Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик, с учетом уточненных исковых требований, о признании права собственности на гостевой дом, общей площадью 491,5 кв.м., количество этажей: 4, в том числе подземных: 1, материал наружных стен – блок, год постройки 2016, расположенный по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г.Геленджик, <...>, в соответствии с изготовленным техническим планом от 11 марта 2017 года.

В обоснование своих требований истец указала, что на основании договора дарения от 29 октября 2013 года ей принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером № площадью 637 кв.м., расположенный по адресу: г.Геленджик, <...>, на котором администрацией муниципального образования город-курорт Геленджик 21 июля 2009 года выдано разрешение на строительство № № 2-хэтажного индивидуального жилого дома сроком до 21 июля 2019 года. На основании проектной и разрешительной документации прежним собственником возведен жилой дом литер: А,а с кадастровым номером №, общей площадью 505,4 кв.м., этажность: 4 этажа, подземный этаж – 1. В настоящий момент истец произвела перепланировку и реконструкцию жилого дома, в результате чего образовалось здание гостевого дома, на что дополнительных разрешений на строительство не получала. Вместе с тем, не нарушила правила о разрешенном использовании земельного участка, поскольку, согласно выписке № из ПЗЗ, указанный земельный участок находится в зоне Ж-2, которая позволяет использовать его как гостевой дом, а одним из основных видов разрешенного использования земельного участка является «земельные участки прочих мест для проживания». Кроме того, истец внесла изменение в кадастровый паспорт земельного участка, а именно изменила вид его разрешенного использования с установленного «для индивидуального жилищного строительства» на «земельные участки для размещения объектов индивидуального жилищного строительства, земельные участки прочих мест для проживания», что подтверждается кадастровым паспортом № от 08 декабря 2016 года. В соответствии с техническим планом от 11 марта 2017 года, выполненным кадастровым инженером, здание гостевого дома, расположенного по адресу: Краснодарский край, г.Геленджик, <...>, имеет общую площадь 491,5 кв.м.. В марте 2017 года истец обратилась в УАиГ администрации муниципального образования город-курорт Геленджик с заявлением об изменении вида разрешенного использования объекта капитального строительства, в чем ей было отказано по тем основаниям, что реконструкция указанного строения произведена без соответствующего разрешения. Поскольку во внесудебном порядке оформить право собственности на возведенный объект недвижимости возможность отсутствует, истец обратилась в суд с данным иском.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 на основании доверенности ФИО2 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации муниципального образования город-курорт Геленджик по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражений против удовлетворения исковых требований не высказал, полагаясь в их разрешении на усмотрение суда.

Представители третьих лиц – Управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Геленджик, Управления Росреестра по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились, не известив суд о причинах неявки, при этом третьи лица извещены надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

Как установлено в судебном заседании, истцу ФИО1 на основании договора дарения от 29 октября 2013 года, свидетельства о государственной регистрации права № от 20 октября 2013 года, запись регистрации № от 29 октября 2013 года, принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером № площадью 637 кв.м., расположенный по адресу: г.Геленджик, <...>.

Администрацией муниципального образования город-курорт Геленджик 21 июля 2009 года выдано разрешение на строительство № № на данном земельном участке 2-хэтажного индивидуального жилого дома сроком до 21 июля 2019 года.

На основании проектной и разрешительной документации прежним собственником на земельном участке по указанному адресу возведен жилой дом литер: А,а с кадастровым номером №, общей площадью 505,4 кв.м., этажность: 4 этажа, подземный этаж – 1.

Истцом, являющейся собственником в настоящее время, без получения дополнительной разрешительной документации, произведены перепланировка и реконструкция жилого дома, в результате чего образовалось здание гостевого дома, на что дополнительных разрешений на строительство не выдавалось. В соответствии с техническим планом от 11 марта 2017 года здание гостевого дома, расположенного по адресу: Краснодарский край, г.Геленджик, <...>, имеет общую площадь 491,5 кв.м., количество этажей: 4, в том числе подземных: 1, материал наружных стен – блок, год постройки 2016.

