «Возрождение», созданную решением данного общего собрания собственников, отказаться в одностороннем порядке от исполнения договора управления многоквартирным домом и расторгнуть в одностороннем порядке договор управления, заключенный ТСЖ «Московское шоссе 34» с ООО «Управдом».

Таким образом, требование ГЖИ о ликвидации ТСЖ «Возрождение» противоречит интересам собственников помещений дома, так как направлено на прекращение деятельности по управлению домом, которая фактически осуществляется данным ТСЖ, заключившим договоры с поставщиками коммунальных услуг и иными организациями, необходимые для обслуживания, содержания и ремонта помещений и общего имущества многоквартирного дома.

Кроме того, учитывая, что ликвидация является исключительной мерой, применяемой в случае невозможности устранения выявленных нарушений, а по результатам рассмотрения заявленного спора судом принято решение о ликвидации ТСЖ «Московское шоссе 34», по исполнении которого в указанном жилом доме фактически останется одно ТСЖ - ТСЖ «Возрождение», что не противоречит действующему жилищному законодательству, в том числе ст. 136 ЖК РФ, суд приходит к выводу, что деятельность ТСЖ «Возрождение» в таком случае не нарушает чьих-либо прав.

Изложенное позволяет признать, что указываемое истцом нарушение законодательства, допущенное при создании ТСЖ «Возрождение, не может рассматриваться как носящее неустранимый характер, и к настоящему времени препятствия к дальнейшему существованию данного товарищества фактически отсутствуют.

В связи с указанным, суд отказывает в заявленных ГЖИ требованиях к ТСЖ "Возрождение", Мельникову С.Р.

В соответствие со ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает в бюджет Санкт-Петербурга с ответчика ТСЖ «Московское шоссе 34» госпошлину в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иски Государственной жилищной инспекции к ТСЖ "Возрождение", Мельникову С.Р., ТСЖ «Московское шоссе 34», Королевой М.М., Гречишникову В.В. о ликвидации товарищества собственников жилья, возложении обязанностей по ликвидации удовлетворить частично.

Ликвидировать ТСЖ «Московское шоссе 34», ИНН 7820320089, место нахождения: ...

Возложив обязанность провести процедуру ликвидации ТСЖ «Московское шоссе 34», на учредителей Королеву М.М., Гречишникова В.В., в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В исковых требованиях Государственной жилищной инспекции к ТСЖ "Возрождение", Мельникову С.Р. отказать.

Взыскать госпошлину в бюджет Санкт-Петербурга с ТСЖ «Московское шоссе 34» в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья