Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абаканского транспортного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации к ФИО1 о запрете эксплуатации маломерного судна,

У С Т А Н О В И Л:

Абаканский транспортный прокурор в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации обратился в суд с иском к ФИО1 о запрете эксплуатации маломерного судна, в исковом заявлении сослался на то, что Абаканской транспортной прокуратурой при осуществлении надзора за исполнение законодательства о безопасности плавания на внутреннем водном транспорте установлен факт незаконной эксплуатации ФИО1 маломерного судна, ДД.ММ.ГГГГ ответчик осуществлял эксплуатацию маломерного судна в виде гидроцикла №), не зарегистрированного в установленном законом порядке, факт эксплуатации судна, не поставленного на государственный регистрационный учет, подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ№, составленным государственным инспектором по маломерным судам Центра ГИМС ГУ МЧС России по <адрес>. Бездействие ФИО1 в виде неисполнения предусмотренной законом обязанности по регистрации имеющегося у него в собственности и эксплуатируемого у маломерного судна влечет сокрытие с его стороны объекта налогообложения. Просит запретить ФИО1 эксплуатацию маломерного судна - гидроцикла №), в том числе путем его передачи для эксплуатации третьим лицам, до государственной регистрации судна и прав на него в установленном законом порядке.

В судебном заседании представитель прокуратуры <адрес> Прокопенко Е.В. исковые требования поддержала.

Ответчик ФИО1 надлежащим образом извещенный о времени, месте и дате судебного заседания не явился, заявлений о рассмотрении дела в его отсутствие не направлял.

Согласно ч.1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом мнения истца, дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Третье лицо – представитель Центр ГИМС МЧС России по Республике Хакасия в суд не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки и их уважительности, суду не сообщил, не ходатайствовал об отложении дела, возражений по иску и доказательств их подтверждающих суду не представил.

При таких обстоятельствах, в соответствии с положения ч.ч.3,5 ст. 167 ГПК РФ суд полагал возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, установив имеющие значение по делу обстоятельства, проанализировав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам относятся, также подлежащие регистрации суда внутреннего плавания, в том числе маломерные.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации (далее - КВВТ РФ) данный кодекс регулирует отношения, возникающие между организациями внутреннего водного транспорта Российской Федерации, грузоотправителями, грузополучателями, пассажирами и другими физическими и (или) юридическими лицами при осуществлении судоходства на внутренних водных путях Российской Федерации, определяет их права, обязанности и ответственность.

Согласно понятиям данным в статье 3 КВВТ РФ плавучий объект - это несамоходное плавучее сооружение, не являющееся судном, в том числе дебаркадер, плавучий (находящийся на воде) дом, гостиница, ресторан, понтон, плот, наплавной мост, плавучий причал.

Судно - самоходное или несамоходное плавучее сооружение, предназначенное для использования в целях судоходства, в том числе судно смешанного (река - море) плавания, паром, дноуглубительный и дноочистительный снаряды, плавучий кран и другие технические сооружения подобного рода.

Маломерное судно - судно, длина которого не должна превышать двадцать метров и общее количество людей на котором не должно превышать двенадцать.

В силу части 1.2 статьи 16 КВВТ РФ плавучие объекты подлежат учету, осуществляемому администрацией соответствующего бассейна внутренних водных путей. Учет плавучих объектов осуществляется в соответствии с правилами учета плавучих объектов, установленными федеральным органом исполнительной власти в области транспорта.

В соответствии с частью 4 статьи 35 КВВТ РФ плавучие объекты подлежат классификации и освидетельствованию на возмездной основе за счет средств их владельцев организациями, уполномоченными федеральным органом исполнительной власти в области транспорта на классификацию и освидетельствование судов, с выдачей свидетельств, подтверждающих соответствие плавучих объектов правилам классификации и освидетельствования плавучих объектов.

Согласно пункту 1 статьи 16 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ судно подлежит государственной регистрации в одном из указанных в настоящем пункте реестров судов Российской Федерации (далее также - реестры судов): в Государственном судовом реестре; реестре маломерных судов; реестре арендованных иностранных судов; Российском международном реестре судов; реестре строящихся судов.

Согласно пункту 1.1 статьи 16 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации (далее - КВВТ РФ) не подлежат государственной регистрации шлюпки и плавучие средства, которые являются принадлежностями судна, суда массой до 200 килограммов включительно и мощностью двигателей (в случае установки) до 8 киловатт включительно, спортивные парусные суда, длина которых не должна превышать 9 метров, которые не имеют двигателей и на которых не оборудованы места для отдыха, беспалубные несамоходные суда, длина которых не должна превышать 12 метров.