Согласно выписке № из правил землепользования и застройки части территории муниципального образования город-курорт Геленджик от 06 сентября 2016 года, указанный земельный участок находится в зоне Ж-2, которая позволяет использовать реконструированный и перепланированный жилой дом как гостевой дом, а одним из основных видов разрешенного использования земельного участка является «земельные участки прочих мест для проживания».

Кроме того, истец внесла изменение в кадастровый паспорт земельного участка в части вида его разрешенного использования с установленного «для индивидуального жилищного строительства» на «земельные участки для размещения объектов индивидуального жилищного строительства, земельные участки прочих мест для проживания», что подтверждается кадастровым паспортом № от ДД.ММ.ГГГГ.

В марте 2017 года истец обратилась в УАиГ администрации муниципального образования город-курорт Геленджик с заявлением об изменении вида разрешенного использования объекта капитального строительства, в чем ей было отказано по тем основаниям, что реконструкция указанного строения произведена без соответствующего разрешения.

В силу ч.2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Статьей 222 ГК РФ предусмотрено, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пунктом 26 совместного Постановления Пленума ВС РФ №10 и Пленума ВАС РФ №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» предусмотрено, что суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Факт получения разрешения на строительство жилого дома по адресу: Краснодарский край, г.Геленджик, <...> до начала строительных работ, а также обращение истца в орган местного самоуправления по вопросу получения разрешения на ввод построенного объекта – гостевого дома в эксплуатацию после окончания строительства свидетельствуют о принятии надлежащим мер к легализации спорной постройки.

Согласно правилам землепользования и застройки части территории муниципального образования город-курорт Геленджик, утвержденным решением Думы муниципального образования от 27 июля 2010 года №466, указанный земельный участок расположен в зоне малоэтажной жилой застройки (Ж-2), одним из основных видов разрешенного использования земельных участков в которой являются «земельные участки прочих мест для проживания». Одним из основных видов разрешенного использования объектов капитального строительства в указанной зоне являются «гостевые дома».

Таким образом, градостроительный регламент данной зоны позволяет размещать на указанном земельном участке гостевой дом.

Следовательно, назначение объекта – гостевой дом соответствует виду разрешенного использования земельного участка.

Статьей 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав предусмотрено признание права.

Из положений ст.ст.128, 129, 131 ГК РФ следует, что недвижимость как объект гражданских прав возникает с момента государственной регистрации права собственности на него.

В силу п.2 ст.209 ГК РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с п.1 ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять из перестройку или снос, разрешать строительство на свое участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п.2 ст.260 ГК РФ). Аналогичные положения содержит ст.40 ЗК РФ.

Согласно строительно-техническому заключению ООО «Региональное Бюро Кадастровых Инженеров» от 31 января 2017 года, перепланированный и реконструированный объект капитального строительства с кадастровым номером № расположенный по адресу: Краснодарский край, г.Геленджик, <...>, по своим параметрам, функциональному назначению и архитектурно-планировочному решению (внутренней планировке помещений) является гостевым домом, соответствует строительным, санитарным, противопожарным нормам и правилам, не создает угрозы для жизни, безопасности и здоровья граждан, расположен в границах земельного участка по указанному адресу площадью 637 кв.м. с кадастровым номером №.

По изложенным основаниям, учитывая отсутствие возражений против заявленных исковых требований администрации муниципального образования город-курорт Геленджик, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения исковых требований истца.

Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд-

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гостевой дом, общей площадью 491,5 кв.м., количество этажей: 4, в том числе подземных: 1, материал наружных стен – блок, год постройки 2016, расположенный по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г.Геленджик, <...>, в соответствии с изготовленным техническим планом от 11 марта 2017 года.

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости относительно здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г.Геленджик, <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Геленджикский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: