ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-11208/17 от 21.08.2018 Приморского районного суда (Город Санкт-Петербург)

Дело № 2- 1305/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Санкт-Петербург 21 августа 2018 года

Приморский районный суд Санкт-Петербурга в составе

председательствующего судьи Лебедевой Т.А.,

при секретаре Манцеве В.С.,

с участием представителя истца Максимова В.В.,

представителя ответчика Быковича А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Максимовой ФИО7 к ТСЖ «Синяя птица», ГУП ВЦКП «Жилищное хозяйство» о признании недействительными показаний приборов учета, о признании незаконным включение в счет на оплату коммунальных услуг платежей, обязании отозвать показания приборов, обязании произвести перерасчет,

установил:

Максимова ФИО8. обратилась в суд с иском к ТСЖ «Синяя птица», ГУП ВЦКП «Жилищное хозяйство» о признании недействительными показаний приборов учета ХВС счетчик куб.м., ГВС счетчик куб.м., указанные в акте обследования квартиры (помещения) от ДД.ММ.ГГГГ, признании незаконным включение в счет на оплату коммунальных услуг платежей, коммунальных услуг и прочих услуг от ДД.ММ.ГГГГ за : ХВС (инд.потребление) куб.м. в размере 5491 руб. 03 коп., ГВС (инд.потребление) куб.м. в размере 17888 руб. 66 коп., водоотведение (инд.потребление) куб.м. в размере 10008 руб. 53 коп., обязании отозвать от ответчика ГУП ВЦКП «Жилищное хозяйство» переданные показания индивидуальных приборов учета: ХВС счетчик куб.м., ГВС счетчик , согласно акта обследование (помещения) от ДД.ММ.ГГГГ, обязании ответчиков сделать перерасчет платы за коммунальные услуги за июнь 2017, а именно: списать (исключить) с лицевого счета истца предъявленные к оплате за июнь 2017 платежи: ХВС (инд.потребление) куб.м. в размере 5491 руб. 03 коп., ГВС (инд.потребление) куб.м. в размере 17888 руб. 66 коп., водоотведение (инд.потребление) куб.м. в размере 10008 руб. 53 коп.

В обоснование иска указано, что истец является собственником жилого помещения, проживает в нем по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, управляющей организацией дома является ответчик ТСЖ «Синяя птица». Истец оплачивает коммунальные платежи ежемесячно.

Истец, ссылаясь на ст.153,157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), Закона РФ «О защите прав потребителей», п.п.«а» п.59, п.60, п.80, п.п. «д» п.81.12 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв.Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», указывает, что поскольку актом обследования <адрес>помещения) от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что прибору учета по воде просрочены по сроку поверки, необходима поверка или замена, то с ДД.ММ.ГГГГ указанные в акте счетчики ХВС и ГВС считаются вышедшими из строя (неисправными), не подлежащими эксплуатации, а показания этих счетчиков, указанные в акте, недействительны и не подлежат применению в целях расчета платы за водоснабжение и водоотведение, что исключает начисление платы за горячее и холодное водоснабжение по показаниям данных приборов учета.

В дополнении к иску истец указывает, что в силу п.61 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв.Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», перерасчет размера платы должен быть произведен, исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета. Поскольку ответчиком ТСЖ «Синяя птица» установлено в акте обследования квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, что водосчетчики ГВС и ХВС просрочены по сроку поверки, необходима поверка и замена этих счетчиков, то в соответствии с п. «д» п.81.12 Правил счетчик считается вышедшим из строя – неисправным. Поэтому, действия ответчиков по доначислению истцу оплаты за холодное, горячее водоснабжение и водоотведение, незаконны, а п.61 Правил №354 в данном случае не подлежит применению. В связи указанными обстоятельствами, истец вынуждена обратиться в суд с данным иском (<данные изъяты>).

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал по основаниям указанным в иске, просил удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ТСЖ «Синяя птица» исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

В судебное заседание не явились истец, в деле участвует уполномоченный представитель, представитель ответчика ГУП ВЦКП «Жилищное хозяйство», извещены о времени и месте судебном заседания надлежащим образом, от ответчика каких-либо ходатайств не поступало.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя ответчика, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Выслушав объяснения представителей истца, ответчика ТСЖ «Синяя птица», изучив материалы дела и представленные доказательства, оценив доказательства в их совокупности в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец является собственником квартиры по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, площадью 54,8 кв.м. с ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), на основании договора долевого участия в инвестировании строительства жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>).

Ответчик ТСЖ «Синяя птица» является управляющей компаний многоквартирного дома, в котором расположена квартира истца, (<данные изъяты>); между истцом (домовладелец) и ТСЖ «Синяя птица» заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ на техническое обслуживание квартиры, общего имущества дома, предоставление коммунальных услуг (<данные изъяты>).

Получателем оплаты коммунальных платежей по многоквартирному дому является ГУП ВЦКП «Жилищное хозяйство» (<данные изъяты>).

В квартире истца установлены приборы учета ГВС и ХВС и согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в квартире истца стояки отопления зашиты, радиаторы строительные на кухне и комнате, полотенцесушитель отсутствует, водосчетчики просрочены по сроку поверки необходима поверка или замена водосчетчиков, стояки ХВС и ГВС в нормальном состоянии без потеков и ржавчины (<данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ТСЖ «Синяя птица» с заявлением о том, чтобы произвести перерасчет платы за потребление коммунальных услуг за июнь 2017, исключив из счета денежную сумму в размере 33388 руб. 22 коп., рассчитанную к оплате, исходя из оплаты показаний вышедших из строя приборов учета ХВС и ГВС. Одновременно сообщила, что счет на оплату жилого помещения, коммунальных услуг и прочих услуг от ДД.ММ.ГГГГ за июнь 2017 в неоспариваемой части оплачен ею в размере 6163 руб. ; претензия получена ответчиком ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>).

В ответе на заявление истца представитель ТСЖ «Синяя птица» указывает, что показания приборов ГВС и ХВС на основании акта от ДД.ММ.ГГГГ внесены в программу для расчета ВЦКП, в соответствии с квитанцией за июнь 2017 истцу сделан перерасчет за потребление ХВС и ГВС, даны рекомендации по замене приборов учета, т.к. вышел срок поверки этих приборов (<данные изъяты>).

Пунктом 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) установлено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Согласно п.42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв.Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее Правила №354) Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний приборов учета горячей воды.

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и отсутствии технической возможности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги. В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления горячей воды.

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента, а в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, которое не оснащено такими приборами учета, определяется по формуле 23(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления горячей воды с применением повышающего коэффициента.

В материалы дела представлены квитанции об оплате коммунальных услуг, согласно которым в квартире истца установлены приборы учета ГВС и ХВС , дата поверки приборов учета в них не отражена, показания за январь –май 2017 одни и те же: по ГВС - , по ХВС – (<данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ между собственником <адрес> ООО «<данные изъяты> заключен договор оказания платных услуг на установку в квартире приборов учета : ХВС , показания 0,160, и по ГВС , показания 0,125 ; отражено, что старые счетчики – оплата по среднему (<данные изъяты>).

В квитанции об оплате коммунальных платежей за сентябрь 2017 указана задолженность 31856 руб. 11 коп. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, отражены показания новых приборов учета по ГВС и ХВС (<данные изъяты>).

В письменных возражениях представителя ответчика ГУП ВЦКП «Жилищное хозяйство» указано, что ГУП не является надлежащим ответчиком по делу, так как ответчик в соответствии с жилищным законодательством не оказывает истцу каких-либо договорных услуг, не является управляющей компанией многоквартирного дома, а осуществляет деятельность по расчету размера платы за жилое помещение, коммунальные и прочие услуги по лицевым счетам собственников жилых помещений, согласно заключенному с ТСЖ «Синяя птица» договору от ДД.ММ.ГГГГ, и представляемых сведений, поэтому несет ответственность за свои действия только перед ТСЖ «Синяя птица», в связи с чем просит отказать в удовлетворении требований к ответчику (<данные изъяты>).

Как следует из представленных документов: Устава ГУП ВЦКП «Жилищное хозяйство», государственного контракта от ДД.ММ.ГГГГ, договора от ДД.ММ.ГГГГ на комплексное обслуживание организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, заключенным с ТСЖ «Синяя птица», следует, что данное предприятие создано собственником в целях эффективного функционирования сферы жилищно-коммунального хозяйства Санкт-Петербурга путем информационно-вычислительного обслуживания, программного обеспечения организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, ресурсоснабжающими организациями, организациями, оказывающими жилищные и прочие услуги, связанные с управлением многоквартирными домами (<данные изъяты>

Таким образом, каких-либо оснований для возложения на ответчика ГУП ВЦКП «Жилищное хозяйство» гражданско-правовой ответственности в данном случае на имеется, поскольку указанный ответчик не состоит с истцом в договорных отношениях, не оказывает истцу каких-либо услуг, не является управляющей компанией многоквартирного дома, в котором находится квартира истца. В связи с чем исковые требования к данному ответчик не подлежат удовлетворению.

В письменном отзыве представитель ответчика ТСЖ «Синяя птица» указывает, что при проверке приборов учета в квартире истца ДД.ММ.ГГГГ, истец не смогла предъявить паспорта приборов учета. Поскольку приборы учета являются собственностью владельца квартиры, то на собственнике лежит обязанность следить за правильностью показаний приборов учета, их поверкой. При отсутствии паспортов на приборы учета невозможно установить дату их поверки, в ТСЖ информация о данных счетчиках в квартире истца имеется с 2014, поэтому комиссия рекомендовала заменить счетчики. Зафиксированные актом от ДД.ММ.ГГГГ показания приборов учета были внесены в программу ВЦКП для расчета коммунальной услуги, произведен расчет задолженности. Кроме того, показания приборов учета предоставлялись в ТСЖ самой истицей, поэтому не видеть неправильных показаний прибора учета истец не могла. В связи с чем представитель ответчика просит отказать в удовлетворении иска (<данные изъяты>).

Согласно п. 81(12) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") (далее Правила №354) прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: а) неотображения приборами учета результатов измерений; б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки; в) механического повреждения прибора учета; г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета; д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

Из пункта 81(13) Правил №354 следует, что потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности). В случае если требуется проведение демонтажа прибора учета, исполнитель извещается о проведении указанных работ не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж прибора учета, а также его последующий монтаж выполняются в присутствии представителей исполнителя, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа прибора учета, указанному в извещении.

Пунктом 84 Правил №354 предусмотрено, что при непредставлении потребителем исполнителю показаний индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в течение 6 месяцев подряд исполнитель не позднее 15 дней со дня истечения указанного 6-месячного срока, иного срока, установленного договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, обязан провести указанную в пункте 82 настоящих Правил проверку и снять показания прибора учета.

Согласно п.42 Правил №354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний приборов учета горячей воды.

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и отсутствии технической возможности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги. В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления горячей воды.

Принимая во внимание объяснения сторон, представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования истца к ТСЖ «Синяя птица» являются необоснованными, поскольку ответчиком выявлен факт использования истцом в течение определенного периода времени приборов учета, которые считаются вышедшими из строя, и при замене приборов учета в соответствии с указанными Правилами №354 зафиксированы показания вышедших приборов учета, в новых приборах учета зафиксированы показания, и произведен перерасчет оплаты коммунальных услуг за период до замены приборов учета, исходя из установленных тарифов по оплате за горячее, холодное водоснабжение и водоотведение, что подтверждается договор оказания платных услуг на установку в квартире приборов учета от ДД.ММ.ГГГГ между (<данные изъяты>). Впоследствии коммунальные платежи за горячее и холодное водоснабжение, водоотведение начисляются согласно представленным показаниям по новым приборам учета.

В силу ч.1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Одним из требований, предъявляемых к содержанию искового заявления, является требование об указании, в чем именно заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца, и его требований (п.4 ч.2 ст. 131 ГПК РФ). Из представленных истцом документов, а также его пояснений суд не усматривает, нарушение прав истца как потребителя ответчиком.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск Максимовой ФИО9 к ТСЖ «Синяя птица», ГУП ВЦКП «Жилищное хозяйство» о признании недействительными показаний приборов учета, о признании незаконным включение в счет на оплату коммунальных услуг платежей, обязании отозвать показания приборов, обязании произвести перерасчет, - оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы, представления в Санкт-Петербургский городской суд через Приморский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме (ДД.ММ.ГГГГ).

Судья Лебедева Т.А.