Данный перечень является исчерпывающим.

Частью 5 статьи 16 КВВТ РФ установлено, что государственная регистрация судна является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно части 1 статьи 17 КВВТ РФ государственная регистрация судов осуществляется администрациями бассейнов внутренних водных путей, а маломерных судов в реестре маломерных судов уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением по делу об административном правонарушении № ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности, по ч. 3 ст. 11.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 15000 рублей (л.д. 7).

Согласно сведениям ГУ МЧС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 имеется постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, штраф оплачен, судно на учет не поставлено, строительный номер гидроцикла №. (л.д. 9).

Согласно справки по лицу за ФИО1 судно со строительным номером гидроцикла № не зарегистрировано (л.д. 10).

Доказательств регистрации гидроцикла ФИО1 по установленным правилам в соответствии с требованиями законодательства, не представлено.

Как следует из Положения о Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России (далее по тексту - ГИМС), утверждённого постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, а также из пункта постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, органом, уполномоченным на ведение реестра маломерных судов, то есть на осуществление регистрации таких судов, является ГИМС.

Порядок государственной регистрации маломерных судов установлен Правилами государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных ГИМС МЧС России, утверждёнными приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ№, и Административным регламентом МЧС России предоставления государственной услуги по регистрации маломерных судов, поднадзорных ГИМС, утверждённым приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ№ (далее по тексту - Административный регламент).

В силу положений пунктов 61, 81-92 Административного регламента процедуре регистрации маломерного судна в соответствующем реестре предшествует технический осмотр плавсредства.

Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждены Правила пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации (далее по тексту -Правила), в соответствии с пунктом 2 которых государственную регистрацию, учет, классификацию и освидетельствование (осмотр) маломерных судов осуществляют территориальные подразделения ГИМС.

В соответствии с требованиями подпункта «а» пункта 4 Правил пользование маломерными судами разрешается после их государственной регистрации в реестре маломерных судов, нанесения идентификационных номеров и освидетельствования, кроме судов, не подлежащих государственной регистрации.

При этом, эксплуатация маломерного судна, минуя его постановку на регистрационный учёт, может представлять угрозу иным пользователям водных объектов в связи с не прохождением плавсредством технического осмотра, являющегося неотъемлемой частью процедуры государственной регистрации судна.

В силу изложенного, частью 3 статьи 11.8 КоАП ПРФ установлена административная ответственность за управление судном (в том числе маломерным, подлежащим государственной регистрации), не зарегистрированным в установленном порядке либо имеющим неисправности, с которыми запрещена его эксплуатация.

Между тем, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осуществлял эксплуатацию маломерного судна в виде гидроцикла №, не зарегистрированного в установленном законом порядке.

Факт эксплуатации судна, не постановленного на государственный регистрационный учет, подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ№, составленным государственным инспектором по маломерным судам Центра ГИМС ГУ МЧС России по Республике Хакасия.

Кроме того, в соответствии со статьи 358 Налогового кодекса РФ моторные лодки и другие водные транспортные средства, зарегистрированные в соответствии с законодательством РФ, являются объектом налогообложения.

Бездействие ФИО1 в виде неисполнения предусмотренной законом обязанности по регистрации имеющегося у него в собственности и эксплуатируемого маломерного судна влечёт сокрытие с его стороны объекта налогообложения.

Таким образом суд приходит к выводу, что требования истца основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины в силу п.п.9 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ, с ответчика в доход муниципального образования Курагинский район Красноярский край подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования Абаканского транспортного прокурора.

Запретить ФИО1 эксплуатацию маломерного судна - гидроцикла №), в том числе путем его передачи для эксплуатации третьим лицам, до государственной регистрации судна и прав на него в установленном законом порядке.

Взыскать с ФИО1 в пользу бюджета Курагинский район Красноярский край государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Разъяснить ФИО1 его право в семидневный срок, со дня получения копии заочного решения, обратиться в суд с заявлением об отмене этого решения и его пересмотре, с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых она не имела возможности своевременно сообщить суду, и доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, а также обстоятельств и доказательств, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Решение может быть также обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд путем подачи жалобы в Курагинский районный суд Красноярского края в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: И.А. Никитина

Мотивированное решение изготовлено и подписано 16.02.2022 года